Instrucciones de registro en el cuaderno Queridosas Estudiantes

Instrucciones de registro en el cuaderno: Queridos(as) Estudiantes: • Deberán registrar en el cuaderno de la asignatura de “Ed. Ciudadana” el siguiente Power. Point (no olvidar colocar: Título, Objetivo de la clase, y Contenidos). • Los gráficos, imágenes o mapas que se exhiben en el PPT no necesariamente deben ser dibujados en el cuaderno. • Las actividades a realizar son de carácter formativo, es decir serán timbradas al regresar a clases. • Cualquier duda o consulta del contenido deberán hacerla a la siguiente dirección electrónica: maria. arandas@mail. udp. cl

Diseñando políticas económicas: Contradicciones socioeconómicas en el Chile neoliberal Objetivo de la clase: üOA: Construir un proyecto final de la Unidad a través del análisis de un caso que evidencia la contradicción entre Estado y Mercado. Concepto: Políticas Económicas Diferentes estrategias de intervención o actuaciones llevadas a cabo por los gobiernos de cada país. Prof. María José Aranda S.

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 1. Elige algún problema, contradicción o situación de la realidad social • Elige algún problema, contradicción o situación de la realidad social en el que se evidencia una tensión entre el Estado el Mercado que afecte a la sociedad civil que te parezca relevante o presente algún interés especial para ti. ¿Qué situación, tema, problema o interrogante sobre la realidad social ha sido la que más te ha intrigado en algún momento de tu vida y te gustaría investigar? Se recomienda elegir una problemática que presente claramente la tensión anteriormente mencionada y que presente un interés real para Uds. para que el trabajo no se vuelva algo tedioso, sino algo en que realmente se interesen e interioricen de manera genuina.

Ejemplo: El caso del comercio informal

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 2. Planteamiento de preguntas o inquietudes • Plantea al menos 5 preguntas o inquietudes que poseas sobre la situación o problema social escogido. ¿Qué dudas o interrogantes posees acerca de ese tema? ¿Qué te gustaría descubrir al respecto? ¿Por qué te interesa dicha problemática? La idea de generar estas preguntas es que puedas aclarar no solo la perspectiva con que te gustaría asumir o enfrentar el problema a tratar, sino sobre todo la aclaración de la misma problematización que desarrollarás.

2. Preguntas e inquietudes respecto al problema social escogido • ¿Qué es un vendedor ambulante? • ¿Cuántos vendedores ambulantes existen en Santiago? ¿Y a nivel nacional? • ¿Qué tipo de productos o servicios ofrecen? • ¿Qué normativas restringen o impiden su desenvolvimiento laboral? • ¿Qué tipo de problemas deben enfrentar cotidianamente? Problematización: ¿Qué relación o postura ha asumido el Estado respecto del comercio informal?

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 3. Indagación o recopilación de información • Indaga en torno a cómo el Estado enfrenta esa situación o problema a través de diferentes tipos de normativas (leyes, decretos o códigos establecidos), políticas públicas, proyectos, instituciones, etc. ¿Cómo enfrenta o resuelve el Estado esa situación o problema? ¿Qué leyes o normativas legales existen al respecto? ¿Qué tipo de discusiones políticas o parlamentarias se han dado al respecto? Aquí ya comienza la recopilación de información como parte de la investigación, que corresponde a identificar el estado actual del problema, en lo que respecta al Estado.

Normativa legal vigente En el caso del metro: Para el caso del Metro la normativa que rige y regula “el transporte y tránsito de personas en la red de metro”, es el Decreto 910 de 1975, quien en su artículo 21 número 9 establece la prohibición de “ejercer la mendicidad, el comercio ambulante, la prostitución o recolectar dinero en los coches, en las estaciones u otros recintos del Metro”. Las penas estipuladas a las cuales los usuarios se exponen por transgredir esta norma pueden llegar a un sueldo mínimo, ya que el artículo 24 del mismo Decreto sostiene que “toda persona que cometiere un acto que infrinja o trasgreda el presente Reglamento o los de seguridad, disciplina y operación de la Red de Metro, será sancionada con multa administrativa de hasta un sueldo vital mensual de la provincia de Santiago, sin perjuicio de las sanciones penales que puedan corresponderle. Iguales sanciones sufrirá quien, mediante una acción u omisión, facilite la trasgresión”.

En el caso de las micros: LEY NÚM. 20. 388 CONCEDE PERMISO PARA TRABAJADORES AL INTERIOR DE LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA "Artículo único. - Modifícase la ley N° 18. 290, de Tránsito, de la siguiente forma: 1. Elimínanse en el N° 3 del artículo 91, la expresión "desaseados, " y la frase final "o cualquier clase de comercio en el vehículo". 2. Incorpórase el siguiente artículo 91 bis, nuevo: "Artículo 91 bis. - Se podrá ejercer el comercio o actividades artísticas a bordo de vehículos de transporte urbano de pasajeros, en las siguientes condiciones: a) Los trabajadores vendedores ambulantes independientes del transporte deberán contar con iniciación de actividades como tales ante el Servicio de Impuestos Internos. b) En el caso de que dichos trabajadores se encuentren, además, organizados y registrados como sindicato de trabajadores independientes en la Dirección del Trabajo, podrán solicitar, a su costo, la emisión de una credencial que los acredite como tales.

c) Los trabajadores que ejerzan este oficio deberán acreditar el origen de las mercaderías que expendan y exhibir la copia de su iniciación de actividades, ante el requerimiento que en cualquier momento efectúe la fuerza pública. d) Las empresas de transporte urbano de pasajeros podrán acordar con los sindicatos de trabajadores independientes la emisión de credenciales que permitan el ejercicio de esta actividad. e) Los conductores del transporte urbano de pasajeros no podrán negarse al ejercicio de esta actividad en sus respectivas máquinas, salvo si ello implica, en un momento determinado, un peligro de accidente vial, o bien entorpece de manera manifiesta y evidente la comodidad de los pasajeros, especialmente en las horas de mayor congestión. Asimismo, deberán negarse a la subida de un vendedor en paraderos no autorizados. f) El conductor podrá exigir la exhibición de la copia de la respectiva iniciación de actividades o su certificado para permitir el ingreso de un vendedor.

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 4. PROBLEMATIZACIÓN DESDE LA SOCIEDAD CIVIL • Busca y analiza al menos 2 diferentes ámbitos o mecanismos a través del cual la sociedad civil reflexione y se movilice respecto de dicha problemática (arte, prensa, películas, series, movimientos sociales, organizaciones, publicaciones, cuentos, novelas, etc. ) ¿Cómo asume y enfrentan artistas, organizaciones o instituciones la problemática? ¿Qué soluciones se han planteado al respecto? ¿En qué se diferencia con lo planteado por la normativa legal del Estado?

Perspectivas desde la sociedad civil Canción: Callejero Artista: Juana Fe Álbum: Afrorumba chilenera Año: 2007 12

Perspectivas desde la sociedad civil • Postura de la empresa Metro: una mirada a través de la prensa Se puede apreciar a través de la prensa la hostilidad que la empresa asumió con respecto a este fenómeno, ya que desde un comienzo manifestaron una postura contraria al desenvolvimiento del comercio ambulante y de los artistas al interior de los trenes, argumentando que su presencia impide el normal funcionamiento del servicio, por lo que, según el gerente comercial de la empresa: “Metro busca aplicar ‘tolerancia cero’ en este caso, puesto que estas actividades no contribuyen a la seguridad y libre desplazamiento de los pasajeros tanto en condiciones normales, como en emergencias”. Lo anterior, se expresó en un aumento de la fiscalización por parte de los guardias al interior de las instalaciones, como lo comentó a La Tercera Álvaro Caballero, gerente comercial de Metro en ese entonces: “desde la perspectiva de las políticas de prevención que tiene Metro, está permanentemente solicitar a las personas en esta condición que abandonen los recintos”. Lo anterior se reflejó en que desde enero a septiembre de 2011, Metro erradicó cerca de 11. 271 comerciantes ambulantes. Este año, en igual periodo, se erradicaron alrededor de 15. 188 comerciantes, lo que equivale un incremento de un 35%.

La empresa Metro no ha visto con buenos ojos esta situación, ya que aseguran que la gran masividad del fenómeno afecta el regular funcionamiento del servicio y obstaculiza la circulación de los pasajeros. Así lo declaraba la empresa Metro al asegurar que “el comercio ambulante en la red es una actividad ilícita que en ocasiones puede afectar el normal tránsito de pasajeros”. Posteriormente, a finales del año 2016, María Irene Soto, gerente de clientes declaraba tajante que: “el comercio y la música ambulante están prohibidas al interior del Metro, debido a que afectan el normal tránsito de pasajeros. Para erradicar este tipo de actividades, trabajamos en coordinación permanente con Carabineros, y también estamos reforzando nuestra dotación de vigilantes en 30% durante el periodo 2016 -2017, con el objetivo de monitorear estaciones y vagones y mantenerlos, en lo posible, libres de este tipo de actividades”. Se puede apreciar, de esta manera, cómo la actividad comercial y artística ambulante, desde por lo menos el año 2015, ya sea vuelve masiva, reconociéndolo incluso las autoridades de la empresa. Ante esta situación, la empresa tomó una postura contraria al desenvolvimiento informal de dichos sujetos, por lo que decidieron emprender una campaña con la intención de poder erradicar la informalidad de este espacio.

La empresa ha llevado adelante la campaña “El metro queremos depende de todos” con la intención de persuadir a los usuarios a que dejen de comprar a los ambulantes y de donar dinero a los músicos y artistas incentivándolos además a que denuncien este tipo de prácticas al interior del metro. Para ello han utilizado las pantallas y vitrinas publicitarias de las estaciones incentivando a los usuarios a no comprar a ambulantes y no donar dineros a los artistas. Así, en los afiches se pueden observar una situación ficticia que representa la manera en cómo tanto los artistas como los vendedores imposibilitan el normal y tranquilo viaje de los usuarios. La imagen está acompañada de un apartado en que se aprecia la consigna de su campaña. El metro queremos depende de todos a la que le acompaña la frase “No compres a vendedores ambulantes, ni dones dinero a músicos al interior de los trenes”.

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 5. SOLUCIÓN AL PROBLEMA