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© International Training Centre of the ILO 2007 El sistema normativo de la OIT

© International Training Centre of the ILO 2007 El sistema normativo de la OIT www. itcilo. org Centro Internacional de Formación de la OIT 1

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www. itcilo. org Centro Internacional de Formación de la OIT 4 © International Training Centre of the ILO 2007 Los procesos de elaboración, sumisión, ratificación, denuncia y revisión de las NIT

Normas Internacionales del Trabajo • Convenios § son tratados internacionales § una vez ratificados,

Normas Internacionales del Trabajo • Convenios § son tratados internacionales § una vez ratificados, son legalmente vinculantes § si no se ratifican, pueden representar objetivos jurídicos e influir en la legislación nacional § 189 convenios (a septiembre 2011) • Recomendaciones § no se someten a ratificación © International Training Centre of the ILO 2007 § no son legalmente vinculantes § proporcionan orientaciones generales o técnicas sobre las políticas y prácticas nacionales § 201 recomendaciones (a septiembre 2011) • Protocolos www. itcilo. org Centro Internacional de Formación de la OIT 5

Cuestiones tratadas en las NIT • Libertad sindical, negociación colectiva y relaciones laborales •

Cuestiones tratadas en las NIT • Libertad sindical, negociación colectiva y relaciones laborales • Salarios • Horas de trabajo • Trabajo forzoso • Erradicación del trabajo infantil y protección de menores • Seguridad y salud en el trabajo • Seguridad social • Igualdad de oportunidades y de trato • Protección de la maternidad • Consulta tripartita • Trabajadores migrantes • Seguridad del empleo • Políticas sociales © International Training Centre of the ILO 2007 • Administración del trabajo e inspección laboral • Gente de mar • Políticas y promoción del empleo • Pescadores • Orientación y formación profesional • Trabajadores portuarios • Pueblos indígenas y tribales • Categorías específicas de trabajadores www. itcilo. org Centro Internacional de Formación de la OIT 6

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Procedimiento de doble discusión Sugerencias de gobiernos, trabajadores, empleadores, Oficina de la OIT, organismos

Procedimiento de doble discusión Sugerencias de gobiernos, trabajadores, empleadores, Oficina de la OIT, organismos de las Naciones Unidas, etc. Función de los interlocutores sociales CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Participación Gobiernos Consulta COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Primera discusión Participación Gobiernos Consulta OFICINA: I Informe OFICINA: IV Informe COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Segunda discusión www. itcilo. org Participación SESIÓN PLENARIA DE LA CONFERENCIA Adopción Participación Centro Internacional de Formación de la OIT 8 © International Training Centre of the ILO 2007 OFICINA: III Informe

l Por la contribución de las NIT a relaciones laborales equilibradas y a la

l Por la contribución de las NIT a relaciones laborales equilibradas y a la democracia social l Por los desafíos actualmente experimentados por el sistema de las NIT, lo cual requiere una participación sindical más sistemática l Por las nuevas oportunidades que se presentan en la utilización de las NIT a nivel nacional © International Training Centre of the ILO 2007 ¿Por qué reflexionar sobre la participación sindical en el sistema normativo de la OIT ?

l Por lo anterior, se vuelve cada vez más difícil lograr consensos tripartitos para

l Por lo anterior, se vuelve cada vez más difícil lograr consensos tripartitos para elaborar nuevas normas. l Carga de trabajo cada vez mayor para los órganos de control de la OIT mientras recursos a disposición no aumentan. l Correlación de fuerzas al interno de la OIT © International Training Centre of the ILO 2007 Los principales desafíos actualmente experimentados por el sistema normativo de la OIT l Impacto de 30 años de neoliberalismo, tendencia general a la desregulación

l Un patrimonio jurídico único que ha sido preservado l La Declaración de OIT

l Un patrimonio jurídico único que ha sido preservado l La Declaración de OIT de 2008 sobre justicia social que reconoce la inseparabilidad de los 4 objetivos estratégicos de la OIT (PTDP) l El valor constitucional atribuido a las NIT por todas las constituciones por ejemplo de los países andinos l El creciente uso de los pronunciamientos de los órganos de control de la OIT por los tribunales nacionales © International Training Centre of the ILO 2007 Nuevas oportunidades para el uso del sistema normativo de la OIT

l Necesidad de una participación sistemática y estratégica de las organizaciones en el sistema

l Necesidad de una participación sistemática y estratégica de las organizaciones en el sistema normativo de la OIT l Necesidad de que las organizaciones sindicales utilicen sistemática y estratégicamente las normas de la OIT y los pronunciamientos de los órganos de control de la OIT ante los 3 poderes del Estado y ante los empleadores (ILOLEX, NATLEX, etc) © International Training Centre of the ILO 2007 Ante nuevos desafíos y oportunidades

© International Training Centre of the ILO 2007 ¿Dónde se encuentra la participación sindical

© International Training Centre of the ILO 2007 ¿Dónde se encuentra la participación sindical en el sistema normativo de la OIT?

Procedimiento de doble discusión Sugerencias de gobiernos, trabajadores, empleadores, Oficina de la OIT, organismos

Procedimiento de doble discusión Sugerencias de gobiernos, trabajadores, empleadores, Oficina de la OIT, organismos de las Naciones Unidas, etc. Función de los interlocutores sociales CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Participación Gobiernos Consulta COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Primera discusión Participación Gobiernos Consulta OFICINA: I Informe OFICINA: IV Informe COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA Segunda discusión www. itcilo. org Participación SESIÓN PLENARIA DE LA CONFERENCIA Adopción Participación Centro Internacional de Formación de la OIT 14 © International Training Centre of the ILO 2007 OFICINA: III Informe

¿Dónde se encuentra la participación sindical en el sistema normativo de la OIT? 1.

¿Dónde se encuentra la participación sindical en el sistema normativo de la OIT? 1. Participación en la elaboración de las futuras normas internacionales del trabajo 3. Envío anual de comentarios a la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT sobre convenios ratificados. 4. Seguimiento a nivel nacional del cumplimiento de los pronunciamientos de los órganos de control de la OIT 5. Posible presentación de quejas o reclamaciones © International Training Centre of the ILO 2007 2. Participación en la sumisión de las normas internacionales del trabajo recién adoptadas ante los órganos legislativos nacionales (Convenio 144 ratificado por: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Perú y Uruguay)

© International Training Centre of the ILO 2007 Seguridad Social: La experiencia de un

© International Training Centre of the ILO 2007 Seguridad Social: La experiencia de un proceso…