Kary naoone przez Komisj i Trybuna Sprawiedliwoci za

Kary nałożone przez Komisję i Trybunał Sprawiedliwości za naruszenie reguł konkurencji (art. 101 i 102 Tf. UE) Teresa Korbutowicz

Podstawy wymierzania kar pieniężnych l l Rozporządzenie Rady nr 1/2003 w sprawie stosowania artykułu 81 i 82 traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (obecnie art. 101 i 102 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej), Rozporządzenie Rady nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw, Wytyczne w sprawie metody ustalania grzywien z 2006 r. Obwieszczenie Komisji w sprawie zwalniania z grzywien i zmniejszania grzywien w sprawach kartelowych z 2006 r.

Tabela 1. Liczba decyzji Komisji Europejskiej w latach 1990 - 2020 (stan na 29. IX. 2020 r. ) Lata Przedsiębiorstwa Sprawy kartelowe 1990 – 1994 185 10 1995 – 1999 45 9 2000 – 2004 156 29 2005 – 2009 199 33 2010 – 2014 180 30 2015 – 2019 108 27 2020 7 2 Łącznie 880 140

Tabela 2. Kary orzeczone przez Komisję Europejską i Trybunał Sprawiedliwości (stan na 29. IX. 2020 r. , kwoty w euro) Lata Kary orzeczone przez Komisję Kary uregulowane przez Trybunał Sprawiedliwości 1990 – 1994 537 491 550 344 282 550, 00 1995 – 1999 292 838 000 270 963 500, 00 2000 – 2004 3 458 421 100 3 157 348 710, 00 2005 – 2009 9 355 867 500 7 863 307 786, 50 2010 – 2014 7 917 218 674 7 598 728 479, 00 2015 – 2019 8 307 828 000 8 234 322 023, 00 2020 278 639 000, 00 Łącznie 30 148 303 824 27 747 592 048, 50

Tabela 3. Najwyższe kary grzywny w sprawach kartelowych (od 1969 roku). Lata 2016/2017 Nazwa sprawy Kwota w euro Ciężarówki 2 926 499 000 2012 Telewizory i monitory komputerowe 1 409 588 000 2008 Szyby samochodowe 1 185 500 000 2014 Łożyska samochodowe 953 306 000 2007 Windy i schody ruchome 832 422 250 2013 Pochodne stóp procentowych w euro 824 583 000 2001 Witaminy 790 515 000 2013/2015 Pochodne stóp procentowych w jenach 684 679 000 2007/2012 Izolacje gazowe 675 445 000 E. ON/GDF zmowa 640 000 2009

Projekty unijne – narzędzia metody PCM 1. Analiza interesariuszy 2. Drzewo problemów 3. Drzewo celów 4. Analiza strategii 5. Matryca logiczna 6. Harmonogram realizacji projektu 7. Budżet projektu

Projekty unijne Zasada SMART przy określaniu celu projektu S – konkretne, szczegółowe M – wymierne (mierzalne) A – trafne (akceptowalne) R – realistyczne T – określone w czasie

Przykład analizy i wyboru strategii Cele nadrzędne 1. Umożliwienie rozwoju budownictwa mieszkaniowego 2. Spadek zachorowań, wzrost zadowolenia mieszkańców 3. Malejące koszty remontów i napraw sieci 4. Poprawa sytuacji finansowej gminy Cel projektu Poprawa zaopatrzenia w wodę pitną odpowiedniej jakości Rezultaty w zależności od przyjętej strategii 1. Strategia ograniczenia zużycia wody (ulgi finansowe dla osób ograniczających zużycie wody, wzrost świadomości ekologicznej) 2. Strategia modernizacji (unowocześnienie sieci wodociągowej gminy, racjonalizacja kształtu sieci) 3. Strategia rozbudowy (zwiększenie liczby ujęć wody odpowiedniej jakości, zastosowanie nowoczesnych systemów oczyszczania wody).

Kamienie milowe z terminem rozpoczęcia projektu szkoleniowego - przykład Kamienie milowe Termin w tygodniach od rozpoczęcia projektu 1. Opracowana strona internetowa projektu 2 2. Rozpoczęcie procesu rekrutacji 3 3. Zakończenie procesu rekrutacji 7 4. Zakończenie pierwszej edycji szkoleń 15 5. Zakończenie drugiej edycji szkoleń 23 6. Zakończenie przygotowania raportu z każdej edycji szkoleń 27

Finansowanie projektu UE l l l Zarządzanie finansami - proces, w ramach którego dokonywane są działania takie jak szacowanie kosztów, budżetowanie oraz kontrola wydatków. Budżet projektu - zestawienie środków finansowych związanych z realizacją projektu, obejmujący cały okres jego trwania. Szacowanie kosztów projektu europejskiego – ocena ekspertów, metoda analogii lub parametryczna. Weryfikacja kosztów projektu –niezbędność; efektywność kosztowa, racjonalność wydatku, rynkowość. Budżet zadaniowy jest określany jako przypisanie oszacowanych kosztów do poszczególnych zadań projektu i odniesienie ich do danej jednostki czasu.

Budżet zadaniowy w projekcie unijnym. l l l Budżetowanie projektu polega na przypisaniu oszacowanych kosztów poszczególnym zadaniom przestawionym w strukturze projektu oraz odniesienie ich do danej jednostki czasu. Szczegóły budżetowania projektu zawiera Podręcznik Zarządzanie Cyklem Projektu wydanym przez Komisję. Budżetowanie zadaniowe metoda budżetowania, łączącą środki finansowe przeznaczone na realizację zadania z mierzalnymi wynikami. Mierniki: skuteczności, efektywności dzielone na: mierniki oddziaływania, rezultatu, produktu. Koszty w budżecie - koszty bezpośrednie i koszty pośrednie.

Zarządzanie finansowe projektem europejskim. l l Zarządzanie finansowe projektem - proces decyzyjny włączony w całokształt zarządzania finansami danego podmiotu. W ramach tego procesu ustala się zależności między wydatkami a przychodami związanymi z projektem, jak i określa się jego wpływ na finanse podmiotu-beneficjenta. Zależność finansów podmiotu od: źródeł finansowania, przyjętego montażu finansowego, formy płatności. Montaż finansowy projektu jako element zarządzania finansowego. Montaż finansowy jest to inaczej strategia finansowania projektów uwzględniająca własne i obce źródła finansowania

Przykład montażu finansowego

Formy dofinansowania z funduszy UE Dofinansowanie z środków UE udzielane jest w formie: l zaliczki przekazywanej beneficjentowi na podstawie umowy o dofinansowanie. l refundacji wydatków przekazywane beneficjentowi na podstawie zweryfikowanego przez właściwą instytucję wniosku o płatność. Zakaz podwójnego finansowania l Podwójne finansowanie oznacza niedozwolone zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwukrotnie ze środków UE i dotacji krajowych