Iskustva i primjeri dobre prakse iz zemalja EU

Iskustva i primjeri dobre prakse iz zemalja EU i ostatka svijeta Ivana Andabaka svibanj 2019.

Različiti modeli i prakse Osiguran proračun Regulirano zakonom Pisane preporuke Kampanje

KAMPANJE

Austrija • obavezno plaćanje honorara za prikazivanje filma ili videa, temeljem prava iz AV sektora • • kampanja PLATI UMJETNIKA SAD! / PAY THE ARTIST NOW! strukovno udruženje implementira preporuke o honorarima u svojoj galeriji, na uštrb svog izložbenog programa (manje proračuna, manje izložbi, isti honorari) • od 2016: breakfast talks: susreti predstavnika ustanova (galerije, muzeji) i strukovnih udruženja i dijeljenje iskustava

Litva • • • 2015: internacionalna konferencija “Institucije u kulturnim procesima” s naglaskom na honoriranju umjetnika susreti udruženja sa zastupnicima saborskog Odbora za kulturu sudjelovanje na panelima i izjave za medije sastanak s Odborom za kulturu uz predstavnike MK na kojem je predstavljen uspješan švedski model cilj kampanje: (1) povoljni uvjeti za rad umjetnika (2) zakon o obaveznom ulaganju min. 1% investicije javne građevine za “art in architecture” (instalacija, mural. . . ) za 2018. /2019. udruženju je odobreno financiranje analize okruženja za pitanje plaćanja naknade za izlaganje

Francuska • pravo priopćavanja autorskog djela javnosti sudskim putem prihvaćeno i za izložbe (na taj način je pravo regulirano i u zakonu RH) • 2011: MK pokrenulo odbor za uspostavu naknada za izlaganje živućim umjetnicima 2015: MK za strateški cilj postavilo ukidanje “kulture ne-plaćanja” (ali bez konkretnih mjera) 2018: MK naglasilo da će honoriranje umjetnika biti prioritet te je pokrenulo razgovore s državnim muzejima te potragu za sredstvima za (su)financiranje troška naknade • •

PISANE PREPORUKE

Švicarska • 2016. strukovno udruženje izdalo Preporuku za isplatu naknada umjetnicima za izlaganje • 2018: Pro Helvetia vijeće za umjetnost (najveći izvor financiranja u CH) proglasilo je pitanje naknada umjetnicima prioritetnim te prednost pri financiranju daje projektima koji u proračunu iskažu honorare za umjetnike

Irska • 2012. , studija: 80% izložbi nije honoriralo umjetnika; 43% umjetnika je traženo da samostalno sufinancira svoju izložbu • Strukovno udruženje kreiralo je Priručnik s uputama za izračun adekvatne naknade honorara • jako spora primjena u praksi; s primjenom započele organizacije koje se financiraju iz sredstava Vijeća za umjetnost • zasad nema uporište u zakonu.

Slovenija • U natječajima MK za financiranje izložbi stoji obaveza uključenja naknade za izlaganje uz propisane minimalne iznose: – – • 500 EUR za manju samostalnu izložbu (recentna djela) 1. 500 EUR za veliki samostalnu izložbu (više serija) 3. 000 EUR za retrospektivu za grupne izložbe, min 20% sredstava MK moraju se namijeniti za honorare Trenutno stanje: – u praksi javne i privatne ustanove plaćaju jako mali honorar za izlaganje, posebno za samostalne izložbe, dok kod grupnih izložbi u zamjenu za honorar nudi se potpora produkciji djela – umjetnicima se često umjesto honorara nudi produkcija i besplatni primjerci kataloga izložbe te umjetnik mora odlučiti hoće li se odreći honorara – svaka ustanova ima svoju politiku plaćanja, umjetnici moraju sami pregovarati s ustanovom • Preporučeni cjenik naknada: – grupna izložba 300 EUR; samostalna izložba 1000 EUR, predavanja 150 EUR, konferencija 50 EUR, reprodukcija u publikaciji 100 EUR.

REGULIRANO ZAKONOM

Kanada • • • od 1975. bojkot galerija koje ne plaćaju naknade za izlaganje Copyright Act – uključeno autorsko pravo honoriranja izlaganja radova koji nisu izloženi zbog prodaje ili najma; naknada ovisi o dužini izložbe, veličini i operativnom proračunu galerje/muzeja. Akt ne propisuje minimalni iznos naknade, dok je strukovno udruženje izdalo preporuku o minimalnom iznosu 2007. : udruženje je postiglo dogovor s Udruženjem kanadskih muzeja o iznosu honorara za izlaganje; Udruženje promovira iznose prema svojim članovima (muzejima), ali ih ne obvezuje tek 2015. postignut zakonski obvezujući dogovor s Kanadskom nacionalnom galerijom o minimalnim honorarima koje umjetnik dobiva za izlaganje u galeriji (nakon 12 godina pregovora, uz konačnu presudu Vrhovnog suda)

Njemačka • • • 2014. izdane Preporuke za honorare za usluge vizualnih umjetnika održani razgovori s donositeljima odluka, simpoziji 2016. izglasan Berlinski model 2017. Brandenburška država izglasala obaveznu naknadu za umjetnike za izlaganje u državnim ustanovama 2017. provedena velika studija o plaćanju naknada umjetnicima

OSIGURANO (SU)FINANCIRANJE IZ JAVNOG PRORAČUNA

Berlinski model • 2018: 80% umjetnika ne može živjeti samo od svog umjetničkog rada • • razvijena shema za honoriranje umjetnika za izlaganje: gradska administracija uz savjetovanje sa strukovnim udruženjima primjena sheme u gradskim galerijama i javno financiranim projektima • 2016. /2017. : prvi gradski proračun za honoriranje umjetnika za izlaganje – 300. 000 EUR proračun – 1. 000 EUR za samostalnu izložbu, 350 EUR za manju grupnu izložbu, 150 EUR za veću grupnu izložbu, samo za umjetnike iz Berlina • 2018. /2019. : povećani budžeti i honorari – 400. 000 EUR proračun – 1. 500 EUR za samostalnu izložbu, 500 EUR za manju grupnu izložbu, 250 EUR za veću grupnu izložbu, za sve umjetnike koji izlažu u Berlinu

Finska • 2015. Finsko ministarstvo kulture imenovalo odbor za provedbu istraživanja o praksama isplaćivanja naknada za izlaganje u javno financiranim muzejima i galerijama • Muzeji su obvezni plaćati naknadu za izlaganje radova u vlasništvu umjetnika, dok strukovno udruženje nastoji naknadu proširiti i na pripremu izložbe, postav izložbe, sudjelovanje umjetnika u popratnom program • 2017. : MK pokrenulo trogodišnji pilot projekt sufinanciranja naknada za izlaganje u državnim muzejima: – 2017. /2018: MK sufinancira 70% naknade – 2019. : MK sufinancira 80% naknade

Nizozemska • • • 2017. potpisan Sporazum o autorskoj naknadi za izlaganje (nakon 3 godine pripreme) pripremu sporazuma iniciralo je neformalno savjetodavno tijelo koje se sastoji od muzeja, galerija, strukovnih udruženja, nakon čega je uslijedila priprema pisanih preporuka te potom izglasavanje sporazuma kategorije naknada: – – – • izložba novog rada (6. 500 EUR) izložba starijeg rada (500 EUR) adaptacija postojećeg rada (2. 500 EUR) aktivnosti (radionice, artist talk, . . . ) u korelaciji sa značajem ustanove po veličini, ovisno o godišnjem prometu ustanove kategorije sufinanciranja naknada iz Modriaan Fonda (kojeg sufinancira država) – za 100% iznosa preporučene naknade – 50% sufinanciranja – za 70% iznosa preporučene naknade – 40% sufinanciranja – za 30% iznosa preporučene naknade – 30% sufinanciranja • • provedba uz velike probleme, no do svibnja 2018. 110 muzeja i ustanova uključeno u sporazum, kada se konačno uključio i Stedelijk muzej sljedeći korak: pretvorba sporazuma u politiku

Norveška • 2014. MK pokrenulo pilot projekt plaćanja naknada umjetnicima – proračun 2014. 212. 000 EUR – proračun 2015. 424. 000 EUR – proračun 2016. 668. 000 EUR • • svaka ustanova koja izlaže živućeg umjetnika dobila je od MK na raspolaganje 53. 000 EUR na period od 2 godine za plaćanje naknade, neovisno o broju izložbi i programu pilot projekt uključio je oko 50% državnih ustanova cilj je uspostaviti proračunsku liniju samo za naknade za izlaganje 2015. udruženje je pokrenulo kampanju s ciljem uključivanja i gradskih galerija (regionalnih) što je polučilo rezultate u pojedinim regijama

Švedska • • 2009. vlada donijela MU sporazum koji obuhvaća vizualne umjetnike, primjenjene umjetnike, industrijske i grafičke dizjanere te fotografe propisuje obavezne i preporučene naknade za izlaganje živućim umjetnicima sporazum obvezuje državne ustanove na isplatu naknade, te daje preporuku (soft law) te obveze i organizacijama koje se financiraju iz javnih sredstava propisuje iznose i način kako da se iznosi izračunaju u korelaciji s trajanjem izložbe te brojem posjetitelja ustanove u prethodnoj godini – 530 EUR samostalna izložba (1 umjetnik) – 325 EUR samostalna izložba (2 -3 umjetnika) – 225 EUR grupna izložba

Hvala na pozornosti!