KAS JZINA NVO Ventspils reionlais NVO atbalsta centrs
KAS JĀZINA NVO? Ventspils reģionālais NVO atbalsta centrs Elita Krauča un Ruta Šenkevica 2015. gada 9. aprīlī
SATURS • Normatīvie akti, kas regulē NVO darbību. Statūti. • „Programma minimums, jeb kādām lietām obligāti jābūt jebkurā organizācijā”. • Lietvedība • Grāmatvedība
Vispārējie normatīvie akti, kas regulē NVO darbību • Biedrību un nodibinājumu likums • MK 15. 04. 2004. noteikumi Nr. 308 “Noteikumi par valsts nodevu ieraksta izdarīšanai biedrību un nodibinājumu reģistrā” • MK 30. 03. 2004. noteikumi Nr. 221 “Noteikumi par pieteikumiem ieraksta izdarīšanai biedrību un nodibinājumu reģistrā”
Ar lietvedības jautājumiem saistītie normatīvie akti • MK 28. 09. 2010. noteikumi Nr. 916 “Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība” • Civillikums • Administratīvā pārkāpuma kodekss • Administratīvā procesa likums
Ar grāmatvedības jautājumiem saistītie normatīvie akti • Likums “Par grāmatvedību” • MK 21. 10. 2003. noteikumi Nr. 585 “Noteikumi par grāmatvedības kārtošanu un organizāciju” • MK 21. 10. 2003. noteikumi Nr. 584 “Kases operāciju uzskaites noteikumi” • MK 02. 05. 2007. noteikumi Nr. 282 “Nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektronisko ierīču un iekārtu lietošanas kārtība” • MK 03. 10. 2006. noteikumi Nr. 808 “Noteikumi par biedrību, nodibinājumu un arodbiedrību gada pārskatiem”.
“Programma – minimums” • Juridiskie pamatdokumenti (statūti, LR UR lēmums, SLO statusa piešķiršanas lēmums) • Sanāksmju protokoli (valdes, padomes, kopsapulces) • Lietu nomenklatūra un esošie lietvedības dokumenti • Grāmatvedības politikas pamatdokumenti un esošie grāmatvedības dokumenti • Gada pārskati
Organizācijas statūti • Svarīgākais dokuments organizācijā – pamats darbības organizēšanai. • Vai statūti atbilst realitātei? Aktualizēšana. • Statūti – atsaucoties uz informāciju šajā dokumentā – valsts, pašvaldības institūciju, banku, finansētāju rīcība…
STATŪTI
Uzņēmumu reģistrā jāsniedz informācija par šādām izmaiņām: 1) biedrības vai nodibinājuma nosaukums 2) biedrības vai nodibinājuma juridiskā adrese 3) biedrības vai nodibinājuma mērķi, kā arī darbības jomu, ja biedrība vai nodibinājums darbības jomu piesaka ierakstīšanai vai tās ierakstīšanu paredz likums 4) valdes sastāvs un/vai valdes locekļu pārstāvības apjoms 5) grozījumi statūtos Izmaiņas jāreģistrē 14 dienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas
Valsts nodevu apmērs UR Nr. Nodevas veids Nodevas apjoms 1. Biedrības reģistrācija 11, 38 EUR 2. Statūtu grozījumu reģistrācija 8, 54 EUR 3. Biedrības reorganizācijas reģistrēšana, ja rodas jauna biedrība 4. Biedrības reorganizācijas reģistrēšana pārējos gadījumos 8, 54 EUR 5. Citu ierakstu reģistrācija 5, 69 EUR 6. Reģistrācijas apliecības dublikāta izsniegšana 2, 85 EUR 11, 38 EUR par katru vienību
Atbrīvojumi no valsts nodevas • ja biedrībā apvienoti invalīdi, bāreņi vai daudzbērnu ģimenes; • ja biedrības mērķis ir bērnu un skolēnu sporta pasākumu organizēšana; • ja ieraksts ir saistīts ar administratīvo teritoriju pārveidošanu, robežu vai nosaukuma maiņu, kā arī ielas nosaukuma vai ēkas numerācijas maiņu; • ja ieraksts izdarāms, pamatojoties uz valsts iestādes lēmumu vai tiesas nolēmumu. Administratīvais sods par ziņu neiesniegšanu termiņā brīdinājums vai naudas sods no 70 līdz 430 euro
Biedrības un nodibinājuma reorganizācija (1) • Biedrības statūtos var iekļaut reorganizāciju regulējošas normas, kas paredz reorganizācijas priekšnoteikumus un ierobežojumus. • Nodibinājumu var reorganizēt vienīgi statūtos noteiktajos gadījumos. Reorganizācijā drīkst piedalīties tikai vienādas juridiskās formas juridiskās personas: biedrības reorganizācijā – tikai biedrības, savukārt nodibinājumu reorganizācijā – tikai nodibinājumi.
Biedrības un nodibinājuma reorganizācija (2) Reorganizācijas veidi: 1) Apvienošana: - pievienošana (pievienošanas procesā pievienojamā biedrība nodod visu savu mantu citai reģistrētai biedrībai (iegūstošā biedrība) un izbeidz darbību bez likvidācijas procesa) - saplūšana (saplūšanas procesā divas vairākas pievienojamās biedrības nodod visu savu mantu jaundibināmai – iegūstošai biedrībai)
Biedrības un nodibinājuma reorganizācija (3) 2) Sadalīšana: - sašķelšanas (sašķelšanas gadījumā sadalāmā biedrība pēc reorganizācijas beidz pastāvēt bez likvidācijas procesa) - nodalīšanas (nodalīšanas gadījumā sadalāmā biedrība turpina pastāvēt, bet visi sadalāmās biedrības biedri vai daļa no viņiem kļūst par iegūstošo biedrību biedriem saskaņā ar lēmumu par reorganizāciju vai reorganizācijas līgumu)
Biedrības un nodibinājuma reorganizācija (4) Uzņēmumu reģistrā iesniedzami dokumenti: 1. Attiecīgā UR veidlapa 2. Reorganizācijas līgumu vai tā attiecīgi apliecinātu kopiju 3. Protokola izrakstu un lēmumu par reorganizāciju (lēmumu par reorganizāciju sagatavo atsevišķā dokumentā) 4. Iegūstošās biedrības (nodibinājuma) statūtus (ja reorganizācijas rezultātā tiek izveidota jauna organizācija) 5. Iegūstošās biedrības (nodibinājuma) valdes locekļu sarakstu (ja reorganizācijas rezultātā tiek izveidota jauna organizācija)
Biedrības un nodibinājuma reorganizācija (5) • Reorganizācijas process ilgst ap 6 mēnešiem. • Reorganizācija uzskatāma par spēkā stājušos ar brīdi, kad reģistrā izdarīti ieraksti par visām reorganizācijas procesā iesaistītajām biedrībām (nodibinājumiem). • Visa reģistrēta kustamā, nekustamā manta, kā arī bankas konti jāpārreģistrē uz iegūstošās organizācijas vārda.
Biedrības un nodibinājuma likvidācija (1) Biedrības darbības izbeigšanas gadījumi: • biedru sapulces(nodibinājumiem valdes) lēmumu • uzsākot bankrota procedūru • biedru skaitam samazinoties līdz vienam biedram vai citam statūtos noteiktajam skaitam • izbeidzoties statūtos noteiktajam termiņam (ja biedrība dibināta uz noteiktu laiku) • ar tiesas nolēmumu • uz cita likumā vai statūtos noteiktā pamata
Biedrības un nodibinājuma likvidācija (2) 1. solis Biedru sapulces lēmums par darbības izbeigšanu (2/3 balsu vairākums) 2. solis Dokumentu sagatavošana Uzņēmumu reģistram - B 7 veidlapa - Biedru sapulces lēmuma noraksts(izraksts) Turpmāk pirms nosaukuma jāliek vārds “likvidējamā(-ais)” 3. solis. Ievieto publikāciju laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” un paziņo par darbības pārtraukšanu visiem zināmiem kreditoriem
Biedrības un nodibinājuma likvidācija (3) 4. solis Pēc trim mēnešiem no publikācijas ievietošanas dienas sagatavo likvidācijas sākuma bilanci 5. solis Apmierina kreditoru prasījumus vai deponē viņiem paredzētās naudas summas, sedz likvidācijas izdevumus un sagatavo biedrības slēguma finanšu pārskatu 6. solis Ja paliek pāri manta un nauda tiek sadalīta statūtos noteiktām personām vai starp biedriem, kas bija biedri biedrības slēgšanas brīdī. Sagatavo mantas/naudas sadales plānu.
Biedrības un nodibinājuma likvidācija (4) Nodibinājuma mantu nedrīkst sadalīt starp dibinātājiem, valdes vai citu pārvaldes institūciju locekļiem, kā arī starp citām personām ar līdzīgu mantisku ieinteresētību, it īpaši laulātajiem, radiniekiem un svaiņiem, skaitot radniecību līdz otrajai pakāpei un svainību līdz pirmajai pakāpei.
Biedrības un nodibinājuma likvidācija (5) 7. solis Nodod dokumentus Latvijas Nacionālajam arhīvam 8. solis Iesniedz veidlapu B 9 Uzņēmumu reģistrā, pievienojot slēguma finanšu pārskatu un reģistrācijas apliecības oriģinālu
Biedrības darbības izbeigšana ar tiesas nolēmumu (1) 1)* ja biedrības darbība ir pretrunā ar Satversmi, likumiem vai citiem normatīvajiem aktiem 2)* ja par biedrības pamatdarbību kļuvusi saimnieciskā darbība, kam ir peļņas gūšanas raksturs 3) ja biedrības valde nav iesniegusi pieteikumu par biedrības darbības izbeigšanu saskaņā ar šo likumu 4)* ja nodibinājuma darbība neatbilst statūtos noteiktajam mērķim * Ja paliek pāri manta/nauda, tad tā piekritīgā valstij
Biedrības darbības izbeigšana ar tiesas nolēmumu(2) Pieteikumu tiesā var iesniegt prokurors vai Valsts ieņēmumu dienests, ja biedrība: 1) pēc rakstveida brīdinājuma saņemšanas šajā brīdinājumā noteiktajā termiņā nav novērsusi pārkāpumus. Termiņš pārkāpumu novēršanai nosakāms ne īsāks par 15 dienām un ne garāks par trim mēnešiem 2) gada laikā pēc brīdinājuma saņemšanas atkārtoti izdara pārkāpumu, it īpaši savā publiskajā darbībā 3) apdraud valsts vai sabiedrisko drošību
Organizācijas protokoli Protokols – rakstisks dokuments, ko sastāda ar nolūku konstatēt faktus, izanalizēt situāciju, kaut kādu jautājumu apspriešanas secinājumu fiksācijai.
PROTOKOLI
Valdes (pārvaldes, darba grupu) sēžu protokoli • • autors dokumenta veida nosaukums numurs datums, laiks, vieta teksts(darba kārtība, diskusijas, lēmumi) norāde par pielikumiem pielikumu uzraksti paraksti
Biedru kopsapulces protokolu obligātie rekvizīti (BNL 37. pants 4. daļa): 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Biedrības nosaukums Institūcija (persona), kura sasauc biedru sapulci Sapulces norises vieta un laiks Laiks, kad biedriem paziņots par sapulces sasaukšanu, un paziņošanas veids Biedrības kopējo biedru skaits (pārstāvju skaitu) un skaits, kāds nepieciešams, lai būtu pārstāvēti visi biedri (kvorums) Darba kārtības jautājumu apspriešanas gaita un saturs Balsošanas rezultāti, norādot balsu skaits «PAR» vai «PRET» par katru lēmumu Pieņemtie lēmumi
Lietvedība
Lietvedības pamatprincipi • Kur tas ir rakstīts? • Kur ir paraksts? Dokumentos melot nedrīkst!
Lai dokumentam būtu juridiskais spēks, tas DRĪKST: • Būt noformēts neglīti, nekārtīgi, uz izplēstas lapas • Būt noformēts rokrakstā (tam jābūt salasāmam) • Būt rakstīts ar sarkanu vai citu krāsu, ko var nokopēt NEDRĪKST: • Būt bez paraksta un citiem obligātajiem rekvizītiem • Būt noformēts ar zīmuli vai citā viegli pārlabojamā un tehniski nenoturīgā veidā • Būt dzēsumi, aizkrāsojumi un neatrunāti labojumi • Krāsu lietojuma vienīgais ierobežojums – ir jābūt iespējai izgatavot kopiju
Lietvedības darba organizācija • Lietvedības sistēmu veido, lai būtu vieglāk, ērtāk un racionālāk strādāt Ministru kabineta 28. 09. 2010. noteikumi Nr. 916 “Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība” • Lietu nomenklatūra
Lietu nomenklatūra • Lietu nomenklatūra ir visu organizācijā veidoto un no citām organizācijām, fiziskām personām saņemto dokumentu uzskaites saraksts. • Nomenklatūru izstrādā, lai būtu pārliecība un dokumentārs pierādījums tam, ka tieši tādi dokumenti ir bijuši konkrētā laika periodā.
Atbildīgie par informācijas sagatavošanu, apriti un uzglabāšanu. • • Organizācijas vadītājs Lietvedis IT speciālists Grāmatvedis
LĪGUMI
Brīvprātīgā darba līguma saturs (1) 1. brīvprātīgā darba veicēja vārdu, uzvārdu, personas kodu, dzīvesvietu 2. brīvprātīgā darba organizētāja nosaukumu, reģistrācijas numuru un adresi 3. veicamā darba pienākumus 4. brīvprātīgā darba paredzamo ilgumu 5. brīvprātīgā darba vietu 6. brīvprātīgā darba organizētāja atbildību, tiesības un pienākumus
Brīvprātīgā darba līguma saturs (2) 7. brīvprātīgā darba veicēja atbildību, tiesības un pienākumus 8. pieļaujamo ar brīvprātīgā darba veikšanu saistīto atlīdzināmo izdevumu apmēru, ja šādus izdevumus ir paredzēts atlīdzināt 9. citus noteikumus, ja puses to uzskata par nepieciešamu 10. rekvizīti un paraksti
Grāmatvedības metodikas izstrāde un piemērošana organizācijā Grāmatvedības metodikas nepieciešamība • Atbildīgo darbinieku informēšanai par grāmatvedības uzskaites politiku un tās izpildes sistematizēšanai un kontrolei • Trešo personu informēšanai (piemēram VID)
Grāmatvedība(1) • Valde organizē grāmatvedības kārtošanu atbilstoši likuma “Par grāmatvedību” prasībām • Grāmatvedības sniegtajai informācijai jābūt patiesai, salīdzināmai, savlaicīgai, nozīmīgai, saprotamai un pilnīgai • Grāmatvedībā uzskatāmi atspoguļojami visi saimnieciskie darījumi (ieņēmumi, nauda, manta, ziedojumi utt. ), kā arī katrs fakts vai notikums, kas rada pārmaiņas uzņēmuma mantas stāvoklī
Grāmatvedība (2) • Par grāmatvedības kārtošanu un visu saimnieciskos darījumus apliecinošo dokumentu oriģinālu, kopiju vai datu attēlu saglabāšanu ir atbildīga biedrības valde. • Grāmatvedību var kārtot vienkāršā ierakstu sistēmā (ja ieņēmumi līdz 40000 EUR) vai divkāršā ierakstu sistēmā.
Jaunumi gada pārskata sagatavošanā no 2015. gada (1) 1) viens saimnieciskā darījuma gadījums, kura rezultātā pārsniedz 40 000 EUR 2) dzēsts punkts “no vispārējiem ziedojumiem veikto administratīvo izdevumu pārskatu” 3) jauns pielikums “Detalizēta informācija par izlietotajiem ziedojumiem un dāvinājumiem”
Jaunumi gada pārskata sagatavošanā no 2015. gada (2) 4) papildus informācija vadības ziņojumā • par ziedotajiem un dāvinātajiem pamatlīdzekļiem un krājumiem • par debitoru sastāvā esošajiem biedrības, nodibinājuma un arodbiedrības veiktajiem ziedojumiem un dāvinājumiem • par izlietoto finansējumu no Eiropas Savienības fondiem
Jaunumi gada pārskata sagatavošanā no 2015. gada (3) 5) noteiktas prasības attiecībā uz to personu kompetenci grāmatvedības jomā, kuras veic gada pārskatu pārbaudes • ja SLO biedrībai vai nodibinājumam apgrozījums (ieņēmumi) no saimnieciskajiem darījumiem pārskata gadā ir lielāks par 800 000 EUR, gada pārskatu pārbauda zvērināts revidents • ja gada pārskatu pārbauda revīzijas komisija, vismaz vienam šīs revīzijas komisijas loceklim jābūt kompetentam grāmatvedības vai revīzijas jomā
Darīt lietas pareizi jeb darīt pareizās lietas!
Lai veicas! Kontaktinformācija turpmākai sadarbībai: Ventspils reģionālais NVO atbalsta centrs Andreja iela 7, 4. stāvs, Ventspils, LV 3601 tālr. 63623136, e-pasts: ventnvoac 2@inbox. lv mājas lapa: www. ventspilsnvo. weebly. com
- Slides: 44