JAWATAN KERJA DAN PERISYTIHARAN PERLEMBAGAAN Jawatankuasa Kerja Tujuan
JAWATAN KERJA DAN PERISYTIHARAN PERLEMBAGAAN
Jawatankuasa Kerja - Tujuan : kaji semula cadangan Suruhanjaya Reid - Bagi menyediakan Kertas Putih Parti Perikatan Raja-Raja Melayu Kolonial British
Kertas Putih - Laporan hasil semakan dan penelitian ke atas laporan Suruhanjaya Reid (Baginda Ratu dan Raja-Raja Melayu pada Feb 1957) - 3 Julai 1957 (diterbitkan) - Mengandungi : a) pindaan Penyata Reid b) rangka Perlembagaan The Malay Tribune
Jawatankuasa Kerja Pengerusi : Mac Gillivray 4 wakil Parti Perikatan : a) Tunku Abdul Rahman (UMNO) b) Datuk Abdul Razak (UMNO) c) Ong Yoke Lin (MCA) d) VT. Sambathan (MIC) 4 wakil Raja-Raja Melayu : a) Mustapha Albakri (Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja) b) Shamsudin Nain c) Tunku Ismail Tunku Yahya d) Neil Lawson Lain-lain Ahli : a) Sir David Watherston (Ketua Setiausaha Kerajaan) b) T. V. A Brodie (Peguam Negara) c) E. O Laird (Setiausaha)
Perlembagaan Tanah Melayu • Draf Perlembagaan Persekutuan diterima dan diisytiharkan pada 31 Ogos 1957 • Diperbaharui : Singapura + Sabah + Sarawak + Tanah Melayu = Malaysia (16 Sep 1963)
UNSUR-UNSUR TRADISI DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
PENGENALAN Ø Tradisi bermakna pemindahan dan kesinambungan daripada satu generasi kepada generasi yang lain Ø Unsur tradisi telah wujud ratusan tahun sebelum perlembagaan diwujudkan pada tahu 1957. Ø Unsur-unsur tradisi dilindungi di bawah Akta Hasutan 1948.
KEPENTINGAN UNSUR-UNSUR TRADISI Ø Mewujudkan identiti Malaysia Ø Memupuk persefahaman ke arah perpaduan Ø Satu kontrak sosial yang telah dipersetujui
PERANAN UNSUR-UNSUR TRADISI Ø Menstabilkan sistem politik negara. Ø Menjadi prasyarat dan permuafakatan yang diterima oleh orang Melayu dan bukan Melayu.
Kesultanan atau pemerintahan beraja Kedudukan istimewa orang Melayu Unsur-unsur tradisi dalam perlembagaan Bahasa Kebangsaan Agama persekutuan
1) Kesultanan atau Pemerintahan Beraja Telah wujud sistem sosial dan raja berkuasa mutlak sejak berabad lamanya Selepas merdeka pindaan dilakukan dengan berkonsepkan raja berpelembagaan bertindak atas nasihat kabinet Dilindungi dibawah Perkara 38(4)
2) Agama islam
3) Bahasa melayu Perkara 152 Perkara 150(6 A) Perkara 10(4) Perkara 160(B)
4) kedudukan istimewa orang melayu • Merupakan unsur tradisi yang keempat • Termaktub dalam perkara 153 • Orang melayu ditakrifkan sebagai seseorang yang menganut agama Islam, berbahasa Melayu dan menurut adat istiadat Melayu.
Lahir sebelum Merdeka di Persekutan atau di Singapura Ibu @ bapa yang telah lahir di Persekutuan atau di Singapura Orang melayu. . Pada hari merdeka berkedudukan tetap di Persekutuan atau Singapura Dari keturunan Persekutuan atau Singapura
Perkara dalam peruntukan… • Untuk menjadi seorang Melayu bagi maksud perlembagaan tidak semestinya seseorang itu berketurunan Melayu • Untuk menjadi seorang Melayu, seseorang mestilah mempunyai sedikit sebanyak perhubungan dengan Persekutuan Tanah Melayu atau Singapura
Tanggungjawab Yd. PA untuk menjamin kedudukan istimewa orang Melayu dan juga melindungi hak kaum lain. Yd. PA atas nasihat kerajaan boleh memberi peruntukan kepada orang Melayu PERKARA 153
Peruntukan kepada orang Melayu… i. menentukan kadar bilangan jawatan dalam perkhidmatan awam ii. menentukan kadar perizaban permit dan lesen bagi menjalankan sebarang perniagaan atau pekerjaan iii. menentukan kadar perizaban dalam biasiswa, bantuan dan keistimewaan pelajaran dan latihan atau kemudahan khas yang diberikan atau diadakan oleh kerajaan
PERKARA 89 i. Tanah rizab Melayu terus menjadi tanah rizab Melayu selepas merdeka ii. Mana-mana tanah yang bukan tanah rizab Melayu boleh diisytiharkan sebagai tanah rizab Melayu mengikut undang-undang iii. Kerajaan negeri boleh mengambil tanah untuk menempatkan orang Melayu dan bukan Melayu iv. Jika tanah tersebut telah dimiliki oleh orang bukan Melayu, maka tanah rizab Melayu tidak boleh diisytiharkan.
PERKARA 90 • Mengenai pengecualian undang-undang yang ada berkenaan tanah adat di Negeri Sembilan dan Melaka serta undang-undang yang ada di Terengganu mengenai tanah pegangan orang Melayu PERKARA 8 (5)(f) • Menjelaskan bahawa kemasukan untuk perkhidmatan Rejimen Askar Melayu di. Raja hanya diperuntukkan kepada orang Melayu JADUAL 13 • Menjelaskan bahawaterdapat empat prinsip yang perlu dipatuhi sebelum penentuan atau penyemakan semula sempadan pilihan raya dibuat.
Sebuah kawasan tidak boleh melintasi sempadan negeri dan mempertimbangkan kesukaran yang akan timbul jika kawasan dewan undangan negeri meliputi Dewan Rakyat Perlunya pertimbangan segala kemudahan yang ada dalam kawasan berkenaan bagi pendaftaran pengundi Empat prinsip Ditetapkan jumlah pengundi bagi setiap kawasan pilihan raya hendaklah sama. Kawasan luar bandar hanya separuh daripada jumlah pengundi bagi sesebuah kawasan pilihan raya di bandar diperlukan Perlu juga dipertimbangkan mengenai segala kesukaran apabila suatu kawasan ditukar dan mustahaknya dikekalkan perhubungan seseorang dengan kawasannya
ISU-ISU ISLAM DAN ORANG MELAYU DALAM PERLEMBAGAAN
Permasalahan kebebasan beragama Perkara 11 permasalahan kebebasan beragama di Malaysia Perkara 11(4)Parlimen/Dewan Undangan Negeri berkuasa dalam undang pengawalan agama bukan islam dalam kalangan orang islam Perkara 3(1), 10, 8, 12 -kebebasan beragama kepada penganut agama islam dan bukan islam
Kesamarataan • Semua orang adalah sama rata di sisi undang dan berhak mendapat perlindungan yang sama di sisi undang-undang
Diskriminasi perlindungan Membetulkan ketidakseimbangan politik Diberikan kepada golongan minoriti Tujuan Memberi kuasa kepada kerajaan untuk membaiki taraf kehidupan Memberi keutamaan kepada kumpulan yang telah merasai keistimewaan itu sebelumnya
Persoalan perkara 153 • Difokuskan kepada dua iaitu pencapaian pendidikan dan ekonomi Pendidikan Ekonomi • Mengatasi keimbangan pelajar melayu dan bukan melayu di IPTA dan IPTS • Pada masa yang sama, kerajaan tidak menghapuskan sekolah jenis kebangsaan cina dan india • Membantu mangatasi masalah kemiskinan dan kemunduran etnik melayu • Namun dalam perniagaan tidak banyak membantu etnik melayu
Perjanjian 20 perkara bagi sabah dan perjanjian 18 perkara bagi sarawak • Perjanjian Malaysia 1963 - Dikenali sebagai Perjanjian 20 Perkara bagi Sabah dan 18 perkara bagi Sarawak - Disepakati antara pemimpin Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak - Perlembagaan dilindungi oleh Kuasa Yang di. Pertua Negeri
PERKARA 165 Agama • Sabah menuntut supaya negeri itu tidak memperakukan suatu agama sebagai agama rasmi negeri Bahasa • Sabah bersetuju bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi/kebangsaan tetapi memohon supaya bahasa inggeris boleh terus digunakan tanpa had masa Perlembagaan • Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu menjadi asas perlembagaan Malaysia tetapi penggubalannya melibatkan semua negeri
Imegresen Kewangan Bumiputera Sabah • Bersetuju bahawa kuasa imegresen ialah kuasa pusat tetapi soalan tentang keluar atau masuk ke Sabah harus dikawal oleh Sabah sendiri • Sabah wajar mengawal kewangannya sendiri • Mendapat hak istimewa seperti orang melayu (PTM) tetapi formula berkenaan harus disesuaikan dengan keadaan (sifat demografi) Sabah
KESIMPULAN
• Perlembagaan telah digubal dengan mengambil kira kepentingan setiap etnik di Malaysia * Walaupun perkara yang termaktub seolah memberi kelebihan kepada sesuatu etnik, namun terdapat perimbangan bagi setiap perkara tersebut
- Slides: 31