INSTITUTOS MUNICIPALES DE LAS MUJERES OBJETIVO Proporcionar los

INSTITUTOS MUNICIPALES DE LAS MUJERES

OBJETIVO Proporcionar los elementos técnico-normativos, que permitan identificar el marco normativo, delimitaciones y alcances del ente, así como de las obligaciones financieras y presupuestales con el Congreso del Estado.

MARCO NORMATIVO

MARCO NORMATIVO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; – Artículo 4°, 6°, Apartado B, Fracción V. • Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; – Artículo 6°, Párrafo Segundo. • Ley Orgánica del Municipio Libre; – Artículos 60 BIS, 60 Quinquiés, 62 Fracción II, 72 Fracción XXV y 81 BIS • Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. – Artículo 12

LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE Artículo 81 Bis. En cada Ayuntamiento deberá crearse el Instituto Municipal de las Mujeres, como Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, el cual deberá contar con autonomía técnica y de gestión, para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines.

ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS Son organismos descentralizados las entidades creadas por acuerdo del Ayuntamiento, previa autorización del Congreso, con personalidad jurídica y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten y cuyo objeto sea: 1 • La prestación de una función o servicio público a cargo del municipio; o 2 • La obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social. Artículo 78 LOML

ELEMENTOS DE LOS ACUERDOS EN LA CREACIÓN Su denominación; 1 4 2 El domicilio legal; 3 Su objeto, conforme al artículo 78 de la LOML; Las aportaciones y fuentes de recursos para integrar su patrimonio, así como las que se determinen para su incremento.

La integración del Órgano de Gobierno, facultades y obligaciones, señalando cuales son indelegables; así como la designación del Director General. 5 6 7 Designación del Director General y atribuciones, quién tendrá la representación legal del organismo. Los organismos de vigilancia. Artículo 79 LOML

El Órgano de Gobierno estará integrado por no menos de tres ni más de seis miembros propietarios y de sus respectivos suplentes. El cargo de miembro del Órgano de Gobierno será estrictamente personal y no podrá desempeñarse por medio de representantes.

QUIENES NO PUEDEN SER MIEMBROS DEL ÓRGANO DE GOBIERNO • El Director General del organismo, con excepción de aquellos casos en que así se determine en el acuerdo de creación; • Los cónyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado o quienes tengan relaciones profesionales, laborales o de negocios con cualquiera de los miembros del Órgano de Gobierno o con el Director General; • III. Las personas que tengan litigios pendientes con el organismo; y • IV. Las personas sentenciadas por delitos patrimoniales, las inhabilitadas para ejercer el comercio o para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público.

CREACIÓN DEL INSTITUTO En cada Ayuntamiento deberá crearse el Instituto Municipal de las Mujeres, como Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, el cual deberá contar con autonomía técnica y de gestión, para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines. Art. 81 BIS LOML

CONSIDERACIONES IMPORTANTES

El Instituto Municipal de las Mujeres es una unidad administrativa opcional, misma que se asignará y se sujetará a las contribuciones presupuestales discrecionales.

La ley garantizará que la mujer no sea objeto de discriminación y que tenga los mismos derechos y obligaciones que el varón en la vida política, social, económica y cultural del Estado. Asimismo, promoverá que la igualdad entre hombres y mujeres se regule también en las denominaciones correspondientes a los cargos públicos. Artículo 6, Párrafo 2° CPEV

AYUNTAMIENTO PRESIDENTES MUNICIPALES EDIL ENCARGADO DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO DIRECTOR DEL INSTITUTO MUNICIPAL

COMISIÓN PARA LA IGUALDA DE GÉNERO Establecer coordinación con el Instituto Veracruzano de las Mujeres para la creación de la instancia de la Mujer. Fomentar la creación de los espacios de expresión para que las mujeres pueda dar a conocer sus necesidades e inquietudes sin distinción o discreiminación. Fomentar la generación y aplicación de mecanismos que permiten el acceso a la mujer a los beneficios de los programas municipales en condiciones de igualdad. Impulsar en el municipio los programas que a favor de las mujeres promuevan organismos nacionales a internacionales y diseñar y aplicar los propios.

COMISIÓN PARA LA IGUALDA DE GÉNERO Promover la planeación del desarrollo municipal bajo una perspectiva de equidad de género. Gestionar que los apoyos y recursos que se soliciten, cumplan en su distribución con el principio de equidad de género. Impulsar la creación del Instituto Municipal de las Mujeres como un Organismo Público Descentralizado. Formular en coordinación con el Instituto Municipal de las Mujeres, el Plan de Igualdad del Municipio.

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“. . . Tendrán el carácter de Entes Fiscalizables, las Dependencias y Entidades de los Poderes, los Organismos Autónomos, la Universidad Veracruzana, los ayuntamientos, las Entidades Paraestatales y Paramunicipales, los Organismos Descentralizados. . . ” Artículo 12 LFSRC

“. . . XXV. Etiquetar en el presupuesto Municipal recursos para la operación o ejecución del Instituto Municipal de las Mujeres, así como para el Plan Municipal para la Igualdad. . . ”. Art. 72, fracción XXV CHM

Quienes efectúen gasto público municipal estarán obligados a proporcionar a la Tesorería la información que se les solicite y a permitirle al personal de ésta la práctica de visitas para verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los ordenamientos legales vigentes. Art. 319 CHM

LOS RECURSOS PÚBLICOS DEBEN SER EJERCIDOS DE FORMA EFICIENTE, EFICAZ, TRANSPARENTE Y HONRADA. • Art. 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; • Artículos 61, Apartado II, Inciso b) de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; • Artículo 108, Segundo Párrafo de la Ley Orgánica del Municipio Libre; • Artículos 5, 325 y 327 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz.

OBLIGACIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIÓN Los Entes Fiscalizables, con excepción de los Ayuntamientos y las Entidades Paramunicipales, a través de sus respectivas unidades administrativas responsables del ejercicio presupuestal, estarán obligados a presentar al Congreso informes trimestrales sobre su Gestión Financiera en los términos señalados por ésta y demás leyes aplicables. El Congreso, por conducto de la Comisión, remitirá al Órgano estos informes de manera escrita y, cuando sea el caso, de manera electrónica, dentro de los diez días hábiles siguientes al de su recepción. Art. 72, fracción XXV CHM

CIRCUNSTANCIA. . . ASF Mayor participación de los fiscalizadores como estrategia para el fortalecimiento de la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos. CONGRESO SFP ORFIS

GOBIERNO POBLACIÓN 25

PROGRAMA PRESUPUESTO PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

SE PRESUPUESTARÁ CON BASE A LOS INGRESOS DISPONIBLES (CONSIDERAR LA NATURALEZA DE LOS INGRESOS). • Artículos 115, Fracción IV Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. • Artículo 71, Fracción IV de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. • Artículo 35 de la Ley Orgánica del Municipio Libre. • Artículo 312 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz.

LOS PRESUPUESTOS DEBEN DIFUNDIRSE Y/O PUBLICARSE A TRAVÉS DE MEDIOS OFICIALES Y PÁGINAS DE INTERNET • Artículos 60, 62, 63 Y 65 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. • Artículo 108 de la Ley Orgánica del Municipio Libre. • 325 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz.

Mtro. Juan Carlos Patiño Pérez (228) 842 05 00 Ext. 3171 fiscalización@legisver. gob. mx 29