Inventarisatie gestapeld toezicht Beter en concreter Goede regels

Inventarisatie gestapeld toezicht Beter en concreter – Goede regels, gerichte service 13 mei 2013 Zoetermeer Peter Bex 030 602 4900 peter. bex@siraconsulting. nl Inspectieraad Ministerie van Economische Zaken Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Toezicht in Nederland • • 10 Rijkstoezichthouders 42 Landelijke toezichthouders 12 Provincies 24 Waterschappen • • 25 GGD-regio’s 25 Veiligheidsregio’s 26 RUD’s 408 gemeenten 572 toezichthouders > 20. 000 FTE 25 miljoen uur

Stapeling bij Nederlandse bedrijven

Perceptie van gestapeld toezicht Begrip voor toezicht, mits de inspecteur: • Deskundig is. • Hoofd en –bijzaken onderscheidt. • Beschikbare nalevingsinformatie gebruikt. • Beslissingen afstemt met andere toezichthouders.

Regeldichte sectoren Chemie Transport over land Afvalverwerking Grond- weg- en waterbouw Horeca Recreatie Metaalproductenindustrie Farmaceutische industrie Ziekenhuizen Verpleging Akker- en tuinbouw Voedingsmiddelenproductie Hoog extern risico Diversiteit regelgeving Maatschappelijk risico

Stapeling van toezicht Rijksinspecties Oorzaak: • Bedrijfsprocessen vallen onder taakgebieden van meerdere toezichthouders. Overige toezichthouders Gemeenten

Stapeling toezicht voorkomen • Maatwerk per sector. • Afstemming tussen toezichthouders noodzakelijk. • Eén bedrijf, één toezichthouder, één aanspreekpunt…

Voorbeeld: Horeca en recreatie • Specifieke kennis nodig • Landelijke ketens • Overige bedrijven Rijksinspecties Overige toezichthouders Gemeenten

Conclusies • 29% van de bedrijven en instellingen ervaart gestapeld toezicht als een probleem. • Veroorzaakt door onvoldoende afstemming en samenwerking tussen toezichthouders. • Particulier toezicht beïnvloed de perceptie van gestapeld toezicht.

Aanpak van gestapeld toezicht • Geen universele oplossing: maatwerk per sector. • Samenwerking is noodzakelijk: ▫ Bestuurlijke borging. ▫ Bestuurlijke verantwoordelijkheid. • Gemeenten zijn aan zet…

Bedankt voor uw aandacht SIRA Consulting Peter Bex 030 602 4900 peter. bex@siraconsulting. nl Inspectieraad Ministerie van Economische Zaken Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties