IZVORI OBITELJSKOG PRAVA Propisi neposredni izvori 1 2
IZVORI OBITELJSKOG PRAVA
Propisi (neposredni izvori) 1. 2. 3. 4. Ustav RH Međunarodni ugovori Zakoni Provedbeni propisi
Ostali (posredni izvori) 1. 2. Pravna praksa Pravna znanost
1. Ustav RH Osobne i političke slobode i prava (pravo na obiteljski život) “Svakom se jamči štovanje i pravna zaštita njegova osobnog i obiteljskog života, dostojanstva, ugleda i časti. ”(čl. 35. ) „Obitelj je pod osobitom zaštitom države. ” (čl. 62. st. 1. )
Ustav RH Gospodarska, socijalna i kulturna prava (obitelj, djeca i mladež) „Država štiti materinstvo, djecu i mladež te stvara soc. , kulturne, odgoj. , materijalne i dr uvjete kojima se promiče ostvarivanje prava na dostojan život. ” (čl. 63. )
Ustav RH Gospodarska, socijalna i kulturna prava (brak i izvanbračna zajednica) „Brak je životna zajednica žene i muškarca. ” (čl. 62. st. 2. ) Odluka Ustavnog suda RH, broj: Su. P-O-1/2014, od 14. siječnja 2014. „Brak i pravni odnosi u braku, izvanbračnoj zajednici i obitelji uređuju se zakonom. ” (čl. 62. st. 3. )
Ustav RH Gospodarska, socijalna i kulturna prava (odnos roditelja i djece, privatnopravni odnos) „Roditelji su dužni odgajati, uzdržavati i školovati djecu i samostalno odlučuju o odgoju djece. Odgovorni su osigurati pravo djetetu na potpun i skladan razvoj njegove osobnosti. Tjelesno i duševno oštećeno i socijalno zapušteno dijete ima pravo na osobitu njegu, obrazovanje i skrb. Djeca su dužna brinuti se za stare i nemoćne roditelje. ”(čl. 64. )
Ustav RH Gospodarska, socijalna i kulturna prava (odnos države i djece – „država supsidijarni roditelj”, javnopravni odnos) „Država osobitu skrb posvećuje maloljetnicima bez roditelja i onima o kojima se roditelji ne brinu. ” (čl. 64. st. 5. )
2. Međunarodni ugovori n n Globalni Regionalni Dvostrani (bilateralni) Mnogostrani (multilateralni)
Globalni međunarodni dokumenti n n n Ujedinjeni narodi Opća deklaracija o pravima čovjeka (1948) Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima (1966) Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima (1966) Konvencija o pravima djeteta (1989) Konvencija o zašiti osoba s invaliditetom (2006)…
Haške konvencije (međunarodno privatno pravo) 1. 2. 3. 4. 5. Haška Haška konvencija konvencija o o otmici djece (1980) mjerama za zaštitu djece (1996) međunarodnoj zaštiti odraslih osoba (2000) međunarodnom posvojenju (2003) uzdržavanju djece (2007)
Regionalni dokumenti n n 1. 2. 3. 4. 5. 6. Europa Vijeće Europe Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda iz 1950. (i protokoli br. 1 -14) Europska socijalna povelja (1961) Europska konvencija o posvojenju djece (1967, revidirana 2008) Konvencija o izvršavanju prava djece (1996) Konvencija o kontaktima (2003) Konvencija sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji tzv. Istambulska konvencija (2011)
Regionalni dokumenti Europska Unija Povelja Europske unije o temeljnim pravima (2000) EU Uredba o razvodu i roditeljskoj skrbi (2003) EU Uredba o uzdržavanju (2009) EU Uredba o razvodu (2010) EU Uredba o bračnoimovinskom režimu (2016) Dvostrani međunarodni ugovori: npr. Ugovor između Svete stolice i RH o pravnim pitanjima iz 1996.
Ispunjenje obveze RH preuzete međunarodnim ugovorom A) IZRAVNA PRIMJENA MEĐUNARODNIH UGOVORA B) IMPLEMENTACIJA MEĐUNARODNIH UGOVORA U ZAKONE Obiteljski zakon /čl. 85. Ob. Z - pravo djeteta na izražavanje mišljenja i pokretanje postupaka + čl. 358 – 361 – dijete u sudskom postupku/ UN K. o pravima djeteta (članak 12. pravo djeteta na traženje, primanje informacija i izražavanje mišljenja) Europska konvencija o ostvarivanju prava djeteta 1996
3. Zakoni Temeljni izvor: Obiteljski zakon, Narodne novine 103/2015 i 98/2019. Obiteljski zakon je donesen 18. rujna 2015. , a stupio na snagu 01. 11. 2015.
dopunski zakonski izvori Zakon o privremenom uzdržavanju, Narodne novine, br. 92/2014. n n Zakon o pravobranitelju za djecu, Narodne novine br. 73/2017. Zakon o zaštiti od nasilja u obitelji, Narodne novine br. 70/2017, 126/2019. n Zakon o životnom partnerstvu osoba istog spola, Narodne novine br. 92/2014, 98/2019. n Zakon o medicinski pomognutoj oplodnji, Narodne novine br. 86/2012. n n Zakon o udomiteljstvu, Narodne novine br. 115/2018. Zakon o socijalnoj skrbi, Narodne novine br. 157/2013, 152/2014, 99/2015, 52/2016, 16/2017, 130/2017, 98/2019, 64/2020. n
dopunski izvori n n Zakon o osobnom imenu, Narodne novine 118/12, 70/17, 98/19. Zakon o državnim maticama, Narodne novine 96/93, 76/13, 98/19. Zakon o hrvatskom državljanstvu, Narodne novine 53/91, 70/91, 28/92, 113/93, 4/94, 130/11, 110/15, 102/19. Zakon o međunarodnom privatnom pravu, Narodne novine 101/17.
4. Provedbeni propisi Čl. 314. st. 4. Obiteljski zakon» Ministar nadležan za poslove socijalne skrbi odredit će jednom godišnje tablice o prosječnim potrebama maloljetnog djeteta…. . . » Odluka o prosječnim potrebama maloljetnog djeteta, NN 39/20
Provedbeni propisi/Obiteljski zakon Ø Ø Ø Ø Pravilnik o obveznom sadržaju obrasca plana o zajedničkoj roditeljskoj skrbi (» Narodne novine «, br. 123/15. ) Pravilnik o provođenju nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa djeteta i roditelja (» Narodne novine «, br. 106/14, 5/15, 28/16, 103/15. ) Pravilnik o mjerama zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta (» Narodne novine «, br. 106/14. ) Pravilnik o načinu vođenja očevidnika i spisa predmeta o posvojenju te sadržaju izvješća o prilagodbi djeteta u posvojiteljskoj obitelji (» Narodne novine «, br. 106/14, 5/2015, 28/2016, 103/2015. ) Pravilnik o obveznom savjetovanju (» Narodne novine «, br. 123/15. ) Pravilnik o obiteljskoj medijaciji (» Narodne novine «, br. 123/215, 132/17. ) Pravilnik o načinu pribavljanja mišljenja djeteta (» Narodne novine «, br. 123/15. )
OSTALI IZVORI (posredni) 1. 2. Pravna praksa Pravna znanost
1. Pravna praksa Načelo zakonitosti i ustavnosti, ali je pravna praksa izvor prava: n n za subjekte na koje se odnosi za primjenu propisa (kao stvaralački doprinos onih koji primjenjuju pr. pravila ) * Praksa Europskog suda za ljudska prava
Praksa Europskog suda za ljudska prava Presude protiv Republike Hrvatske; primjena Obiteljskog zakona (2003) Karadžić protiv Hrvatske, br. 35030/04, presuda od 15. 12. 2005. X protiv Hrvatske, br. 11223/04, presuda od 17. 07. 2008. Gluhaković protiv Hrvatske, br. 21188/09, presuda od 12. 04. 2011. Krušković protiv Hrvatske, br. 46185/08, presuda od 21. 06. 2011. X. Y. protiv Hrvatske, 5193/09, presuda od 03. 11. 2011. Đorđević protiv Hrvatske, br. 41526/10, presuda od 24. 07. 2012. A. K. i L. protiv Hrvatske, 37956/11, presuda od 08. 01. 2013. Ribić protiv Hrvatske, br. 27148/12, presuda od 02. 04. 2015. Adžić protiv Hrvatske, br. 22643/14, presuda od 12. 06. 2015, S. l. i J. L. protiv Hrvatske, br. 13712/11, presuda od 07. 05. 2015. M i M protiv Hrvatske, br. 10161/13, od 03. 09. 2015.
2. Pravna znanost Utjecaj znanosti na zakonodavnu, sudsku i izvršnu vlast snagom uvjerljivosti.
Zakonska načela obiteljskog prava (Ob. Z čl. 3 -10. ) 1. Načelo ravnopravnosti žene i muškarca 2. Načelo solidarnosti, uzajamnog poštovanja i pomaganja svih članova obitelji 3. Načelo prvenstvene zaštite dobrobiti i prava djeteta 4. Načelo prvenstvenog prava roditelja da skrbe o djetetu, te dužnosti državnih tijela da im pruža pomoć 5. Načelo razmjerne i najblaže intervencije u obiteljski život
Zakonska načela obiteljskog prava (čl. 3. – 10. ) 6. Načelo skrbničke zaštite djeteta bez roditeljske skrbi te odrasle osobe koja se nije sposobna brinuti se o sebi 7. Načelo sporazumnog rješavanja obiteljskih odnosa. 8. Načelo žurnosti u rješavanju obiteljskopravnih stvari u vezi s djetetom
Literatura: Hrabar, D. , Obiteljsko pravo u sustavu socijalne skrbi, Narodne novine, Zagreb, 2019, str. 3 -23, 45 -48.
- Slides: 26