INVESTIGACIN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL Tema

INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL Tema: Intervención de Comunicaciones Privadas para la Seguridad Pública en México Nombre: JORGE ALBERTO MARTÍNEZ ÑONTHE Fecha: 29 de agosto 2018

AGENDA Ø OBJETIVOS GENERALES Ø OBJETIVOS ESPECÍFICOS Ø JUSTIFICACIÓN Ø METODOLOGIA Ø INTRODUCCION Ø MARCO TEORICO Ø MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN MÉXICO Ø LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Ø LA INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES PRIVADAS EN MÉXICO Ø RESULTADOS Ø ENCUESTA PERSONAL A 22 PERSONAS DGCTC/SEIDO Ø CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

OBJETIVOS GENERALES Indagar los Mecanismos de Implementación de las TIC´S en Instituciones de Seguridad Publica de México. Investigar el marco legal actual de México en materia de intervención de comunicaciones telefónicas y geolocalización para la Seguridad Pública. Implementación de Unidad de Intervención de Comunicaciones privadas para la Seguridad Pública en México.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Realizar un análisis de las políticas creadas para la implementación de los Mecanismos de Implementación de las TIC´S en Instituciones de Seguridad Pública de México. Análisis de herramientas tecnológicas para la Intervención de Comunicaciones Telefónicas.

JUSTIFICACIÓN Existen diversos esfuerzos para aprovechar las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en el modelo de operación de las instituciones de Seguridad Pública en México. En un contexto de altos índices de delitos y violencia que se viven en muchas entidades federativas del país, las TIC parecen prometedoras en cuanto a aumentar y mejorar la respuesta gubernamental en la reacción y la prevención de delitos y otras situaciones de emergencia.

METODOLOGIA 1. - Contextualizar el tema de Seguridad pública en el estudio de las Tecnologías de Información y Comunicación. 2. - Revisión general, no exhaustiva, del tema. (Revisión del estado del arte una breve descripción sobre la legislación de Seguridad Pública en México). 3. -Se hará un análisis detallado del papel que juega la Tecnología tanto en las labores de Prevención y Disminución delito, como en la Operación de las Instituciones de Seguridad Pública.

INTRODUCCIÓN El siglo XXI se denomina el siglo de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC’s). Ø Acceder a las redes sociales, Ø Revisar el correo electrónico, Principales hábitos usuarios en Internet de los Ø Chatear en foros, Ø Usar mensajería instantánea, Ø Trabajar en blogs Ø HACER O RECIBIR LLAMADAS TELEFÓNICAS POR INTERNET

INTRODUCCIÓN QUE NUEVAS TECNOLOGIAS UTILIZAS PARA COMUNICARTE BLOGS 9% CORREO ELECTRONICO 36% 41% 5% 9% CHAT PAGINA PERSONAL REDES SOCIALES (FACEBOOK, WHATSAPP, TWEETER, SKYPE)

INTRODUCCIÓN A lo largo del estudio se identificaron avances significativos en la incorporación de las TIC´s a las funciones de las Instituciones de Seguridad Pública, sin embargo, perduran demandas por soluciones Tecnológicas con un alto grado de compatibilidad, la unificación de sistemas, más datos en tiempo real y una mayor adaptación de Sistemas de Información a las diferentes funciones de las dependencias a cargo de la Seguridad Pública.

INTRODUCCIÓN SEÑALE LOS FACTORES QUE UD CREE QUE INCIDEN MAS EN LA POCA UTILIZACION DE LAS TICS EN MÉXICO FALTA DE INFORMACION 22% 13% INSEGURIDAD 43% DESCONOCIMIENTO DE BENEFICIOS DIFICIL ACCESO A ESTAS HERRAMIENTAS

INTRODUCCIÓN Las Instituciones Gubernamentales de Seguridad Pública, como las demás dependencias de los tres órdenes de gobierno, no quedan fuera de las tendencias de uso de las TIC´s En los últimos años, el tema de las intervenciones telefónicas Tema que divide a las sociedades Debido a que buscan el equilibrio que debe guardar el respecto a la libertad de las comunicaciones y el derecho a la privacidad por otra parte, Las intervenciones telefónicas que la autoridad realiza por intereses que determina superiores para la Seguridad

INTRODUCCIÓN Las tareas de las Instituciones de Seguridad Pública se vuelven cada día más complejas y las TIC´s dan muchos soportes en las operaciones cotidianas. Para poder alcanzar el máximo aprovechamiento de las TIC´s, tanto las que están disponibles actualmente como las que se adquieran en el futuro, se tendrán que implementar medidas que correlacionen las Tecnologías y su impacto en la capacidad de reacción y prevención delito y otras situaciones de emergencia.

MARCO TEORICO MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN MÉXICO Artículo 21 de la Constitucional Plan Nacional de Desarrollo La Ley de Delincuencia Organizada El Programa Nacional de Seguridad Pública (PNSP) 1995 -2000 Ley de la Policía Federal Preventiva, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF), en junio de 2009 Artículo 2 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública en México, con la última reforma publicada en el DOF en octubre de 2013, El 30 de noviembre del 2000 se creó la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) Es el 20 de enero de 2013, que el presidente Enrique Peña Nieto publicó la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

MARCO TEORICO MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN MÉXICO La Seguridad Pública es Constitucionalmente Facultad de los Estados y Municipios, salvo para aquellos delitos considerados de Tipo Federal como el narcotráfico, la posesión de armas de fuego de uso exclusivo del ejército, el crimen organizado, y otros. La gran mayoría de los delitos comunes (robos, lesiones, homicidios, etc. ) son del ámbito de los estados, por lo que corresponde a las autoridades locales su prevención, detección y castigo. El 95% de los delitos detectados y sancionados son del tipo común, y solo el 5% son de tipo federal.

MARCO TEORICO MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN MÉXICO ¿DENTRO DE SEGURIDAD PUBLICA QUE AMBITO LE GUSTARIA QUE SE ATACARAN? SECUESTRO 5% 23% 9% 9% 9% TRAFICO DE ARMAS 45% DELITOS CONTRA LA SALUD TRATA DE PERSONAS ROBO (CASA HABITACION) FEMINICIDIOS

MARCO TEORICO LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA La importancia de este apartado radica en que la calidad de las actividades de seguridad pública tiene requerimientos importantes en relación al manejo de información. La gestión de la seguridad se basa en aspectos como indicadores, índices, asignación de presupuesto, evaluación del desempeño, etc. , que son todos rubros abstractos derivados de las actividades de provisión de servicios de seguridad pública, como el manejo de denuncias.

MARCO TEORICO LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿EL NIVEL DE TECNOLOGIA QUE SE USAN EN EL SECTOR PÚBLICO EN MÉXICO ES? ALTO 9% 32% MEDIO 59% BAJO

MARCO TEORICO LA INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES PRIVADAS EN MÉXICO La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR), publicada el 14 de julio de 2014, mantuvo la obligación para los concesionarios de colaborar con autoridades de seguridad y justicia. El Estado mexicano considera que esta colaboración es una herramienta necesaria para disminuir el crimen y procurar justicia.

LA INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES PRIVADAS EN MÉXICO

LA INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES PRIVADAS EN MÉXICO La información que obtienen las autoridades con esta herramienta de colaboración obligatoria de los operadores de telecomunicaciones permite “extraer conclusiones muy precisas sobre la vida privada de las personas cuyos datos se han conservado, como los hábitos de la vida cotidiana, los lugares de residencia permanentes o temporales, los desplazamientos diarios u otros, las actividades realizadas. Los requerimientos de colaboración que hacen autoridades de seguridad y justicia —legalizados por distintas normas como la LFTR o el Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP)— representan la intervención de comunicaciones privadas.

LA INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES PRIVADAS EN MÉXICO La intervención de comunicaciones privadas en México a partir de ordenamientos legales, PERO hay que agregar los casos de espionaje ilegal, realizado con la instalación de software espía en teléfonos de activistas, periodistas y opositores políticos, como Pegasus de NSO Group o los comercializados por Hacking Team y Gamma Group International, capaces de conocer el contenido de las comunicaciones.

RESULTADOS DIARIO DE CAMPO VISITA A DGCTC/SEIDO Con esta fase de campo se inició la elaboración de la Investigación documental ya que nos permitió diseñar el tema que hoy abordamos, para investigar un lugar el cual se dedica a las Intervención de comunicaciones móviles dentro de la procuración de justicia del ámbito judicial.

RESULTADOS DIARIO DE CAMPO VISITA A DGCTC/SEIDO

RESULTADOS ENCUESTA PERSONAL A 22 PERSONAS DGCTC/SEIDO La información y su manejo han cobrado una importancia especial en las últimas décadas, ya que, paradójicamente, el adecuado procesamiento de un bien intangible como es la información produce ahorros en bienes tangibles de diversos tipos.

RESULTADOS ENCUESTA PERSONAL A 22 PERSONAS DGCTC/SEIDO EL USO DE LAS TIC´s EN SU AREA DE TRABAJO, ¿QUE TAN COMUN ES? ¿EL NIVEL DE TECNOLOGIA QUE SE USAN EN EL SECTOR PÚBLICO EN MÉXICO ES? 9% 9% MUY COMUN SIN USO DE TIC´S 91% 32% 59% ALTO MEDIO BAJO

RESULTADOS ENCUESTA PERSONAL A 22 PERSONAS DGCTC/SEIDO SEÑALE LOS FACTORES QUE UD CREE QUE INCIDEN MAS EN LA POCA UTILIZACION DE LAS TICS EN MÉXICO 22% 13% FALTA DE INFORMACION INSEGURIDAD 22% 43% DESCONOCIMIENTO DE BENEFICIOS DIFICIL ACCESO A ESTAS HERRAMIENTAS

RESULTADOS ENCUESTA PERSONAL A 22 PERSONAS DGCTC/SEIDO ¿CUANTO TIEMPO DEDICA A INTERNET DIARIAMENTE? 9% 36% De 1 a 2 Horas 23% De 2 a 3 Horas De 4 a 5 Horas Mas de 5 Horas 32%

RESULTADOS ENCUESTA PERSONAL A 22 PERSONAS DGCTC/SEIDO ¿DENTRO DE SEGURIDAD PUBLICA QUE AMBITO LE GUSTARIA QUE SE ATACARAN? SECUESTRO 5% TRAFICO DE ARMAS 23% 45% 9% 9% 9% DELITOS CONTRA LA SALUD TRATA DE PERSONAS ROBO (CASA HABITACION) FEMINICIDIOS

RESULTADOS INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES, SÓLO POR DELITOS GRAVES, ESTABLECE LA LEY La intervención de cualquier comunicación privada podrá llevarse a cabo por la autoridad judicial federal, a petición de la autoridad que faculte la ley o del titular del Ministerio Público de la entidad federativa correspondiente, de acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

RESULTADOS INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES, SÓLO POR DELITOS GRAVES, ESTABLECE LA LEY Para ello, la autoridad competente deberá fundar y motivar las causas legales de la solicitud, expresando, además, el tipo de intervención, los sujetos de la misma y su duración. No podrá otorgarse estas autorizaciones cuando se trate de materias de carácter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor.

RESULTADOS ENCUESTA PERSONAL A 22 PERSONAS DGCTC/SEIDO ¿ESTA A FOVAR DE LA INTERVENCION DE COMUNICACIONES MOVILES EN MÉXICO PARA SEGURIDA PÚBLICA? 8% 29% 62% MUY DE ACUERDO ENCONTRA LE DA LO MISMO

RESULTADOS INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES, SÓLO POR DELITOS GRAVES, ESTABLECE LA LEY El derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas se encuentra garantizado en el Artículo 16 de la Constitución Política, donde se establece que: La ley sancionará penalmente cualquier acto que atente contra la libertad y privacía de las mismas. Exclusivamente la autoridad judicial federal, a petición de la autoridad federal que faculte la ley o del titular del Ministerio Público de la entidad federativa correspondiente, podrá autorizar la intervención de cualquier comunicación privada.

RESULTADOS INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES, SÓLO POR DELITOS GRAVES, ESTABLECE LA LEY la Suprema Corte de Justicia de la Nación validó los artículos del Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley Federal de Telecomunicaciones, que Sustentan la Geolocalización de los equipos de comunicación móvil vinculados a delitos considerados graves.

CONCLUSIONES El propósito general de estudio era brindar una visión integral del tema, en donde las causas estructurales como el uso de Tecnologías de Información y Comunicación, el avance y sofisticación de los nuevos delitos y la profesionalización de los cuadros de seguridad son el objeto de estudio. El tema de seguridad no se debe limitar a las variables tradicionales de análisis; sin duda, el incremento de la sofisticación de la delincuencia y su relación con las tecnologías disponibles para su combate son determinantes.

CONCLUSIONES El concepto de seguridad pública es ambiguo y complejo. Sin duda, la finalidad del Estado es proveer seguridad en su sentido más amplio: hacer posible la realización de los ciudadanos en coexistencia con el máximo ejercicio de la libertad y el mínimo ejercicio del poder punitivo. La evolución que ha tenido la noción de seguridad pública. En un principio se identificaba a la seguridad pública como un estado de legalidad en el que la autoridad ejercía sus atribuciones y los gobernados obedecían sin protestar. Sin embargo, a lo largo de las últimas tres décadas esta concepción ha resultado insuficiente, por lo que la seguridad pública, además de garantizar el orden público, debe garantizar el ejercicio de los derechos y las libertades de la colectividad.

REFERENCIAS • Federacion, D. O. (14 de 08 de 2018). www. dof. gob. mx. Obtenido de www. dof. gob. mx: http: //www. dof. gob. mx/nota_detalle. php? codigo=5531584&fecha=16/07/2018 • GALINDO, J. S. (14 de 08 de 2018). Las comunicaciones privadas se intervienen sin control en México. El Economista, págs. https: //www. eleconomista. com. mx/tecnologia/Las-comunicaciones-privadas-seintervienen-sin-control-en-Mexico-20180508 -0083. html. • Mediatelecom. (14 de 08 de 2018). www. mediatelecom. mx. Obtenido de www. mediatelecom. mx: https: //www. mediatelecom. mx/2018/05/14/laintervencion-de-comunicaciones-privadas-en-mexico/ • PALOS, A. V. (04 de 08 de 2018). servicios. cuci. udg. mx. Obtenido de servicios. cuci. udg. mx: http: //servicios. cuci. udg. mx/index. php/letrasjuridicas/article/view/16 • UNAM, B. J. (14 de 08 de 2018). Articulo 16 Intervencion de Comunicaciones Privadas y Jueces de Control. Obtenido de archivos. juridicas. unam. mx: https: //archivos. juridicas. unam. mx/www/bjv/libros/8/3568/23. pdf • Urgell, A. M. (14 de 08 de 2018). dialnet. unirioja. es. Obtenido de dialnet. unirioja. es: https: //ddd. uab. cat/pub/tesis/2011/hdl_10803_32087/amu 1 de 1. pdf

CONTACTO • Dirección de Blog Personal: • https: //amanounadm. wordpress. com • Correo electrónico: nonthealbert@gmail. com