IPP poslovni model dijeljenja podataka Identificiranje Subjekata IPP

IPP poslovni model dijeljenja podataka

Identificiranje Subjekata IPP za početni Poslovni model IPP FBi. H Prema Strategiji uspostave i održavanja infrastrukture prostornih podataka Federacije Bosne i Hercegovine iz 2016. godine, srednjoročni ciljevi podrazumijevaju realizaciju projekata u razdoblju 3 - 6 godina su: a. usvajanje drugog trogodišnjeg Programa uspostave i održavanja IPP-a FBi. H; b. uspostavljanje Geoportala IPP-a FBi. H; c. 5 subjekata IPP-a uključilo svoje podatke u Geoportal IPP-a FBi. H; d. uspostavljen servis metapodataka drugih subjekata; e. umrežiti korisnike (Poslončec-Petrić i Galić).

Na temelju dosadašnjeg sudjelovanja u uspostavi IPP u FBi. H, kroz rad IMPULS projekta, te drugih projekata vezanih za uspostavu IPP u FBi. H (Registar Subjekata IPP, Registar izvora prostornih podataka FBi. H, Metadata Editor) izdvajaju se sljedeći Subjekti IPP u FBi. H: 1. Federalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove (kontakt točka IPP FBi. H i Subjekt IPP) 2. Federalni zavod za geologiju (Subjekt IPP) 3. Federalni zavod za statistiku (Subjekt IPP) 4. Agencija za vodno područje rijeke Save (Subjekt IPP) 5. Agencija za vodno područje Jadranskog mora (Subjekt IPP) 6. Federalni hidrometeoroloski zavod FBi. H (Subjekt IPP).

Definiranje IPP i svih njegovih dijelova Infrastruktura prostornih podataka u Federaciji Bi. H definirana je s dva dokumenta: Uredba o infrastrukturi prostornih podataka FBi. H i Strategijom uspostave i održavanja IPP FBi. H.

• Institucionalni okvir • • • Vijeće IPP FBi. H Kontakt točka IPP FBi. H Radne skupine Vijeća IPP FBi. H Subjekti IPP FBi. H Koordinacijsko tijelo NIPP Bi. H • Informacijsko-tehnološki okvir Infrastruktura prostornih podataka FBi. H • Tehnološka arhitektura (hardver, softver, komunikacijska mreža) • Podatkovna i aplikacijska arhitektura (prostorni podaci, metapodaci i servisi) • Poslovna arhitektura (subjekti IPP, poslovni procesi, standardi, organizacija, ljudski resursi) • Pravni okvir • Uredba o infrastrukturi prostornih podataka FBi. H • Zakon o infrastrukturi prostornih podataka • Podzakonski akti • Financijski okvir • Okvir poslovnog modela (financiranje, naknade za korištenje prostornih podataka) • Troškovi uspostave i održavanja IPP-a FBi. H • Financiranje IPP FBi. H • Suradnja Subjekata IPP FBi. H

Korisnici prostornih podataka Tko su mogući korisnici koji imaju zahtjeve za prostornim podacima? Možemo ih podijeliti u sljedeće skupine: 1. 2. 3. 4. Vlade i javne institucije Privatni sektor Znanstveno - istraživačko osoblje Građani.

Kategorije korištenja prostornih podataka Korisnici mogu koristiti prostorne podatke na različite načine, koje se mogu podijeliti u sljedeće kategorije: - Pregled podataka, Analiziranje podataka, Održavajte podataka i Upravljanje/Administriranje podacima.

Pregled podataka Ovo je najjednostavnija kategorija upotrebe koja omogućava korisniku pregled podataka potrebnih za obradu iz različitih izvora u svrhu izrade vlastite karte. Takve karte se često stvaraju radi: - Kartiranja pozadine ili stvaranja baze koja pruža kontekstualnu pozadinu. (Podaci dolaze iz vanjskog izvora i mogu se dijeliti pomoću IPP web servisa. ) Prikupljanja operativnih podataka potrebne za podršku izrade politika, podršku operativnim odlukama ili radi razumijevanja situacije.

Analiza podataka Analiza omogućava korisniku da dobije dodatne informacije iz ponuđenih prostornih podataka. Zadatak može biti jednostavan upit (npr. klikom na kartu dobiju se informacije o posjedniku parcele) ili bogatiju geoprocesorsku aktivnost (odaberite sve škole na 200 m udaljenosti od autoceste).

Analiza orijentirana na klijenta Analiza na strani klijenta zahtijeva sofisticiranu aplikaciju klijenta koja može podržati potrebne geoprocesiranje. U većini slučajeva to uključuje zahtjevnu geoprostornu aplikaciju na strani klijenta, za razliku od preglednika. Analiza orijentirana na servise Analiza na strani servisa se češće koristi jer ima brojne prednosti. Analiza na strani servisa omogućuje mnogo jednostavniji pregled podataka (viewerpreglednik) koji klijentu olakšava odabir i korištenje ponuđenih podataka. Nedostatak je potencijalni gubitak fleksibilnosti – analiza je stvorena kako bi zadovoljila potrebe višestrukih korisnika.

Održavanje podataka Podaci se moraju održavati kako bi se pratila kontinuirana promjena u stvarnom svijetu. Održavanje podataka može se podijeliti u četiri kategorije: - - - održavanje prema primljenoj obavijesti o određenim događajima na konkretnom položaju (npr. građanin koji obavještava o novim grafitima na određenoj lokaciji) održavanje promjena položaja nekog prostornog objekta (npr. mjerač vode koji se premješta s jedne strane zgrade na drugu) održavanje vezano za promjenu atributa nekog prostornog objekta (npr. zamjena transformatora na stupu koji zahtijeva promjenu broja ID uređaja) održavanje vezano za prostorno uređenje (npr. općinsko vijeće koje daje dodatne informacije o novom parku i svim njegovim sadržajima)

Upravljanje/Administriranje podacima Korisnik je taj koji treba da upravlja poslovnim aplikacijama. To podrazumijeva i povezivanje aplikacije korisnika s novim izvorom informacija. Administrativnu funkciju obično izvodi administrator sustava unutar organizacije. To će uključivati upotrebu posebne aplikacije za administriranje ili administrativni pristup poslovnoj aplikaciji. U oba slučaja, taj administrator mora razumjeti poslovni kontekst promjena i znati da je izvor informacija prikladan toj poslovnoj funkciji.

Definiranje uloga javnog i privatnog sektora Atribut javna upućuje na razlikovanje između javne i privatne sfere, privatnog i javnog prava. U tom smislu javna uprava se definira kao tijelo koje je dobilo političke ovlasti i sredstva potrebna za zadovoljavanje općih interesa i čija je krajnja svrha opći interes, odnosno promicanje općeg dobra. U ovom smislu pojam javne uprave nije ograničen na državnu upravu nego i na regionalnu i lokalnu samoupravu, javna poduzeća itd. Poslovni model treba imati za cilj razvoj i dugoročnu održivosti IPP uključujući pogled na dugoročne mogućnosti financiranja. Kako bi se to osiguralo, neophodno je razraditi izvore financiranja za kratkoročno razdoblje primarne uspostave IPP, srednjoročno razdoblje pune uspostave i implementacije IPP te izraditi usklađeni obrazac pravila i uvjeta za pristup i korištenje podatka i usluga odnosno, jasno definirati, kako odgovornosti, tako i mogućnosti svih subjekata IPP kako bi se dugoročno osiguralo financiranje IPP (Poslončec-Petrić i Galić 2016).

Pravni okvir javno-privatnog partnerstva u Bi. H/FBi. H Pravna stečevina Evropske unije u oblasti javno-privatnog partnerstva je regulirana „Zelenom knjigom“ koja više predstavlja smjernice za realizaciju projekata u oblasti javno-privatnog partnerstva. Nakon donošenja „zelene knjige“, izdat je niz smjernica koje su se fokusirale na projekte javno-privatnog partnerstva u posebnim oblastima (transport, infrastruktura, poštanske usluge i sl. ). Vlada Federacije Bi. H je prepoznala značaj udruživanja resursa tog bh. entiteta, koji bi mogli da doprinesu značajnijim investicionim projektima. U tom smislu je i zakon o javno-privatnom partneretsvu uključen u program rada Vlade Bi. H. , a nosilac aktivnosti na izradi ovog zakona je Federalno ministarstvo energije, industrije i rudarstva. Također, u taj rad su uključeni predstavnici Federalnog ministarstva prometa i komunikacija i Generalnog sekretarijata Vlade FBi. H.

ZAKLJUČAK O JPP: Bosna i Hercegovina s aspekta usklađenosti propisa s EU, uz sva ograničenja koja nameće složena ustavna struktura, treba i dalje raditi na unaprjeđenju legislative, u dijelu povećanja transparentnosti kroz objave sažetka informacija na jednom mjestu, primjenjivati već definirane procedure, te unaprijediti sustav pravne zaštite kroz jednostavnija rješenja, a u cilju ujednačavanja praksi i stvaranja pravne sigurnosti za privatne partnere.

Dosadašnje financiranje uspostave i implementacije IPP u F Bi. H Godina Iznos u KM (sa PDV) Naziv projekta 2017 50 000 Izrada on-line aplikacije za Registra subjekata IPP FBi. H i Registra izvora prostornih podataka 2018 100 000 Izrada aplikacije Metadata Editor 2019 75 000 Izrada ETL procedura za harmonizaciju prostornih podataka IPP FBi. H sa INSPIRE direktivom 5 000 Održavanja aplikacije Registra subjekata IPP FBi. H i Registra izvora prostornih podataka 20 000 Izgradnja kapaciteta i edukacije uposlenika subjekata IPP FBi. H UKUPNO: 250 000 Radove su izvodila javna poduzeća. Dakle, radi se o javno-privatnom partnerstvu, zasnovana na trgovačkom ugovoru – pružanja usluga. Svi navedeni projekti su financirani kako bi se mogao uspostaviti efikasan Geoportal IPP FBi. H.