Kampanjen Et sikkert og godt arbeidsmilj 2018 2019

Kampanjen Et sikkert og godt arbeidsmiljø 2018– 2019 Håndtering av farlige stoffer på arbeidsplassen

Presentasjon av kampanjen § Koordinert av Det europeiske arbeidsmiljøorganet (EU-OSHA) § Arrangeres i over 30 land § Støttes av et nettverk av partnere: • Nasjonale kontaktpunkter • Offisielle kampanjepartnere • Partene i arbeidslivet i Europa • Mediepartnere • Enterprise Europe Network • EU-institusjoner • Andre EU-byråer www. healthy-workplaces. eu/no 2

Hovedmål § Øke bevisstheten om risikoene ved farlige stoffer på arbeidsplassen og hvor viktig det er å håndtere farlige stoffer på riktig måte § Fremme en kultur forebygging gjennom kartlegging, risikovurdering og forebyggende tiltak § Øke forståelsen av risikoene knyttet til eksponering for kreftfremkallende stoffer § Rette oppmerksomheten mot grupper av arbeidstakere med spesielle behov og høyere risiko § Gi informasjon om relevant regelverk og regelverksutvikling www. healthy-workplaces. eu/no 3

Hva dreier det seg om? § På mange arbeidsplasser i Europa eksponeres arbeidstakere for farlige stoffer. § Bevisstheten om dette problemet er ofte lav. § Farlige stoffer kan føre til: • akutte og kroniske helseproblemer – for eksempel hudirritasjon, luftveissykdommer og kreft • sikkerhetsrisikoer som brannfare, eksplosjonsfare og fare for kvelning • betydelige kostnader for virksomhetene om de ikke gjennomfører tiltak www. healthy-workplaces. eu/no 4

Hva er farlige stoffer? § Alle stoffer (gasser, væsker og faste stoffer) som utgjør en risiko for arbeidstakernes helse og sikkerhet: • kjemikalier, f. eks. i maling, lim, desinfeksjonsmidler, rengjøringsprodukter og plantevernmidler • prosessgenerert forurensning, f. eks. sveiserøyk, silisiumoksid og forbrenningsprodukter som dieseleksos • Naturlig forekommende stoffer, som kornstøv, melstøv, asbest eller råolje og bestanddelene i disse § Farlige stoffer finnes på mange arbeidsplasser og i mange ulike næringer. § Sykdom eller skade i kroppen kan oppstå som følge av kortvarig eller langvarig eksponering, eller etter oppsamling av stoffer i kroppen over lang tid. www. healthy-workplaces. eu/no 5

Definisjoner i arbeidsmiljøforskriftene § a) Kjemikalier er «Grunnstoff, kjemisk forbindelse eller blandinger av slike, enten de forekommer i naturlig tilstand eller er industrielt fremstilt eller brukes eller frigjøres, ved enhver arbeidsoperasjon, uavhengig av om fremstillingen er tilsiktet eller ikke. Dette gjelder uavhengig av om kjemikaliene er tilgjengelige på markedet eller ikke. » § b) Farlig stoffer eller farlige kjemikalier er «Farlige stoffer er kjemikalier som kan utgjøre en fare for arbeidstakers sikkerhet og helse» ; • alle kjemikalier som oppfyller kriteriene for klassifisering etter forskrift 16. juni 2012 nr. 622 om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP). Dette gjelder enten kjemikaliet er klassifisert i medhold av nevnte forskrift eller ikke. Stoffer som bare er skadelige for det ytre miljø, omfattes ikke av denne forskriften. • kjemiske stoffer som det er fastsatt en grenseverdi for • øvrige kjemikalier som kan utgjøre en risiko for arbeidstakernes sikkerhet og helse § ”Arbeidsaktivitet som omfatter kjemikalier” betyr ”alt arbeid der kjemikalier blir brukt eller er ment for bruk i alle prosesser, inkludert produksjon, håndtering, lagring, transport eller avfallshåndtering, eller arbeid der slike stoffer blir fremstilt. ” www. healthy-workplaces. eu/no 6

Fakta og tall § Det finnes kjemiske eller biologiske stoffer i 38 % av virksomhetene ifølge EU-OSHAs virksomhetsundersøkelse 1 § Store selskaper bruker ofte over 1000 ulike kjemiske produkter § En enkelt arbeidstaker kan komme i kontakt med flere hundre forskjellige kjemiske stoffer § 17 % av arbeidstakerne i EU oppgir at de håndterer eller har hudkontakt med kjemiske produkter eller stoffer i minst 25 % av arbeidstiden, 2 og 15 % puster inn røyk, avgasser (som sveiserøyk og eksos), pulver eller støv (som trestøv eller mineralstøv) § Det dukker stadig opp nye kjemikalier hvor vi ikke kjenner helsekonsekvensene av eksponeringen 1) Sammendrag – Den andre europeiske bedriftsundersøkelsen om nye og framvoksende risikoer (ESENER-2) – EU-OSHA 2015, s. 5. Tilgjengelig på: https: //osha. europa. eu/sites/default/files/publications/documents/esener-ii-summary-en. PDF 2) Den sjette europeiske arbeidsvilkårsundersøkelsen, Oversiktsrapport, Eurofound, 2016, s. 43. Tilgjengelig på: https: //www. eurofound. europa. eu/sites/default/files/ef_publication/field_ef_document/ef 1634 en. pdf www. healthy-workplaces. eu/no 7

Fakta og tall § Næringer med høy forekomst av farlige stoffer er blant andre Jord - og skogbruk og fiske (62 %), industri (52 %) og bygg og anlegg (51 %)1 § I mange næringer har bruken av kjemikalier økt i takt med at kjemikaliebaserte teknologier har erstattet tradisjonelle arbeidsmetoder (plantevernmidler, plast, isolasjon osv. ) § I Sverige ble det brukt 3, 7 tonn farlige stoffer per innbygger i 2014. 1) ESENER-2 – Overview Report: Managing Safety and Health at Work, EU-OSHA, 2016, s. 18. Tilgjengelig på: https: //osha. europa. eu/sites/default/files/ESENER 2 -Overview_report. pdf www. healthy-workplaces. eu/no 8

Eksponering for farlige stoffer i Europa § Undersøkelse i regi av EU-OSHA for å framskaffe et sikrere anslag over eksponering for farlige stoffer på europeiske arbeidsplasser § Undersøkelsen ble gjennomført med en ny metode som kombinerer offentlig tilgjengelige data fra ECHA, SPIN, PRODCOM, Eurostat Business Statistics og Den europeiske arbeidsmiljøundersøkelsen § Eksperter gjennomførte så en vekting for å identifisere de mest relevante stoffene og bransjene med høyest eksponering § EU-OSHA: Utvikling av en metode for å vurdere eksponering for farlige stoffer på arbeidsplasser i EU, ved avansert analyse av eksisterende data. (Publisering forventet i 2018. ) www. healthy-workplaces. eu/no 9

Hvordan håndtere farlige stoffer? § For å forebygge sykdom og skade er det viktig å etablere en god kultur forebygging, og øke bevisstheten rundt helse og sikkerhet § Regelverket om farlige stoffer er allerede på plass i Norge og EU – arbeidsgivere har plikt til å følge regelverket § Risikovurdering er avgjørende for effektiv forebygging § Få på plass effektive forebyggende og beskyttende tiltak § Arbeidsgivere må involvere arbeidstakere i det systematiske HMS-arbeidet § Arbeidstakerne skal informeres om • resultatet av risikovurderingene • farene de er eksponert for, og hvordan de kan bli berørt • hva de må gjøre for å ivareta sin egen og andres sikkerhet • tiltak som iverksettes • hva som skal gjøres ved ulykker eller når noe går galt § Praktiske verktøy og veiledning kan hjelpe virksomhetene å håndtere risikoene, og sikre trygge og helsefremmende arbeidsplasser www. healthy-workplaces. eu/no 10

Risikovurdering § Risikovurderinger må gjennomføres for å identifisere risikoen som farlige stoffer innebærer for arbeidstakernes helse og sikkerhet jf. § 3 -1 i forskrift om utførelse av arbeid § Alle arbeidsgivere har ansvar, men ledere, HMS-tjenestene og arbeidstakere – bør involveres § Skal dekke alle arbeidstaker- og leverandørgrupper, og også uvanlige arbeidssituasjoner, som f. eks. vedlikehold og reparasjon § Det er avgjørende at man prioriterer alle tiltak som eliminerer, begrenser eller kontrollerer risiko § Skal holdes oppdatert og revideres ved eventuelle endringer med hensyn til stoffer, produkter og arbeidsprosesser, og når hendelser inntreffer § Arbeidstakere skal være godt informert om resultatene og opplært til å iverksette de forebyggende tiltakene § Det finnes verktøy og instrumenter som kan hjelpe virksomhetene med å gjennomføre risikovurderinger www. healthy-workplaces. eu/no 11

Tre trinn for å håndtere farlige stoffer Kartlegging – identifisere farer: § Lag en oversikt over stoffer / kjemiske produkter som brukes og genereres på arbeidsplassen § Samle inn informasjon om helseeffekter stoffene kan forårsake, og hvordan dette kan skje, for eksempel fra merking og sikkerhetsdatablader § Sjekk om det brukes kreftframkallende eller arvestoffskadelige stoffer, ettersom det gjelder strengere regler for disse Risikovurdering – vurdere eksponering: § Identifiser hvem som kan bli eksponert, inkludert renholdere og vedlikeholdere § Vurder arbeidstakernes eksponering ved å se på type, intensitet, varighet og hyppighet, inkludert kombinert eksponering fra flere farlige stoffer som brukes sammen § Vurder effekten i kombinasjon med andre risikoer, for eksempel brann- og eksplosjonsfare, opptak gjennom hud eller vått arbeid Fastsette tiltak: § Risikovurderingen skal deretter brukes til å utarbeide en handlingsplan med tiltak som skal iverksettes, i prioritert rekkefølge, inkludert hvordan og når hvert tiltak skal iverksettes og hvem som er ansvarlig for å gjennomføre den § Kontroller gjennomføringen og virkningen av tiltakene www. healthy-workplaces. eu/no 12

Tiltakshierarkiet § Arbeidsgiverne må få på plass effektive forebyggende og beskyttende tiltak § Farlige stoffer og prosesser bør fjernes fullstendig fra arbeidsplassen (f. eks. ved å utforme nye arbeidsprosesser) § Hvis det ikke er mulig å fjerne dem, må risikoene håndteres med utgangspunkt i et hierarki av forebyggende tiltak: Erstatte farlige stoffer (trygge eller mindre skadelige alternativer) Tekniske tiltak (f. eks. lukket system, lokale avtrekksvifter) Organisatoriske tiltak (f. eks. begrense antall eksponerte arbeidstakere, eventuelt eksponeringstiden) Personlig verneutstyr (bruk av egnet PVU) www. healthy-workplaces. eu/no 13

Regelverk – EU og Norge § Arbeidsgiver har ansvar for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø. Dette innebærer at arbeidsgivere er pålagt å vurdere enhver risiko for arbeidstakernes helse og sikkerhet på arbeidsplassen. HMS-regelverk, inkludert § direktiv 89/391/EØF (arbeidsmiljødirektivet) § direktiv 98/24/EF (direktivet om kjemiske agenser) § direktiv 2004/37/EF (direktivet om kreftframkallende og arvestoffskadelige stoffer) Full oversikt over relevant HMS-regelverk: https: //osha. europa. eu/no/safety-and-health-legislation Nyttig informasjon om kjemikalieregelverket: § forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH-forordningen) § forordning (EF) nr. 1272/2008 (CLP-forordningen) www. healthy-workplaces. eu/no 14

Regelverk – Norge Arbeidsmiljøloven § https: //www. arbeidstilsynet. no/regelverk/lover/arb eidsmiljoloven Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) § https: //www. arbeidstilsynet. no/regelverk/forskrifte r/internkontrollforskriften Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) § https: //www. arbeidstilsynet. no/regelverk/forskrifter/fors krift-om-utforelse-av-arbeid Forskrift om tiltaksverdier og grenseverdier for fysiske og kjemiske faktorer i arbeidsmiljøet samt smitterisikogrupper for biologiske faktorer (forskrift om tiltaks- og grenseverdier) § https: //www. arbeidstilsynet. no/regelverk/forskrifter/ forskrift-om-tiltaks--og-grenseverdier Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning § https: //www. arbeidstilsynet. no/regelverk/forskrifte r/ forskrift-om-organisering-ledelse-ogmedvirkning Forskrift om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger § https: //www. arbeidstilsynet. no/regelverk/forskrifter/fors krift-om-klassifisering-mv. -av-stoffer-clp Forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften) Forskrift om registrering, vurdering, godkjenning og begrensning av kjemikalier (REACH-forskriften) § https: //www. arbeidstilsynet. no/regelverk/forskrifte r/arbeidsplassforskriften § https: //www. arbeidstilsynet. no/regelverk/forskrifter/reac h-forskriften 15

Kreftframkallende stoffer § Kreftfremkallende stoffer forårsaker den største andelen av arbeidsrelatert sykdom med dødelig utfall i EU § Hvert år er eksponering for kreftframkallende stoffer i arbeidsmiljøet skyld i • at 91 500– 150 500 mennesker utvikler kreft • at 57 700– 106 500 mennesker dør (RIVM, 2016) § Mange tilfeller av arbeidsrelatert kreft kan forebygges § Kreftfremkallende stoffer krever strengere tiltak enn andre farlige stoffer, f. eks. ved arbeid i lukkede systemer, adgangsbegrensninger og registerføring § Veikartet for kreftframkallende stoffer har som mål å underbygge politikken og bidra til å dele informasjon og god praksis www. healthy-workplaces. eu/no 16

Grupper som er særlig utsatt for risiko § Visse grupper av arbeidstakere kan være særlig utsatt for farlige stoffer, inkludert: • gravide • unge arbeidstakere • utenlandske arbeidstakere • midlertidige arbeidstakere • ufaglærte og uerfarne ansatte • renholdere, vedlikeholdsarbeidere og leverandører § Dette kan skyldes overfølsomhet, manglende erfaring eller manglende opplæring eller informasjon § Risikoen disse arbeidstakerne kan utsettes for skal vurderes ved risikovurderingen www. healthy-workplaces. eu/no 17

Bli involvert Organisasjoner av alle størrelser og i alle virksomheter, samt enkeltpersoner, kan involvere seg ved å: • Bidra til å skape bevissthet ved å spre og publisere informasjon og materiell om kampanjen • delta i eller organisere arrangementer og aktiviteter • bruke og oppmuntre til bruk av verktøy for håndtering av farlige stoffer på arbeidsplassen • bli kampanje- eller mediepartner • holde seg oppdatert via sosiale medier www. healthy-workplaces. eu/no 18

Kampanjepartnerskap innebærer § Gode partnerskap mellom EU-OSHA og sentrale aktører er avgjørende for at kampanjen skal lykkes § Europeiske og internasjonale organisasjoner kan bli offisielle kampanjepartnere § Mediepartnerne fremmer kampanjen § Fordelene inkluderer: • en velkomstpakke • et partnerbevis • oppmerksomhet på nasjonalt og EU-nivå samt i mediene • muligheter for nettverksbygging og utveksling av god praksis med andre kampanjepartnere • invitasjon til EU-OSHA-arrangementer www. healthy-workplaces. eu/no 19

Kampanjeressurser § § Kampanjeveiledning Praktiske e-verktøy Rapporter Serier med infoark om prioriterte emner § Database over ressurser og verktøy § Eksempler og audiovisuell database § OSHwiki: oppdatert seksjon og nye artikler § Napo-filmer § Markedsføringsmateriell • Kampanjebrosjyre • Brosjyre for prisen for god praksis • Plakat • Videoer • Nettbanner • E-postsignatur § Lenker til nyttige nettsteder www. healthy-workplaces. eu/no 20

Viktige datoer § Kampanjestart: April 2018 § Prisen for god praksis i EU-medlemsstatene og på europeisk nivå: 2018 og 2019 § Seminar om utveksling av god HMS-praksis: 2. kvartal 2019 § De europeiske arbeidsmiljøukene: Oktober 2018 og 2019 § Seremoni i forbindelse med Toppmøtet for kampanjen Et sikkert og godt arbeidsmiljø og Pris for god praksis: November 2019 www. healthy-workplaces. eu/no 21

Ytterligere opplysninger § Finn ut mer på kampanjenettstedet: www. healthy-workplaces. eu/no § Abonner på kampanjens nyhetsbrev: https: //healthy-workplaces. eu/no/healthy-workplaces-newsletter § Hold deg oppdatert om aktiviteter og arrangementer på sosiale medier: § Finn ut om arrangementer i ditt land fra ditt lokale kontaktpunkt: www. healthy-workplaces. eu/fops www. healthy-workplaces. eu/no 22