JOSE ZARAGOZA AVILA PROBLEMAS AMBIENTALES GLOBALES SON AQUELLOS

JOSE ZARAGOZA AVILA

PROBLEMAS AMBIENTALES GLOBALES SON AQUELLOS CUYOS EFECTOS NO SE LIMITAN A UN PAÍS O REGIÓN, SINO QUE SE MANIFIESTAN EXTENSA E INTENSAMENTE POR TODO EL PLANETA. LA POSIBLE SOLUCIÓN A ESTOS PROBLEMAS SOLO PODRÁ LLEGAR A TRAVÉS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL. • Destrucción de la Capa de Ozono • Calentamiento de la Tierra • Lluvia Ácida • Destrucción de los Bosques y Selvas Tropicales • Desertificación • Extinción de Especies Animales • Disposición Final de los Deshechos Tóxicos • Contaminación de los Oceanos • Contaminación Atmosférica

SITUACIÓN ACTUAL: Existe un proceso de destrucción de la capa de ozono. EL PROBLEMA: La capa de ozono en la estratósfera está siendo destruida por el incremento en la concentración de gases CFC’s en la atmósfera. Al debilitarse la capa de ozono, baja su eficiencia para proteger a la Tierra de la radiación ultravioleta, resultando en una mayor incidencia de enfermedades de la piel en los seres humanos y diferentes efectos adversos sobre los ecosistemas y el ambiente en general. CONTRAMEDIDAS: Los participantes en la Convención de Viena Para la Protección de La Capa de Ozono (1985) y el Protocolo de Montreal, acordaron reducir drásticamente la producción y uso de CFC’s, conducir programas de investigación acerca los mecanismos de destrucción del ozono y de los efectos de la radiación ultravioleta, así como monitorear la capa de ozono y la concentración de CFC’s.

LLUVIA ACIDA SITUACION ACTUAL: Las emisiones gaseosas de SO 2 y de NO derivadas de la quema de combustibles fósiles son conviertidas, en presencia de humedad y bajo condiciones favorables, en lluvia ácida. EL PROBLEMA: • Extensas áreas de América del Norte, de Europa y de Asia, entre otras, están sufriendo los efectos de la lluvia ácida causada principalmente por las emisiones de óxidos de azufre y nitrógeno. Los principales culpables son las plantas termoeléctricas, las industrias y la gran cantidad de vehículos automotores. De todas partes se reportan daños a los bosques, a ecosistemas acuáticos y marinos e, inclusive, a tesoros culturales, como monumentos, edificios y estátuas. Debido a que los mecanismos que favorecen la transportación de los contaminantes son muy amplios en sus movimientos espaciales, este problema ha sido considerado de interés internacional. CONTRAMEDIDAS: En el marco de los Protocolos de Helsinky (1987) y de Sofía (1988) y con respecto a las transgresiones a larga distancia por contaminación aérea, se han logrado acuerdos en Europa y América del Norte para reducir las Emisiones de compuestos de azufre y el congelamiento de los niveles de óxidos de Nitrógeno, a la vez que se han realizado estudios para determinar

CONTAMINACIÓN DEL AIRE EL PROBLEMA: Las principales ciudades del país presentan elevados índices de contaminación aérea que contribuyen de manera importante a la contaminación global. Las principales causas: • • el acelerado crecimiento industrial; la centralización de la población; incremento de parque vehicular; el alto consumo de combustibles derivados del petróleo. Las ciudades de México, Guadalajara, Monterrey, Toluca y Juárez, dentro del territorio nacional, y Los Ángeles, Tokio, Shangaí, Ankara y Santiago, entre otras muchas en el resto del Orbe son claros ejemplos. Las medidas de control aplicadas han sido insuficientes, las políticas y esfuerzos desarrollados han sido débiles, además de que las bases técnicas y económicas no han sido suficientemente consistentes ni firmes para implementar de manera efectiva los programas de gestión ni para establecer y operar sistemas de análisis de la calidad del aire. CONTRAMEDIDAS: ØAcordar mecanismos de cooperación técnica, transferencia de tecnología e intercambio de especialistas a través de organismos internacionales. ØDesarrollar programas de capacitación, entrenamiento y actualización en los aspectos de control, evaluación y administración de la calidad del aire. ØIntegrar, operar y administrar, con el apoyo del sector privado, sistemas para vigilancia y monitoreo de la calidad del aire, adecuadamente diseñados y configurados en términos de cobertura espacial a la magnitud de la problemática.

CONTAMINACIÓN OCEÁNICA EL PROBLEMA: La contaminación de las aguas marinas aumenta de manera acelerada y alarmante en prácticamente cada rincoón de los oceános del planeta. Las principales causas: ØDerrames de petróleo ØAguas residuales de origen industrial y urbano ØDisposición final de residuos peligrosos ØMateriales desechables de todo tipo, de los cuales la mayor parte se asientan en el fondo, mientras otros quedan suspendidos en aguas medias y algunos permanecen flotando en la superficie. ØNebinas y lluvia ácidas CONTRAMEDIDAS ØImplementar programas de investigación y monitoreo de la contaminación marina a fin de desarrollar e incrementar el conocimiento sobre los diferentes ciclos de los oceános. ØDiseñar y aplicar normas internacionales que regulen la liberación de contaminantes provenientes de fuentes industriales, navieras y de todo tipo. ØPromover medidas de control y mitigación aplicables a las diferentes regiones oceánicas en el marco de la cooperación internacional.

CALENTAMIENTO DEL PLANETA EL PROBLEMA El dióxido de carbono, los compuestos clorofluorocarbonados, el metano y algunos otros gases en la atmósfera, absorben la radiación infraroja reflejada por la superficie terrestre, impidiendo que el calor que debiera ser despedido hacía la parte alta llegue a su destino, provocando, al quedar atrapado en la capas bajas, el llamado “efecto invernadero”. Las causas de esta situación son la gran cantidad de combustibles fósiles que se consumen y la deforestación de extensas regiones. Se calcula que el CO 2 en la atmósfera se ha incrementado en 10 % durante los últimos años y se teme que se duplicará en 20 años más. En consecuencia, la temperatura aumentará en 3 o 4 grados, el nivel de los mares podría subir entre 150 y 200 centímetros, el clima sufrirá cambios drásticos afectando negativamente a los ecosistemas, a la producción de alimentos y a los ambientes en que se sustenta la vida. CONTRAMEDIDAS En 1988, UNEP y WMO establecieron el Panel Intergubernamental para los Cambios Climáticos, conformado por tres grupos de trabajo: a) Investigación científica de los mecanismos de calentamiento b) Estudio de los efectos sobre el ambiente y la economía c) Definición de acciones correctivas Inicialmente se ha planteado la necesidad de reducir las emisiones de CO 2, mediante políticas de ahorro de energía, el desarrollo de fuentes energéticas alternativas, además de suspender el uso de CFC’s y otros gases con efecto invernadero y monitorear su comportamiento.

Calidad del aire en México

COMPOSICIÓN DEL AIRE LIMPIO A NIVEL DEL MAR COMPONENTE CONTENIDO PORCENTAJE/VOLUMEN PARTES POR MILLÓN NITRÓGENO 78. 09 780, 900. 00 OXÍGENO 20. 94 209, 400. 00 ARGÓN . 093 9, 300. 00 DIÓXIDO DE CARBONO . 0318 318. 00 NEÓN . 0018 18. 00 HELIO . 00052 5. 2 METANO . 00015 1. 5 KRIPTÓN . 0001 1. 0 HIDRÓGENO . 00005 0. 5 ÓXIDO NITROSO . 000025 0. 25 MONÓXIDO DE CARBONO . 00001 0. 1 XENÓN . 000008 0. 00 OZONO . 000002 0. 02 AMONIACO . 000001 0. 01 DIÓXIDO DE NITRÓGENO . 0000001 0. 001 DIÓXIDO DE AZUFRE . 00000002 0. 0002 LA ATMÓSFERA TAMBIÉN CONTIENE CANTIDADES VARIABLES DE VAPOR DE AGUA.

ORIGEN Co m Or pue g Vo ánic stos lát os i Mo les ( CO n Ca óxi V’s rbo do de ) n o Pa (C r su tícul O) (PMspen as di 10 y das PM Bió 2. 5 ) Az xido ufr de e( SO Óx 2) ido Nit s róg de en o( NO Plo x) mo (P b) Be n 1, 3 cen bu o, T tad olu ien en Fo o oy rm ald eh ído Oz on o( O 3) CONTAMINANTES DAÑINOS PARA LA SALUD Suelo erosionado Erupciones volcánicas X X X Descomposición anaeróbica X Combustión (industrial, doméstica, incendios, etc. ) X X X Emisiones vehiculares X X X X Procesos industriales X X X X Vapores y emisiones fugitivas (solventes orgánicos, gas L. P. , etc. ) Reacciones fotoquímicas de NOx y COV’s Humo de tabaco X X X Fuente: Semarnap, SSA, DDF, Gobierno del Estado de México (1996) Programa para Mejorar la Calidad del Aire en el Valle de México, 1995 -2000, México.

VALORES NORMADOS PARA LOS CONTAMINANTES VALORES LÍMITE CONTAMINANTE Exposición crónica Exposición aguda Concentración / tiempo promedio Ozono (O 3) 0. 11 ppm (1 hora) Bióxido de azufre (SO 2) Bióxido de nitrógeno (NO 2) Frecuencia máxima aceptable Para proteger la salud de la población susceptible 1 vez en 3 años — 0. 13 ppm (24 horas) 1 vez al año 0. 03 ppm * 0. 21 ppm (1 hora) 1 vez al año — 11 ppm (8 horas) 1 vez al año — 260 µg/m 3 (24 horas) 1 vez al año 75 µg/m 3 * Partículas fracción respirable (PM 10) 150 µg/m 3 (24 horas) 1 vez al año 50 µg/m 3 * — 1. 5 µg/m 3 ** Monóxido de carbono (CO) Partículas suspendidas totales (PST) Plomo (Pb) — * Promedio aritmético anual. ** Promedio aritmético en tres meses. Fuente: NOM-020 -SSA 1 -1993; NOM-021 -SSA 1 -1993; NOM-022 -SSA 1 -1993; NOM-023 -SSA 1 -1993; NOM-024 -SSA 1 -1993; NOM-025 -SSA 1 -1993; NOM-026 -SSA 1 -1993.

COMPETENCIA DE LOS ÓRDENES DE GOBIERNO FEDERACIÓN Elaboración de normas y programas de prevención y control en zonas o fuentes de competencia federal; apoyo a otros órdenes de gobierno. ESTADOS Prevención y control de la contaminación generada por todas las fuentes salvo aquellas de competencia federal. MUNICIPIOS Aplicación de disposiciones para prevención y control de la contaminación generada por establecimientos mercantiles y de servicios, así como de fuentes móviles que no sean de competencia federal; monitoreo de la calidad del aire. Fuente: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

NORMATIVIDAD FEDERAL PARA LA CALIDAD DEL AIRE • Objetivo: proteger la salud y los ecosistemas • Se regula la calidad del aire de las cuencas atmosféricas, estableciendo límites diferentes para zonas críticas y para el resto del país. • Se establecen plazos de cumplimiento para la adecuación de los procesos normados. • Se promueve el mejoramiento de la calidad de los combustibles. Número de Normas Oficiales Mexicanas vigentes Contaminantes normados Compuestos de azufre 6 normas Industria 13 Óxidos de nitrógeno 6 normas Vehículos 10 Partículas suspendidas 8 normas Sistemas de monitoreo 5 Compuestos orgánicos volátiles Combustibles 2 Monóxido de carbono Fuente: Dirección General de Gestión e Información Ambiental, INE. 10 normas 6 normas

NORMAS OFICIALES MEXICANAS PARA RAMAS INDUSTRIALES ESPECÍFICAS • Producción de ácido sulfúrico (compuestos de azufre) NOM 039 -ECOL-1993 • Fabricación de cemento (partículas sólidas) NOM 040 -ECOL-1993 • Producción de ácido dodecilbencensulfónico (compuestos de azufre) NOM 046 -ECOL-1993 • Separación de agua-aceite en refinerías (compuestos orgánicos volátiles) NOM 075 -ECOL-1995 • Fabricación de celulosa (compuestos de azufre) NOM 115 -ECOL-1996 • Recubrimiento de carrocerías nuevas (compuestos orgánicos volátiles) NOM 121 -ECOL-1997 Fuente: Dirección General de Gestión e Información Ambiental, INE.

Mayor rigor en las nuevas normas de emisión para vehículos en la ZMVM TAXIS, COLECTIVOS Y MICROBUSES Hidrocarburos (HC) (ppm) Monóxido de carbono (CO) (% vol. ) Norma anterior 200 2. 0 Norma vigente 100 1. 0 VEHÍCULOS PARTICULARES Año modelo del vehículo Hidrocarburos (HC) (ppm) Monóxido de carbono (CO) (% vol. ) Norma anterior 1985 y anteriores 350 3. 5 1986 -1990 300 3. 0 1991 y posteriores 200 2. 0 1990 y anteriores 300 3. 0 1991 y posteriores 200 2. 0 Norma vigente Fuente: Norma Oficial Mexicana NOM-041 -ECOL-1996; Norma Oficial Mexicana NOM-041 -ECOL-1999.

FUENTE PRINCIPAL DE CONTAMINACIÓN Y TIPO DE EMISIÓN FUENTE DE CONTAMINACIÓN TIPO DE CONTAMINANTE Transporte Bióxido de azufre (SO 2) Óxidos de nitrógeno (NOx) Hidrocarburos (HC) Partículas suspendidas (PM 10, PM 2. 5) Industrias y servicios Bióxido de azufre (SO 2) Óxidos de nitrógeno (NOx) Hidrocarburos (HC) Partículas suspendidas (PM 10, PM 2. 5) Suelos, vegetación, etc. Partículas suspendidas (PM 10, PM 2. 5) Hidrocarburos (HC) Reacciones fotoquímicas Fuente: Dirección General de Gestión e Información Ambiental, INE. Ozono a partir de emisiones de HC y NOx

CONTAMINACIÓN POR FUENTES EN ZONAS METROPOLITANAS Zona Metropolitana del Valle de México 2% Zona Metropolitana de Guadalajara 5% 8% 21% 4% 1% 74% 85% Zona Metropolitana de Monterrey Zona Metropolitana del Valle de Toluca 40% 25% 53% 2% 5% Transporte Industria 4% 3% Servicios 68% Fuentes naturales Fuente: INE/CENICA/JICA (1998) Segundo Informe sobre la calidad del aire en ciudades mexicanas-1997, México.

TRANSPORTE INDUSTRIA Emisiones en la ZMVM (contribución porcentual en peso) SECTOR Generación eléctrica Química Mineral no metálica Madera y derivados Otros Autos particulares Combis, micros y taxis Camiones de carga Transporte federal Otros PM 10 0. 9 2. 3 6. 0 1. 2 7. 4 1. 7 0. 3 16. 6 4. 3 1. 5 SO 2 0. 4 10. 2 9. 6 20. 2 23. 6 9. 2 3. 8 3. 2 4. 3 0. 8 CO <0. 1 0. 2 34. 0 16. 8 23. 7 22. 8 2. 2 NOx 10. 3 1. 8 3. 6 1. 5 6. 4 27. 0 12. 4 9. 9 15. 7 4. 9 SERVICIOS Lavado, desengrase y uso de solventes 13. 2 Distribución de gas LP Recubrimientos industriales y arquitectónicos Combustión comercial/industrial 0. 5 14. 7 Otros 0. 6 Vegetación y suelo 56. 7 Total 100% HC <0. 1 0. 8 0. 1 1. 8 12. 0 6. 0 5. 9 8. 3 1. 1 100% <0. 1 100% Fuente: INE/CENICA/JICA (1998) Segundo Informe sobre calidad del aire en ciudades mexicanas- 1997, México. 1. 6 4. 9 100% 13. 2 7. 5 <0. 1 6. 7 23. 3 100%

CALIDAD DEL AIRE EN PRINCIPALES CIUDADES DEL PAÍS O 3 80 NO 2 70 CO 60 SO 2 50 Nota: no en todas las ciudades se miden todos los contaminantes 40 30 20 10 Ag Me xi ua sc cali al ie n C d. tes Ju M áre z an za ni llo C an an ea N ac oz ar Q i Sa ue r é n Lu tar o i C s. P oa ot o tz ac sí oa lc os an a VT Ti ju ZM M ZM ZM ZM G 0 VM % de días en que se rebasa la norma 90 Fuente: INE/CENICA/JICA (1998) Segundo Informe sobre calidad del aire en ciudades mexicanas-1997, México.

CASO ESPECIAL: PARTÍCULAS SUSPENDIDAS (PM-10) • Problema emergente: las partículas suspendidas PM 10 se miden en la Zona Metropolitana del Valle de México desde 1995. • Los niveles de PM 10 son altamente dependientes de factores meteorológicos como la frecuencia e intensidad de las lluvias. PM 10 en las principales ciudades en 1998 Año 1995 1996 1997 1998 1999 No. de días con incumplimiento 100 182 160 192 21 Microgramos/m 3 Evolución de PM 10 en la ZMVM Fuente: INE/CENICA/JICA (1998) Segundo Informe de la calidad del aire en ciudades mexicanas-1997, México; DGGIA-INE (1999) Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM.

Programas de calidad del aire [Proaires] Coordinación de los tres órdenes de gobierno para impulsar los Proaires de la ZM del Valle de México de la ZM de Guadalajara de la ZM de Monterrey de la ZM del Valle de Toluca de Ciudad Juárez de Mexicali de Tijuana Medidas de tipo general: • Mejoramiento del transporte público • Verificación vehicular y la vialidad • Normas más estrictas • Mejoramiento de la calidad de los combustibles • Inspección industrial • Educación • Ordenamiento urbano • Reforestación y pavimentación • Modernización del parque vehicular en zonas críticas • Programa de contingencias ambientales

0. 080 0. 070 Concentraciones (ppm) Tendencia del promedio anual de los datos horarios de ozono en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM 0. 060 0. 050 0. 040 0. 030 0. 020 0. 010 Merced (Centro) 0. 000 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 0. 060 0. 050 0. 040 0. 030 0. 020 0. 010 Cerro de la Estrella (Este) 0. 000 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Concentraciones (ppm) 0. 080 0. 070 0. 060 0. 050 0. 040 0. 030 0. 020 0. 010 Pedregal (Suroeste) 0. 000 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

Merced (Centro) 0. 20 0. 18 0. 20 Concentraciones (ppm) Tendencia del promedio anual de los máximos diarios de ozono en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM 0. 16 0. 14 0. 12 0. 10 0. 08 0. 06 0. 04 0. 02 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Concentraciones (ppm) 0. 20 Cerro de la Estrella (Este) 0. 18 0. 16 0. 14 0. 12 0. 10 0. 08 0. 06 0. 04 0. 02 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Pedregal (Suroeste) 0. 18 0. 16 0. 14 0. 12 0. 10 0. 08 0. 06 0. 04 0. 02 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

Merced (Centro) 0. 20 0. 18 0. 20 Concentraciones (ppm) Tendencia del promedio anual de ozono en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM 0. 16 0. 14 0. 12 0. 10 0. 08 0. 06 0. 04 0. 02 Cerro de la Estrella (Este) 0. 18 0. 16 0. 14 0. 12 0. 10 0. 08 0. 06 0. 04 0. 02 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Concentraciones (ppm) 0. 20 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Pedregal (Suroeste) 0. 18 Promedio anual de los máximos diarios 0. 16 Promedio anual de los datos horarios 0. 14 0. 12 0. 10 0. 08 0. 06 0. 04 0. 02 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

Tendencia del promedio anual de ozono en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM 30 Cerro de la Estrella (Este) 400 Concentraciones (µg/m 3) Merced (Centro) 350 300 250 200 150 100 50 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Concentraciones (µg/m 3) Pedregal (Suroeste) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM Promedio anual de los máximos diarios Promedio anual de los datos horarios

Porcentaje y número de días por encima de 100, 150 y 200 puntos IMECA de PM 10 Partículas PM 10 en la ZMVM Año 1995 1996 1997 1998 1999 >100 IMECA % 27 50 44 53 6 No. 100 182 160 192 21 >150 IMECA % 1 6 4 8 0 No. 4 21 16 30 0 >200 IMECA % 0 0. 5 0 No. 0 0 0 2 0 · La norma se rebasa con mayor frecuencia en el Noreste y Este de la ciudad. · En 1998 por primera vez se rebasan los 200 puntos IMECA de PM 10, debido a condiciones meteorológicas extraordinarias: elevadas temperaturas, muy baja humedad relativa (la menor en siete años) y numerosos incendios forestales. Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

130 Concentraciones (µg/m 3) Tendencia del promedio anual de los datos horarios de PM 10 en 3 estaciones de la RAMA de la ZMVM 120 100 80 60 40 20 Merced (Centro) 120 100 80 60 40 20 Netzahualcóyotl (Este) 0 0 1996 1997 Concentraciones (µg/m 3) 1995 130 1998 1999 1995 1996 130 120 100 80 60 40 20 Pedregal (Suroeste) 0 1995 1996 1997 1998 Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM 1999 1997 1998 1999

160 Merced (Centro) Concentraciones (µg/m 3) Tendencia del promedio anual de los máximos diarios de PM 10 en 3 estaciones de la RAMA de la ZMVM 140 120 100 80 60 40 20 0 1995 1996 1997 1998 Netzahualcóyotl (Este) 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1995 1999 Concentraciones (µg/m 3) Pedregal (Suroeste) 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1995 1996 1997 1998 1999 Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM 1996 1997 1998 1999

160 Merced (Centro) Concentraciones (µg/m 3) Tendencia del promedio anual de PM 10 en 3 estaciones de la RAMA de la ZMVM 140 120 100 80 60 40 20 0 1995 1996 1997 1998 Netzahualcóyotl (Este) 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1995 1999 Concentraciones (µg/m 3) Pedregal (Suroeste) 1997 1998 1999 Promedio anual de los máximos diarios 160 Promedio anual de los datos horarios 140 120 100 80 60 40 20 0 1995 1996 1997 1998 1999 Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

9 8 7 Merced (Centro) 6 5 4 3 2 Concentraciones (ppm) 9 8 7 6 Xalostoc (Noroeste) 5 4 3 2 1 1 0 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Concentraciones (ppm) Tendencia del promedio anual de los datos horarios de CO en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM 9 8 7 6 Pedregal (Suroeste) 5 4 3 2 1 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

Tendencia del promedio anual de los máximos diarios de CO en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM Concentraciones (ppm) 11 Xalostoc (Noroeste) Concentraciones (ppm) Merced (Centro) 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Pedregal (Suroeste) 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

Tendencia del promedio anual de CO en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM Concentraciones (ppm) 11 Xalostoc (Noroeste) Concentraciones (ppm) Merced (Centro) 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Pedregal (Suroeste) 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM Promedio anual de los máximos diarios Promedio anual de los datos horarios

Tendencia del promedio anual de CO en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM Merced (Centro) 10000 8000 6000 4000 2000 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 12000 Concentraciones (µg/m 3) 12000 Xalostoc (Noroeste) 10000 8000 6000 4000 2000 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Pedregal (Suroeste) Concentraciones (µg/m 3) 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM Promedio anual de los máximos diarios Promedio anual de los datos horarios

Tendencia del promedio anual de los datos horarios de SO 2 en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM 0. 090 0. 080 0. 070 Merced (Centro) 0. 060 0. 050 0. 040 0. 030 0. 020 Concentraciones (ppm) 0. 090 0. 080 0. 070 0. 060 Xalostoc (Noroeste) 0. 050 0. 040 0. 030 0. 020 0. 010 0. 000 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Concentraciones (ppm) 0. 090 0. 080 0. 070 0. 060 Pedregal (Suroeste) 0. 050 0. 040 0. 030 0. 020 0. 010 0. 000 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

Xalostoc (Noroeste) Merced (Centro) 0. 10 0. 09 Concentraciones (ppm) Tendencia del promedio anual de los máximos diarios de SO 2 en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM 0. 08 0. 07 0. 06 0. 05 0. 04 0. 03 0. 02 0. 01 Concentraciones (ppm) 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 0. 10 0. 09 0. 08 0. 07 0. 06 0. 05 0. 04 0. 03 0. 02 0. 01 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Pedregal (Suroeste) 0. 08 0. 07 0. 06 0. 05 0. 04 0. 03 0. 02 0. 01 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

Xalostoc (Noroeste) Merced (Centro) 0. 10 0. 09 Concentraciones (ppm) Tendencia del promedio anual de SO 2 en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM 0. 08 0. 07 0. 06 0. 05 0. 04 0. 03 0. 02 0. 01 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Concentraciones (ppm) 0. 10 0. 09 0. 08 0. 07 0. 06 0. 05 0. 04 0. 03 0. 02 0. 01 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Pedregal (Suroeste) 0. 09 Promedio anual de los máximos diarios 0. 08 Promedio anual de los datos horarios 0. 07 0. 06 0. 05 0. 04 0. 03 0. 02 0. 01 0. 00 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM

Xalostoc (Noroeste) Merced (Centro) 250 Concentraciones (µg/m 3) Tendencia del promedio anual de SO 2 en 3 estaciones de la RAMA* de la ZMVM 200 150 100 50 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 250 200 150 100 50 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Concentraciones (µg/m 3) Pedregal (Suroeste) 250 Promedio anual de los máximos diarios 200 150 100 50 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 * Red Automática de Monitoreo Atmosférico Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM Promedio anual de los datos horarios

ZMVM: Tendencia histórica del plomo, 1990 -1999 Concentración (mg/m 3) 3. 0 2. 5 2. 0 Norma: 1. 5 µg/m 3, promedio trimestral 1. 5 1. 0 0. 5 0. 0 1991 1992 1993 Xalostoc Fuente: Secretaría de Medio Ambiente, GDF. 1994 1995 Merced 1996 1997 Pedregal 1998 1999

Ozono 100 60 90 50 80 70 40 60 50 30 40 20 30 20 10 10 0 0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 % de días Mayor a 100 IMECA Núm. de días Mayor a 200 IMECA Mayor a 250 IMECA Fuente: DGGIA-INE. Análisis con datos de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico de la ZMVM Mayor a 300 IMECA Núm. de días por encima de 250 y 300 IMECAS % de días por encima de 100 y 200 IMECAS Calidad del aire en la Zona Metropolitana del Valle de México

INDICE METROPOLITANO DE LA CALIDAD DEL AIRE. P A R A M E T R O S VALOR IMECA O 3 500 400 600 ppb 480 CO 50 ppm 41 NO 2 SO 2 PST PSF 2000 1000 600 ppb 1600 ppb 780 g/m 3 864 g/m 3 510 300 350 31 1100 560 627 420 200 230 22 660 350 546 350 100 0 110 ppb 11 ppm 210 ppb 113 ppb 260 g/m 3 150 g/m 3 1 Hr 8 hrs 1 hr 24 hrs PLAN DE CONTINGENCIA (FASE 3) PLAN DE CONTINGENCIA (FASE 2) ACTIVACION PLAN DE CONTINGENCIA (FASE 1) NORMAS DE CALIDAD DEL AIRE

LA MEDICIÓN ES LA BASE DE TODO CONOCIMIENTO. . . SIR WALTER RALEIGH

OBJETIVO DEL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE PROPORCIONAR INFORMACION: • CONFIABLE Y COMPARABLE • ESTADISTICAMENTE REPRESENTATIVA • CIENTIFICAMENTE VALIDA • SUFICIENTE EN CALIDAD Y CANTIDAD • LEGALMENTE DEFENDIBLE

OBJETIVOS DE LA INFORMACIÓN SOBRE CALIDAD DEL AIRE • ANÁLISIS DE TENDENCIAS • EVALUAR LA EFECTIVIDAD DE ESTRATÉGIAS Y MEDIDAS DE CONTROL • ACTIVAR PROGRAMAS Y PLANES DE CONTINGENCIA • VALORAR RIESGOS PARA LA SALUD HUMANA • EVALUAR EL IMPACTO SOBRE EL AMBIENTE • SUSTENTAR PLANES PARA USO DEL SUELO • VALIDAR MODELOS DE DISPERSIÓN • INVESTIGAR QUEJAS • INICIAR ESTUDIOS

ASPECTOS GENERALES • CADA CUENCA ATMOSFÉRICA PRESENTA PROBLEMAS ÚNICOS DE CONTAMINACIÓN DEBIDO A SUS PROPIAS CARACTÉRISTICAS METEOROLÓGICAS, CLIMÁTICAS, TOPOGRÁFICAS, DEMOGRÁFICAS Y DE DESARROLLO VEHICULAR E INDUSTRIAL. • CADA LOCALIDAD DEBE SER CONSIDERADA CON BASE A: 1. - COMO SE COMPORTA CADA CONTAMINANTE EN EL AIRE AMBIENTE 2. - LA CANTIDAD DE CADA CONTAMINANTE QUE ES EMITIDO POR LAS FUENTES EXISTENTES EN LA ZONA 3. - CUAL ES LA DENSIDAD DE CADA CONTAMINANTE EN DIFERENTES PUNTOS DEL ÁREA

LA INFORMACION GENERADA POR LOS METODOS AUTOMATICOS, SERA VALIDA SOLO SI SE CUMPLE CON LO SIGUIENTE § INCORPORACION DE UN DISPOSITIVO PARA FILTRADO DE PARTICULAS EN LA LINEA DE MUESTREO § OPERACION DE LOS EQUIPOS EN UN AMBIENTE CON TEMPERATURA CONTROLADA EN UN RANGO DE ENTRE 15 Y 25 GRADOS CENTIGRADOS. § EL VOLTAJE DE LINEA PARA LA ALIMENTACION ELECTRICA DE LOS INSTRUMENTOS DEBERA ESTAR REGULADA ENTRE 105 Y 125 VOLTS. § OBSERVAR UN MANEJO ADECUADO Y CUIDADOSO DE LOS EQUIPOS, REFACCIONES, CONSUMIBLES Y HERRAMIENTAS. § MANTENER RELATIVAMENTE LIMPIO EL ENTORNO EN QUE SE UBICAN LOS ANALIZADORES. § PROTEGER AL MAXIMO LAS INSTALACIONES DE LAS AGRESIONES DEL MEDIO Y DE ACTOS DE VANDALISMO.

PRINCIPALES ÁREAS DE LA GESTION AMBIENTAL • POLÍTICA • ADMINISTRATIVA • TÉCNICA • ESTADÍSTICA

MONITOREO ATMOSFÉRICO MEDICIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE • ¿Por qué medir? : Así lo establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y para la Protección del Ambiente (artículos 110 y 112), además de que una de las actividades y responsabilidades contempladas en diferentes Tratados y Acuerdos Bilaterales, Trilaterales y Multilaterales relacionados con la protección del ambiente y que han sido aceptados y signados por el Gobierno Mexicano, en virtud de que las causas y efectos de la contaminación del aire son entendidas y deben ser atendidas a escala global.

• ¿Para que medir? : Contar con información suficiente en calidad y cantidad que permita conocer, entender y describir la situación actual del medio ambiente. • Evaluar las tendencias históricas de los diferentes contaminantes, sus variaciones y las causas y condiciones que los originaron. • Definir y tomar acciones para prevenir, controlar o evitar el deterioro ambiental.

• ¿Qué medir? : Las actividades de monitoreo atmosférico bajo el concepto de vigilancia de la calidad del aire en zonas urbanas, se dirigen básicamente a la mexición consistente de los contaminantes normalizados (CO, NOX, SO 2, O 3, PST, PSF), aunque en ocasiones, condiciones y lugares que así lo ameritan, se incluyen en los itinerarios de muestreo y análisis de algunos otros contaminantes aún no normalizados (HC, H 2 S). En virtud de que los niveles de contaminación del aire sobre una región están estrechamente asociados a las condiciones meteorológicas y climáticas prevalecientes localmente, se requiere incluir el equipamiento para la medición de parámetros meteorológicos que permitan una interpretación más adecuada de calidad del aire a nivel de micro escala.

• ¿Cómo medir? : Para la determinación de los contaminantes normalizados, han sido designados, en el marco de la normatividad vigente, métodos de referencia o sus equivalentes, que incorporan la técnica de medición de uso general en la mayor parte de los sistemas para monitoreo en el mundo. De acuerdo a las necesidades de información y a la naturaleza del problema, se estudia y decide el uso de la metodología y el tipo de instrumentos que mejor responda a los objetivos del programa, a los planes de expansión y a la disponibilidad de recursos.

MONITOREO ATMOSFÉRICO MARCO JURÍDICO LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO PROTECCIÓN AL AMBIENTE ECOLÓGICO Y LA ARTÍCULO 110. PARA LA PROTECCIÓN A LA ATMÓSFERA SE CONSIDERARÁN LOS SIGUIENTES CRITERIOS: I. LA CALIDAD DEL AIRE DEBE SER SATISFACTORIA EN TODOS LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Y LAS REGIONES DEL PAÍS; Y II. LAS EMISIONES DE CONTAMINANTES DE LA ATMÓSFERA, SEAN DE FUENTES ARTIFICIALES O NATURALES, FIJAS O MÓVILES, DEBEN SER REDUCIDAS Y CONTROLADAS, PARA ASEGURAR UNA CALIDAD DEL AIRE SATISFACTORIA PARA EL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN Y EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO.

ARTÍCULO 112. EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA, LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS, DEL DISTRITO FEDERAL Y DE LOS MUNICIPIOS, DE CONFORMIDAD CON LA DISTRIBUCIÓN DE ATRIBUCIONES ESTABLECIDA EN LOS ARTÍCULOS 7 o. , 8 o. Y 9 o. DE ESTA LEY, ASÍ COMO CON LA LEGISLACIÓN LOCAL EN LA MATERIA: VI. ESTABLECERÁN Y OPERARÁN, CON EL APOYO TÉCNICO, EN SU CASO, DE LA SECRETARÍA, SISTEMAS DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE. LOS GOBIERNOS LOCALES REMITIRÁN A LA SECRETARÍA LOS REPORTES LOCALES DE MONITOREO ATMOSFÉRICO, A FIN DE QUE AQUELLA LOS INTEGRE AL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL.

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES| ARTÍCULO 68. LA DIRECCIÓN GENERAL DEL CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL TENDRÁ LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES: III. PROPONER ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y BASES DE DISEÑO Y OPERACIÓN DE LOS SISTEMAS DE MONITOREO ATMOSFÉRICO, ASÍ COMO PROMOVER, COORDINAR Y SUPERVISAR EL ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE MONITOREO DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS; IV. PROPONER LINEAS DE INVESTIGACION APLICADA EN LOS CAMPOS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS, Y COADYUVAR A FORMULAR E IMPLEMENTAR POLÍTICAS, PROGRAMAS, NORMAS, LINEAMIENTOS, MEDIDAS, CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL TRANSPORTE Y DEL DESARROLLO URBANO;

V. APLICAR PROYECTOS DE MONITOREO AMBIENTAL DERIVADOS DE LA COMISIÓN AMBIENTAL METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE MANEJO INTEGRAL DE CONTAMINANTES; VI. DIRIGIR ESTUDIOS TENDIENTES A DETERMINAR LA CALIDAD DEL AMBIENTE, EN COORDINACIÓN CON LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Y LOS GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS, ASÍ COMO DIFUNDIR SUS RESULTADOS; X. DESARROLLAR Y DIFUNDIR A NIVEL NACIONAL MÉTODOS DE CONTROL DE CALIDAD EN LOS PROCESOS DE MEDICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE CONTAMINANTES AMBIENTALES;

XV. ORGANIZAR, EN COORDINACIÓN CON LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS COMPETENTES DE LA SECRETARÍA, PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y MANEJO DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS, PARA PROFESIONALES MEXICANOS DE LOS SECTORES PÚBLICO, PRIVADO Y ACADÉMICO.