Kartel Internasional Presented by Eman Sulaiman ST MM

Kartel Internasional Presented by: Eman Sulaiman, ST, MM STIE Cirebon 2020 Pertemuan 5

Prolog Persaingan usaha semakin meningkat seiring meningkatnya ekonomi dunia. Muncul keinginan untuk menggunakan segala cara untuk memenangkan persaingan (Machiavellian). Strategi, taktik, teknik diupayakan untuk menggiring kosumen & calon konsumen menggunakan produk tertentu. Organisasi/perusahaan berkolaborasi, bekerjasama dan berkoordinasi untuk menangkap peluang menguasai pasar. Muncul istilah kartel, monopoli, bundling, dsb.

Ilustrasi World Ketidakpastian Perubahan bdy Ilmu peng & tek 1. 2. Hanya organisasi yang siap yang tetap bertahan. Hanya organisasi dg. Penguasaan iptek yang berkembang. Dibutuhka n taktik, strategi, teknik

Definisi Istilah kartel terdapat dalam beberapa bahasa seperti "cartel" dalam bahasa Inggris dan "kartel" dalam bahasa Belanda. "Cartel" disebut juga "syndicate“ Kartel adalah kelompok produsen independen yang bertujuan menetapkan harga, untuk membatasi suplai dan kompetisi. (Wikipedia) Kartel internasional adalah perjanjian secara formal antara beberapa perusahaan dari negara yang berbeda untuk membagi pasar atau mengurangi persaingan diantara perusahaan tersebut. (Nopirin, 1999: 75)

Tujuan Kartel àMemperoleh keuntungan maksimal dengan mengurangi persaingan diantara mereka, dengan cara: • Dengan membagi pasar secara geografis atau atas dasar kategori produk sehingga setiap perusahaan mempunyai monopoli pada segmen pasar tertentu. • Alokasi quota kepada negara anggota dan secara bersama-sama memasarkan produk.

Unsur-unsur Kartel • Perjanjian dengan pelaku usaha saingannya, • Bermaksud mempengaruhi harga • mengatur produksi dan atau pemasaran • mengakibatkan terjadinya praktek monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat.

Jenis Kartel (1) • Kartel Daerah Dalam kartel daerah, daerah pemasarannya dibagi berdasarkan kesepakatan perjanjian. Jadi intinya, anda hanya boleh memasarkan barang anda di daerah “kekuasaan” anda saja. • Kartel Produksi Dalam model kartel produksi, perusahaan-perusahaan yang terlibat mengadakan perjanjian untuk menentukan luas produksinya masing-masing.

Jenis Kartel (2) Kartel Kondisi Dikatakan model kartel kondisi karena perjanjiannya dibentuk atas dasar syarat penjualan. Termasuk diantaranya adalah syarat penyerahan barang, tempat penjualan, penjualan tunai atau kredit, pemberian potongan dan sebagainya. Kartel Pembagian Laba Perjanjian dalam model kartel seperti ini biasanya menentukan cara pembagian dan besarnya laba yang harus diterima oleh masing-masing anggotanya. Laba dapat dibagi berdasarkan besarnya volume penjualan yang dicapai oleh setiap anggota.

Jenis Kartel (3) • Kartel Harga Model kartel harga dilakukan jika perusahaan ingin mengurangi tingkat persaingan harga dengan kompetitor. • Dalam model kartel harga, perjanjian yang diadakan meliputi penentuan harga minimum dari barang-barang yang dijual. • Jadi jika anda mengikuti perjanjian model kartel harga, anda tidak akan jor-joran perang harga dengan kompetitor.

Keuntungan Kartel • Kartel dapat melaksanakan rasionalisasi. • Kartel mempunyai posisi yang baik di dalam menghadapi persaingan karena mampu mengendalikan harga. • Risiko penjualan barang-barang yang dihasilkan dan risiko kapital para anggota dapat diminimalkan, karena baik produksi maupun penjualan dapat diatur dan dijamin jumlahnya. • Hubungan perburuhan dan manajemen personalia mungkin dapat lebih tenang, karena ketegangan-ketegangan yang disebabkan tuntutan kenaikan upah atau kenaikan kesejahteraan pekerja lainnya dapat lebih mudah dikabulkan oleh pengusaha atau manajer

Kerugian Kartel (1) • Kekurang kompakan diantara anggota kartel itu sendiri, • Adanya anggota kartel yang berbuat curang untuk mendapatkan keuntungan, misalnya melakukan penurunan harga. • Adanya perbedaan biaya diantara anggota. • Dalam kehidupan masyarakat luas, kartel dianggap sebagai sesuatu yang Merugikan masyarakat, karena kartel itu praktis dapat meninggikan harga dengan gaya yang lebih leluasa daripada di dalam pasar bebas

Kerugian Kartel (2) • Terjadinya praktek monopoli oleh para pelaku kartel sehingga secara makro mengakibatkan inefisiensi alokasi sumber daya yang dicerminkan dengan timbulnya bobot hilang (deadweight loss) yang umumnya disebabkan kebijaksananaan pembatasan produksi yang biasa dipraktekkan oleh perusahaan monopoli untuk menjaga agar harga-harga tetap tinggi. • Kehilangan pilihan harga, kualitas yang bersaing, dan layanan purna jual yang baik dari segi konsumen.

Kilas Balik Kasus Kartel Terbesar Di Indonesia • • Kartel Yamaha dan Honda mengenai Harga motor scutic • Kedua perusahaan itu diputuskan terbukti melakukan praktik kartel sesuai perkara 04/KPPU-I/2016 tentang dugaan kartel pada 22 Februari 2017. YIMM dan AHM terbukti secara sah dan meyakinkan melanggar Pasal 5 ndang-Undang No 5 Tahun 1999 tentang Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat (UU No. 5/1999). KPPU juga menghukum YIMM dengan denda Rp 25 miliar dan AHM Rp 22, 5 miliar. Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) yang menyatakan Yamaha Indonesia Motor Manufacturing (YIMM) dan Astra Honda Motor (AHM) terbukti melakukan penetapan harga (price fixing).

Kartel Penetapan Layanan Tarif Short Message Service (SMS) • KPPU mengungkap praktik kartel yang dilakukan enam perusahaan seluler selama 2004 -2008 yang menetapkan persekongkolan harga tarif SMS Rp 350/SMS. Kerugian konsumen ditaksir mencapai Rp 2, 827 triliun. • Keenam perusahaan operator seluler tersebut diantaranya PT Excelcomindo Pratama Tbk (XL), PT Telkomsel, PT Telkom, PT Bakrie Telecom Tbk, PT Mobile -8 Telecom Tbk dan PT Smart Telecom yang telah dihukum denda oleh KPPU.

Kartel Garam • • Pada 2005 KPPU mengungkap terjadinya praktik kartel garam. Kasus ini terkait “permainan” bahan baku garam yang dipasok di Sumatera Utara. Saat itu KPPU memerintahkan PT Garam, PT Budiono, PT Garindo untuk memberikan ketentuan dan kesempatan yang sama kepada pelaku usaha selain PT Graha Reksa, PT Sumatera Palm, UD Jangkar Waja, UD Sumber Samudera untuk memasarkan garam bahan baku di Sumatera Utara KPPU juga mengenakan sanksi terhadap PT Garam, PT Budiono, PT Garindo, PT Graha Reksa, PT Sumatera Palm, UD Jangkar Waja, UD Sumber Samudera masing untuk membayar denda sebesar Rp 2. 000, 00 (dua milyar rupiah)

Kartel minyak goreng curah • • Pada Mei 2010 KPPU memutuskan terjadinya price pararelism harga minyak goreng kemasan dan curah, dimana 20 produsen minyak goreng yang menjadi terlapor selama medio April-Desember 2008 telah melakukan kartel harga. Akibat perbuatan ini, KPPU menilai setidaknya telah merugikan masyarakat sebesar Rp 1, 27 triliun untuk produk minyak goreng kemasan bermerek dan Rp 374. 3 miliar untuk produk curah. Akan tetapi Putusan KPPU tersebut dibatalkan oleh Mahkamah Agung (MA) setelah diajukan keberatan oleh 20 produsen minyak goreng yang menjadi terlapor di KPPU.

Epilog • Munculnya kartel pada dasarnya dilandasi dengan kondisi persaingan yang semakin meningkat di era globalisasi. • Meskipun lebih cenderung negatif, kartel akan tetap muncul karena tuntutan pelaku bisnis dan konsumen.

Ilustrasi