Kamu Personeli Kimdir Kamu Personeli benzer anlamllar Devlet

Kamu Personeli Kimdir?

Kamu Personeli (benzer anlamlılar) • • Devlet personeli Kamu görevlisi Kamu çalışanı Bürokrat Kamu emekçisi Memur İşgören

SİYASAL DÜŞÜNCE TARİHİNDE Hobbes – Hegel - Weber

Hobbes – 17. yüzyıl • "Bir kamu görevlisi [memur], belirli bir alanda devletin kişiliğini temsil etmek yetkisi ile, ister bir monark ister bir meclis olsun, egemen tarafından istihdam edilen kişidir. ” • DEVLET KİŞİLİĞİNİ TEMSİL ETMEK • EGEMEN TARAFINDAN İSTİHDAM EDİLMEK • Leviathan’dan

Hobbes - sınırlar “. . . Egemenliğe sahip olan her kişi veya meclis, birisi doğal diğeri kamusal olan iki kişiliği temsil eder veya daha yaygın söylendiği gibi, iki sıfata sahiptir: bir monark sadece devletin değil aynı zamanda bir insanın kişiliğine sahiptir; bir egemen meclis de sadece devletin değil, aynı zamanda meclisin de kişiliğine sahiptir…

Hobbes - sınırlar • . . . Bunlara doğal yoldan hizmet edenler kamu görevlileri sayılmaz; kamu görevlileri onlara kamu işlerinin yönetiminde yardım edenlerdir. • Bir aristokraside veya demokraside, sadece meclisin rahatlığı amacıyla meclis hizmet eden kapıcılar, bekçiler ve diğer memurlar; ve ayrıca bir monarkın ikametgahının kahyaları, vekilharçları, hazinedarları veya diğer görevlileri de, bir monarşide kamu görevlileri sayılmazlar. "

Hobbes - sınıflandırma • Genel yöneticiler: Bütün ülkenin veya bir kısmının genel yönetim sorumluluğu verilenler, • Uzman yönetim işleri: Maliye ve askeriye gibi özel yönetim görevlileri, • Halkı eğitenler: Öğretmek yetkisine veya başkalarının, halkı, egemen güce olan görevleri konusunda eğitme yetkisine sahip olanlar, • Yargı yetkisi verilmiş olanlar, • İcra yetkisini kullananlar, verilen kararların yürütülmesini sağlayıp egemenin emirlerini yayımlayanlar.

Hegel – 1821 Hukuk Felsefesinin Prensipleri’nden. . • “Sivil toplum, bireysel çıkarların çatıştığı bir savaş alanıydı. Burada bireysel çıkarlar özel topluluk çıkarlarıyla, her ikisi birlikte devletin düzenlemelerine karşı mücadele halindedir. Bu çatışmaların çözümü ve özel amaçlara ulaşmanın yolu ancak devlet aracılığıyla bulunabilir. İşte bu aracılık, kuralları önceden belirlenmiş yürütme gücünün nesnel icraatıyla gerçekleşmektedir. Ve uygulama "ancak bireyler tarafından yapılabilir ve gerçekleştirilebilir. ”

HEGEL DEVLET GÖREVLİLERİNDE DÖRT ÖZELLİK • İlk olarak, birey ile görevin buluşması için "bireylerin bilgi ve yeteneklerinin sınanmasına gerek vardır. Bu sınama, devlete ihtiyacını karşılayabilme, her yurttaşa da evrensel sınıfa [devlet hizmetine] katılabilme garantisi sağlar. ” • İkinci olarak, devlet, isteğe bağlı ve keyfi hizmetlere bel bağlayamaz. Gerekli olan, mevkiine gerçek bir görev duygusuyla, geçimini sağlamak kaygısıyla sarılan devlet görevlileridir. Özel çıkar ile genel çıkar böylece birleştirilir. Birey ile görev birbirine kaynar…

Üçüncü olarak, devlet görevlisi bu hizmete iki taraflı rıza ve karşılıklı taahhütle girmesine karşın, aradaki ilişki sözleşme ilişkisi değildir. Devlet görevlisi, bu ilişkiye bir defaya mahsus geçici bir hizmeti yerine getirmek üzere girmemekte, tüm maddi ve manevi çıkarlarını bu duruma bağlamaktadır. Dördüncü olarak, "devletin evrensel gücünü kullanmakla görevli kişiler, bu evrensel güçte, başka bir öznel güce -yani evrensele üstünlük tanınmasıyla kişisel çıkarları zarara uğrayan yönetilenlerin kişisel ihtiraslarına- karşı muhtaç oldukları himayeyi bulurlar. "

Hegel : Kötüye kullanma ? • Görev ile kaynaşmış birey, her şeye karşın güç ve yetkinin kötüye kullanılma olasılığını kendiliğinden ortadan kaldırmaz. • "Resmi makamların ve buralarda çalışan görevlilerin güç ve yetkilerini kötüye kullanmalarına karşı devletin ve yönetilenlerin güvencesi; bir yandan doğruya onların hiyerarşik düzenine ve sorumluluğuna, öbür yandan da komün ve birliklere tanınan yetkilere dayanır. "

Max Weber- 1910 Ekonomik ve Toplumsal Örgütlenme Kuramı’ndan “Bürokrasi, biçimsel ussallığın cismi, yönetimidir. ” • • Yönetimde yer alan görevliler kişisel olarak özgürdür; iktidar sahibine karşı yalnızca görevlerinden kaynaklanan nesnel ödevleri yerine getirmekle yükümlüdürler. Sağlam biçimde kurulmuş bir hiyerarşi içinde örgütlenmişlerdir. Her görevin, yasal olarak tanımlanmış bir yetki alanı vardır. Hizmete girme özgür sözleşme ilişkisiyle, herkese açık bir seçme işlemiyle olur.

Adaylar, sahip oldukları nitelikleri belirleyen bir diploma ya da sınavla seçilirler; göreve atama ile getirilirler. Görevlilere ayda bir nakit olarak yapılan ödemeye maaş ödenir; çoğu durumda emeklilik hakkı tanınmıştır. Görev, işi üstlenen kişinin tek ya da en azından asıl işidir. Görev bir meslektir; çalışma süresine ya da başarı ölçüsüne göre işleyen bir yükselme sistemi vardır. Görevli, hizmete ilişkin araçlar ve görevin kendisi üzerinde mülkiyet hakkına sahip değildir. İş görme usulü katı, sistemli bir disiplin ve denetim ilkesine göre kurulmuştur.

Kamu personel yönetimi alanı • Devletin yasama – yürütme – yargı organlarının tümünde, • sivil, askeri, adli, akademik tüm devlet kurumlarında, • yönetimin merkezi - mülki – mahalli tüm kademelerinde, v atama işlemiyle v kamu hizmetine bireysel olarak bağlanan v farklı istihdam türlerinde çalıştırılanları Kapsayan kamu istihdam sistemi