INTERREG VA Slovensk republika esk republika Implementace projektu
INTERREG V-A Slovenská republika - Česká republika Implementace projektu Ing. Bohdana Šuláková Centrum pro regionální rozvoj České republiky Seminář pro příjemce programu INTERREG V-A Česká republika - Polsko Zlín, 13. 11. 2019
Role Centra pro regionální rozvoj České republiky • Centrum zajišťuje roli Kontrolora dle článku 23 Nařízení Evropského parlamentu a Rady EU č. 1299/2013 • Do procesu kontroly vstupuje oddělení NUTS II Střední Morava po podpisu Smlouvy o poskytnutí nenávratného finančního příspěvku • Oddělení NUTS II Střední Morava zajišťuje následující činnosti: • konzultace a schválení Harmonogramu předkládání monitorovacích zpráv (VP z ČR) • kontrola veřejných zakázek • administrace změn v projektu (spolupráce Centra a STS) • kontrola způsobilosti výdajů • kontrola a schvalování monitorovacích zpráv • veřejnosprávní kontrola • administrace kontrol v ITMS 2014+ Zlín, 13. 11. 2019
Cyklus projektu Příprava projektu a podání projektové žádosti Hodnocení projektové žádosti Schválení projektu monitorovacím výborem Konzultace Harmonogramu monitorovacích období s Kontrolorem Vydání Smlouvy o poskytnutí nenávratného finančního příspěvku (vydává Řídící orgán) • Vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace ze státního rozpočtu ČR (vydává MMR pro všechny české projektové partnery (žádá každý PP samostatně), OSS a jejich PO na tuto část dotace nemají nárok • • • Realizace projektu: • monitorování projektu • projektové změny • výběr dodavatele • publicita • udržitelnost projektu Zlín, 13. 11. 2019
Realizace projektu Dokumentace pro realizaci: • Příručka pro žadatele, verze 4. 1 (včetně příloh) • Příručka pro příjemce, verze 4. 1 (včetně příloh) Aktualizace Příručky pro příjemce – sledovat web programu!! • Náležitosti dokladování (včetně v realizaci požadovaných formulářů), aktuální kurs EUR, mzdové sazby typových pozic, podání námitek a odvolání a další informace na stránkách Centra pro regionální rozvoj České republiky: http: //www. crr. cz/cs/eus/nalezitosti-dokladovani/ Seznámit se a nastudovat! Zlín, 13. 11. 2019
Monitorování projektu Všichni partneři projektu jsou povinni předávat průběžné informace o postupu realizace projektu, které se týkají jak věcné tak i finanční oblasti svému Kontrolorovi. • Informace jsou předávány prostřednictvím monitorovacích zpráv na úrovni partnera (podává každý projektový partner sám za sebe) a na úrovni projektu (podává pouze vedoucí partner) • Monitorovací zprávy jsou předkládány v termínech dle Harmonogramu monitorování a předkládání výdajů, který je přílohou Smlouvy o poskytnutí nenávratného finančního příspěvku • Periodicita předkládání MZ je 6 měsíců (první a poslední MO může mít jinou délku) • Povinnost předkládání MZ se nevztahuje na partnera, který se na projektu finančně nepodílí Zlín, 13. 11. 2019
Monitorování projektu na úrovni partnera Partner předkládá Kontrolorovi monitorovací zprávy včetně relevantních dokumentů - pomocí formuláře MS (Příloha č. 1 a vyplněná v jazyku partnera) - Monitorovací zpráva se předkládá Kontrolorovi 1 x vytištěná a podepsaná a zároveň zaslaná emailem - Povinnost podat MZ nejpozději do 30 kalendářních dní od skončení monitorovacího období - Výjimka je u posledního monitorovacího období (do 60 kalendářních dní) - Pokud partner za dané monitorovací období podává i SDV musí v ITMS 2014+ vyplnit také monitorovací indikátory a další povinné náležitosti v modulu ŽOP v ITMS 2014+ - Finanční část projektu je monitorovaná pomocí Seznamu deklarovaných výdajů - V rámci první MZ jsou partneři povinni monitorovat i období před podpisem Smlouvy o NFP Přílohami monitorovací zprávy je také dokumentace z realizace aktivit a výstupů projektu za proběhlé monitorovací období - Prezenční listiny z akcí, školení, setkání pracovních skupin apod. - Fotodokumentace z realizace - Zprávy, analýzy, průzkumy, protokoly apod. Zlín, 13. 11. 2019
Kontrola Monitorovacích zpráv Centrem • Centrum vykonává kontrolu monitorovacích zpráv u PP z ČR ve lhůtě 30 dnů od jejího doručení (MZ bez výdajů) a 90 dnů (MZ s výdaji) • Lhůta na opravu nedostatků v monitorovací zprávě je 10 dnů • Výzva k opravě a doplnění zprávy je projektovému partnerovi zaslána max. 2 x Ověření schválené zprávy ü Zaslání potvrzujícího e-mailu s elektronickou verzí schválené monitorovací zprávy Kontrolorem na adresu příslušného partnera, vedoucího partnera a STS ü Zaslání oznámení o schválení monitorovací zprávy poštou ü Ověřená verze monitorovací zprávy bude nahraná do ITMS 2014+ Ověření monitorovací zprávy neznamená schválení výdajů, které byly ve zprávě popsány !! Zlín, 13. 11. 2019
Udržitelnost projektu • O tom, zda se bude na projekt vztahovat kontrola udržitelnosti rozhoduje STS už při hodnocení projektové žádosti (investiční projekty, vybudování informačních center, vytvoření pracovních míst apod. • Cílem kontroly udržitelnosti projektu je prověřit, zda partneři projektu dodržují závazky stanovené Smlouvou o poskytnutí nenávratného finančního příspěvku po dobu 5 let od data finančního ukončení aktivit projektu • Kontrola udržitelnosti je prováděna formou administrativní kontroly a kontroly na místě na vzorku projektů • 1 x ročně • Následné monitorovací zprávy předkládá VP za celý projekt • Poslední Následnou MZ je VP povinen předložit Řídícímu orgánu (STS) nejpozději 90 dnů před vypršením platnosti a účinnosti Smlouvy o poskytnutí nenávratného finančního příspěvku Zlín, 13. 11. 2019
Publicita projektu Všichni partneři jsou povinni dostatečně propagovat zapojení evropských prostředků do realizace projektu! • Poskytnutí dotace z EFRR musí být dostatečně prezentováno a zviditelněno • VP je zodpovědný za zajištění propagace projektu u všech partnerů • Požadavky v oblasti propagace projektu jsou závazné od okamžiku podpisu Smlouvy o poskytnutí nenávratného finančního příspěvku • Jejich neplnění má za následek krácení či nevyplacení dotace, příp. navrácení již vyplacených prostředků Zlín, 13. 11. 2019
Legislativní rámec Pravidla propagaci projektů financovaných v rámci Programu se řídí Prováděcím nařízením Komise • NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1303/2013, čl. 115 „Informace a komunikace“ a příloha č. XII tohoto Nařízení • PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 821/2014, Kapitola II a příloha č. II tohoto Nařízení Ministerstvo pro místní rozvoj ČR vydalo: • Metodický pokyn pro publicitu a komunikaci evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014 -2020, verze 5 • Příručka pro příjemce dotace, nyní verze 4. 1 (kapitola 8) • Příloha č. 5 Příručky pro příjemce – Příklady publicity • Logo manuál (na webu programu) Zlín, 13. 11. 2019
Všeobecné zásady publicity Všechny informační a komunikační opatření musí obsahovat následující informace: • Odkaz na Evropskou unii (EU)a znak EU v souladu s grafickými standardy • Odkaz na Evropský fond regionálního rozvoje • Vyhlášení „Spoločne bez hraníc“ / Společně bez hranic“ (v jazyku partnera) • Logo programu Zlín, 13. 11. 2019
Způsob zajištění publicity v závislosti na typu projektu Projekty s celkovým veřejným příspěvkem nad 500 000 EUR spočívající ve financování infrastruktury nebo stavebních prací • Dočasný velkoplošný reklamní panel – billboard (minimální velikost je 250 x 150 cm) – nutné umístit v místě realizace projektu • Billboard musí obsahovat: název a hlavní cíl projektu, logo EU + odkazy na EU a EFRR, vyhlášení „Spoločne bez hraníc“ / „Společně bez hranic“ , výšku podpory z EFRR - Tyto informace musí zabírat min. 25% plochy - Limit 500 000 EUR se vztahuje na celý projekt • Stálá vysvětlující cedule (pamětní deska) – umístit do 3 měsíců od ukončení realizace projektu, doporučujeme předkládat se Závěrečnou zprávou o průběhu projektu, musí obsahovat veškeré údaje jako na billboardu Ostatní projekty budou označeny v závislosti na výšce veřejného příspěvku (do 100 000 EUR (60 x 50 cm) a od 100 000 EUR do 500 000 EUR (150 x 100 cm) • Tabule, plakát, web: logo programu, název projektu + základní informace o projektu, logo EU + odkazy na EU a EFRR, vyhlášení „Spoločne bez hraníc“ / „Společně bez hranic“ Zlín, 13. 11. 2019
Pravidla pro správné zajištění publicity projektu a posuzování jejího naplnění Výdaje na publicitu jsou způsobilé k financování z EFRR, pokud jsou zahrnuty v rozpočtu projektové žádosti Z hlediska jednotlivých výstupů (cílů) projektu: vydaná publikace, mapa, akce projektu, školení, vybudovaná infrastruktura apod. Z hlediska jednotlivých prostředků (nosičů) publicity: • • plakáty, letáky, pozvánky Z hlediska propagačních předmětů (posílení povědomí o projektu): • psací potřeby, oděvy, tašky, cukrovinky apod. Zlín, 13. 11. 2019
Dokládání publicity Z pohledu Kontrolora v rámci administrativní kontroly Monitorovací zprávy: • fotografie z projektových akcí, CD nebo DVD • internetové stránky projektu (znak EÚ musí být viditelný při prvním načtení stránky) • dokumentace vytvořená v průběhu realizace projektu (zápisy, prezenční listiny, certifikáty ze školení apod. ) • fotografie nebo doložení vzorků propagačních předmětů apod. • doložení publicity na krojích (použití informační cedule na akcích a zároveň všitá cedulka do rubu oděvu v rámci kontroly na místě realizace projektu: • pořízení fotodokumentace • popis zajištění publicity v kontrolním protokolu Zlín, 13. 11. 2019
Časté chyby v publicitě • Zcela nebo částečně chybějící publicita • Nesprávná barevná varianta • Monochromatické provedení • Chybí některá loga nebo jsou vyobrazena v nesprávných velikostech • Chybí textové části/slogany • Přetrvání propagace projektu také do udržitelnosti projektu • Trvanlivost umístění loga na předmětech trvalejší povahy Zlín, 13. 11. 2019
Přehled sankcí za porušení pravidel publicity Zlín, 13. 11. 2019
Rady na závěr • S velkou pečlivostí nastudovat dokumentaci k projektu (především Smlouvu o poskytnutí nenávratného finančního příspěvku, Příručku pro příjemce, včetně všech příloh) • Sledovat aktuální dění na internetových stránkách: http: //www. sk-cz. eu/cs/ http: //www. crr. cz/cs/ http: //www. mmr. cz/cs/ • Hlídat si termíny pro předkládání monitorovacích zpráv, dokládání požadavků z výzev k opravě a doplnění, předkládání změn apod. • Věnovat zvýšenou pozornost veřejným zakázkám • Nezapomenut na povinnou publicitu Zlín, 13. 11. 2019
Konzultace s Kontrolorem V záležitostech projektového řízení se obracejte na projektovou manažerku NUTS Střední Morava: Ing. Bohdana Šuláková bohdana. sulakova@crr. cz Spolupráce a včasná komunikace s Kontrolorem Vám zajistí hladký průběh realizace projektu Zlín, 13. 11. 2019
Děkuji za pozornost Ing. Bohdana Šuláková Oddělení pro NUTS II Střední Morava Hálkova 171/2, 779 00 Olomouc Telefon: 582 777 430 bohdana. sulakova@crr. cz Centrum pro regionální rozvoj České republiky Zlín, 13. 11. 2019 U Nákladového nádraží 3144/4, 130 00 Praha 3 tel. : +420 225 855 321 www. crr. cz
- Slides: 19