Jv vi kltsgvets vlsgkezels a nvekeds megalapozsa Dr

Jövő évi költségvetés, válságkezelés, a növekedés megalapozása Dr. Katona Tamás államtitkár Pénzügyminisztérium 2009. szeptember 26.

Válság, recesszió – világgazdaság, Európa IMF prognózis 2009 -re SK CZ PL RO -4, 7 % -4, 1 % -0, 5 % -8, 5 %

Egyensúlyvesztés a régióban – Magyarország kivétel

Gyors és sikeres költségvetési konszolidáció 2006 tól Intézkedések – 2006 -2008 Bevételnövelés • adó és járulékalap szélesítés • minimumjárulék alap • 4 százalékos különadó • járulékemelés Kiadáscsökkentés • központi közigazgatás karcsúsítása • közoktatás, felsőoktatás – finanszírozás módosítása • helyi önkormányzatok – kistérségi társulások • közszférában 8 százalékos létszámcsökkentés • ártámogatások módosítása – gyógyszer, távhő, utazás • nyugdíjrendszer reformja • egészségügy reformja

Kiadáscsökkentés mérete 2009 ben Kiadáscsökkentés Az elfogadott költségvetéshez képest A szeptemberben benyújtott ez évi költségvetési tervezethez képest a GDP 400 mrd Ft 1000 mrd Ft 3, 8 százaléka Lépések: • lakástámogatás • agrártámogatások • gáz- és távhő kompenzáció • táppénzkiadások • nyugdíjkorrekció, 13. havi nyugdíj, rokkantnyugdíj • zárolás a tárcáknál • családi pótlék befagyasztás • közszféra kereset-kiegészítés

Makrogazdasági folyamatok 2010 – részleteiben változás az előző évhez képest, % 2008 2009 2010 26 621 25 790 26 300 1, 1 -6, 7 -0, 9 -2, 6 -9, 3 0, 6 0, 1 -6, 6 -2, 1 -1, 9 -2, 2 -2, 0 Export 4, 8 -15, 1 3, 0 Import 4, 7 -17, 2 2, 0 Infláció 6, 1 4, 5 4, 1 GDP mrd Ft (folyó áras) GDP Beruházás Háztartások fogyasztása Közösségi fogyasztás

Jövő évi költségvetés GDP csökkenés 2009 -2010 – 7, 5% (6, 7 és 0, 9) Jelentős bevételkiesés Költségvetés – Magyarország kivezetése a válságból: • válságkezelés – egyensúlyőrzés • versenyképesség – adócsökkentés, takarékos közszféra • foglalkoztatás – „Út a munkához” program

Hiánycsökkentés, kiadásmérséklés 2010 Hiány Eredményszemlélet – a GDP 3, 8 százaléka Pénzforgalom – a GDP 4 százaléka Kiadáscsökkentés – 448 mrd Ft Közösségi közlekedés – 40 mrd Ft megtakarítás Önkormányzatok – 120 mrd Ft (nettó 85 mrd Ft) Fejezetek 2010 – 140 mrd Ft tám. előir. 2 186 mrd Ft (idei várh. 2 326 mrd Ft) kiem. ter. : közbiztonság, egészségügy, foglalkoztatás Lakossági energiaár – 55 mrd Ft Nyugdíj – 80 mrd Ft Lakástámogatás – 48 mrd Ft

Magyarország stratégiai célja Foglalkoztatási ráta: 57%-ról 65%-ra • kevesen dolgoznak • akik dolgoznak, termelékenységi szintben elmaradnak

Járulékcsökkentés két lépésben 2009 5 százalékpontos munkáltatói járulékmérséklés a minimálbér kétszereséig (32%-ról 27%-ra) Vállalkozói járulék 4%-ról 2, 5%-ra a minimálbér kétszereséig 2010 5 százalékpontos munkáltatói járulékmérséklés minden jövedelemsávban Tételes egészségügyi hozzájárulás megszűnik (1950 Ft/hó/fő) Százalékos EHO – 11%-ról 27%-ra Rehabilitációs hozzájárulás – ötszörösére emelkedik (a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatását ösztönzi)

Szja csökkentés idén és jövőre 2009 Sávhatár emelkedés (visszamenőleg) 1, 7 -ről → 1, 9 m Ft-ra 2010 Új szja adóalap – jövedelem, foglalkoztatói járulék, ill. EHO Sávhatár – 1, 9 -ről → 5 m Ft-ra Kulcsok – 18, 36%-ról → 17, 32%-ra Adójóváírás – 3, 188 m Ft-ig (1, 250 -ről) Adójóváírás – a bér 17%-a, max. havi 15. 100 Ft (18%, 11. 340) Kifuttatás – 12%-kal 4, 698 m Ft-ig (9%, 2, 762 m Ft)

Adóék változása átlagkereset

Marginális adóék változása

Uniós források felhasználása Uniós forrás 2010 -ben összesen (2009 -ben várható 922, 6 mrd Ft 868, 5 mrd Ft) költségvetésen kívüli 276, 7 mrd Ft (302, 2 mrd Ft) termelői tám. 235, 0 mrd Ft (226, 9 mrd Ft) költségvetésben megjelenő 645, 9 mrd Ft (566, 4 mrd Ft) ÚMFT 500, 3 mrd Ft (362, 9 mrd Ft) ÚMVP 95, 3 mrd Ft (109, 9 mrd Ft) Központi költségvetési forrás 188, 1 mrd Ft (186, 5 mrd Ft) Hozzájárulás az EU költségvetéséhez 220, 8 mrd Ft (230, 0 mrd Ft)

Növekvő uniós támogatások, jelentősen bővülő fejlesztési források milliárd forint 1 282 731 478 459 519 834 1 323 1 445

Önkormányzatok támogatása Helyi önkormányzatok támogatása központi költségvetésből – mintegy 1130 mrd Ft. Ennek része az átengedett személyi jövedelemadó – 8%. Helyi önkormányzatok költségvetési támogatása – csökkenést és növekedést együttvéve – 4, 7%-kal mérséklődik. Költségvetési fejezetek, tárcák központi támogatása 6%-kal mérséklődik (szintén korrigált bázishoz viszonyítva).

Önkormányzati megtakarítás Összes bruttó megtakarítás Létszámcsökkenés közoktatás humántámogatás Többletek „Út a munkához” családi napközi és gyermekfelügyelet Összes nettó megtakarítás globális támogatások 120 mrd Ft 18 mrd Ft 2 mrd Ft 13 mrd Ft 2 mrd Ft 85 mrd Ft 15 mrd Ft (megyei önkormányzatok szja részesedése, üdülőhelyi feladatok, sportfeladatok) közoktatás 10 mrd Ft (érettségi vizsgáztatás támogatása, diáksport normatíva, intézményi, társulási normatíva) szociális támogatások 10 mrd Ft (pénzbeni ellátások, szociális és gyermekvédelmi ellátások) fejlesztések 50 mrd Ft

Stabilitás – tartalékok Költségvetés tervezése – jelentős bizonytalanság Kockázatokkal számolunk Bizonytalanság: külső kereslet alakulása hitelaktivitás erősödése nemzetközi pénzpiacok alakulása Tartalékok: általános tartalék kamatkockázati tartalék stabilitási tartalék 57 mrd Ft 50 mrd Ft 79 mrd Ft

Adósság 2010 Központi költségvetés adóssága – 19 509 mrd Ft (növekedés 451 mrd Ft) adósság 2009 -ben a GDP 73, 9%-a, 2010 -ben 74, 2%-a Kamatkiadások 2010 (2009) bruttó kamatk. pénzforg. 1 203 mrd Ft – a GDP 4, 6%-a (4, 6%) bruttó kamatk. eredm. sz. 1 122 mrd Ft – a GDP 4, 3%-a (4, 2%)

Válság – javuló áruforgalmi egyenleg, külső egyensúly

A fiskális politika következménye – tisztítva az egyedi (válság) hatásoktól

Javuló versenyképesség az élőmunka költségekben Forrás: EIU

Intézkedések hatása – növekedés, foglalkoztatás, adósság

Köszönöm a figyelmet!