INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL ESCUELA SUPERIOR DE TURISMO BIENVENIDOS

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL. ESCUELA SUPERIOR DE TURISMO !BIENVENIDOS!

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. LEGISLACIÓN TURÍSTICA

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 1. ANTECEDENTES JURÍDICOS

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 2. RELACIONES SOCIALES ¿CÓMO VIVÍAN LOS CAVERNÍCOLAS?

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 3. RELACIONES Y SUS NORMAS ¿CUÁNTOS TIPOS DE NORMAS CONOCES?

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 4. NORMAS JURÍDICAS Y SUS CARACTERÍSTICAS

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • • NORMA MORAL NORMA DE TRATO SOCIAL. NORMA RELIGIOSA NORMA JURÍDICA

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • • BILATERAL-UNILATERAL INTERNA-EXTERNA HETERONOMA-AUTONOMA COERCIBLE-INCOERCIBLE

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES ¿QUÉ CARACTERÍSTICAS SON PROPIAS DE LA NORMA JURÍDICA?

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES HECHO. ¿CUÁNDO ES JURÍDICO?

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES HECHO JURÍDICO LATO SENSU A. HECHO JURÍDICO STRICTO SENSU a. FÍSICO O DE LA NATURALEZA. No interviene la voluntad humana. Nacimiento, muerte, terremoto, incendio, etc. b. DEL SER HUMANO O VOLUNTARIO. - Interviene la voluntad humana, pero no se quieren las consecuencias del hecho. Delitos, cuasidelitos y cuasicontratos a. UNILATERAL. - Declaración unilateral de voluntad, testamento, donación. B. ACTO JURÍDICO. Interviene la voluntad humana, con toda la intención de crear derechos y obligaciones b. BILATERAL-Convenio lato sensu.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 6. FUENTES DEL DERECHO

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • Existen tres clases de FUENTES DEL DERECHO: • 1. - REALES. - Aquellos elementos que determinan el contenido de las normas jurídicas, son pues, todos aquellos fenómenos sociales que contribuyen a la formación del Derecho. • 2. - FORMALES. - Procesos de creación de las normas jurídicas. • 3. - HISTÓRICAS. - Aquellos documentos del pasado que incluyen el texto de una Ley.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES FUENTES FORMALES DEL DERECHO

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • • • LEY LA COSTUMBRE Y EL USO JURISPRUDENCIA DOCTRINA PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 7. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO • Producto de una actividad intelectual, subjetiva, que emplea, principalmente el método inductivo para encontrar en una afanosa búsqueda los principios esenciales del ordenamiento jurídico

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 8. TURISMO Y DERECHO Existen para el Derecho HECHOS SIMPLES, que no implican consecuencias jurídicas, pero cuando se toma la decisión de efectuar un ACTO JURÍDICO, tenemos toda la intención de crear DERECHOS Y OBLIGACIONES. En la práctica de los GUÍAS DE TURISTAS, todos los días tendremos contacto con hechos y actos jurídicos.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 9. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES Norma suprema que regula la vida jurídica de México, es la Ley en la cual está contenido todo el orden normativo de nuestro país. El artículo 133 constitucional establece que la CONSTITUCIÓN, LAS LEYES DEL CONGRESO DE LA UNIÓN QUE EMANEN DE ELLA Y todos los TRATADOS INTERNACIONALES que estén de acuerdo con ella son LEY SUPREMA DE TODA LA UNIÓN.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES DOGMÁTICA. - Contiene las garantías individuales (PRIMEROS 29 ARTÍCULOS) CONSTITUCIÓN ORGÁNICA. -Organiza el Estado mexicano. Territorio. Población y Gobierno, con sus 3 poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. (del 30 al 136)

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES PARTE DOGMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN. A partir de agosto del 2011, el título de garantías individuales se cambia por el de Derechos humanos y sus garantías. Artículo 1 o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece. Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia. Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes. Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES Artículo 2 o. La Nación Mexicana es única e indivisible. Artículo 3 o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado federación, estados, Distrito Federal y municipios-, impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria. Artículo 4 o. (Se deroga el párrafo primero) El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos. Artículo 5 o. A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES PARTE DOGMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN • • Artículo 6. - Libertad de expresión. Artículo 7. - Libertad de Prensa. Artículo 8. - Derecho de petición. Artículo 9. - Libertad de Asociación. Artículo 10. - Derecho a poseer armas en el domicilio. Artículo 11. - Libertad de tránsito. Artículo 12. - Están prohibidos los títulos de nobleza. Artículo 13. - Nadie puede ser juzgado por leyes y tribunales especiales

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES PARTE DOGMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN • Artículo 14. - A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES PARTE DOGMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN • Artículo 15. - No se autoriza la celebración de tratados para la extradición de reos políticos, ni para la de aquellos delincuentes del orden común que hayan tenido en el país donde cometieron el delito, la condición de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren las garantías y derechos establecidos por esta Constitución para el hombre y el ciudadano. • Artículo 16. - Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES PARTE DOGMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN • Artículo 17. - Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. • Artículo 18. - Sólo por delito que merezca pena corporal habrá lugar a prisión preventiva. El sitio de ésta será distinto del que se destinare para la extinción de las penas y estarán completamente separados

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES PARTE DOGMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN • Artículo 19. - Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposición. • Artículo 20. - Garantías del inculpado, de la víctima o el ofendido en materia penal. • Artículo 21. - Funciones del Ministerio Público. • Artículo 22. - Penas prohibidas.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES PARTE DOGMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN • • • Artículo 23. - Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito. Artículo 24. - Libertad de creencia. Artículos 25 y 26. - Rectoría económica del Estado, planeación, etc. Artículo 27. - Tenencia de la tierra. Artículo 28. - Se prohíben los monopolios. • Artículo 29. - Suspensión de garantías individuales.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES PARTE ORGÁNICA DE LA CONSTITUCIÓN • Orgánica. - Parte de la Constitución, que como su nombre lo indica: organiza el Estado Mexicano; nos dice cual es el territorio; quiénes somos su población; quiénes somos nacionales mexicanos; quiénes son extranjeros; quién y cómo nos gobierna; qué son los partidos políticos; qué funciones tienen los poderes de la Unión, etc. Esta parte de la constitución abarca de los artículos 30 al 136.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 10. CONDICIÓN JURÍDICA DE LOS EXTRANJEROS. • • • Deben determinarse los mínimos derechos de que gozan en cada país en que se encuentren los extranjeros, así como las obligaciones y restricciones a que deben atenerse. Todos los países deben de brindar al extranjero mínimamente los derechos elementales del ser humano como son: Respeto a su vida. Libertad. Propiedad. Honor Igualdad de Derechos.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES NACIONALIDAD. • Es un vínculo jurídico que une a la persona con la nación a que pertenece. • ¿QUÉ DERECHO DEBE APLICARSE A UN EXTRANJERO?

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • • El Código Civil para el Distrito Federal, establece en su artículo 12 que a quienes se encuentren en el territorio del Distrito Federal se les aplicaran las leyes para el Distrito Federal, sin embargo en el artículo 14 señala la forma en que se aplicará el Derecho extranjero: I. Como lo haría el Juez extranjero correspondiente. II. Se aplicará el derecho sustantivo extranjero, salvo, cuando dadas las especiales circunstancias del caso, deban tomarse en cuenta, con carácter excepcional, las normas conflictuales de ese derecho, que hagan aplicables las normas sustantivas mexicanas o de un tercer estado. El artículo 15 establece los casos en los que no será aplicable el derecho extranjero, cuando artificiosamente se hayan evadido los principios fundamentales del derecho mexicano o el derecho extranjero sea contrario al derecho mexicano.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES ARTÍCULO 30 CONSTITUCIONAL La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalización. A. - Son mexicanos por nacimiento: I. - Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres. II. - Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional; III. - Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre mexicano por naturalización, o de madre mexicana por naturalización, y

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES ARTÍCULO 30 CONSTITUCIONAL • La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalización. • A. - Son mexicanos por nacimiento: • I. - Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres. • II. - Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional; • III. - Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre mexicano por naturalización, o de madre mexicana por naturalización, y •

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES ARTÍCULO 30 CONSTITUCIONAL IV. - Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes. B. - Son mexicanos por naturalización: I. - Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de Relaciones carta de naturalización. II. - La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o con mujer mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los demás requisitos que al efecto señale la ley.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES ARTÍCULO 30 CONSTITUCIONAL De estas formas de obtener la nacionalización mexicana obtenemos cuatro tipos de derechos subjetivos: IUS SOLI(DERECHO DE SUELO). - Las personas que nacen en un determinado territorio. IUS SANGUINI (DERECHO DE SANGRE). - Los que nacen de padres con una determinada nacionalidad, independientemente del lugar de nacimiento. DERECHO DE OPCIÓN. - Para los que tienen una determinada nacionalidad de origen con posterioridad, por voluntad propia adoptan otra nacionalidad. DERECHO DE DOMICILIO. - para los extranjeros que fijen su domicilio en nuestro territorio.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES ENTONCES ¿QUÉ ES LA NATURALIZACIÓN? • Es adoptar una nacionalidad que no se tiene por nacimiento. • ¿Qué se necesita para NATURALIZARSE MEXICANO?

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES LEY DE NACIONALIDAD • • Artículo 19. - El extranjero que pretenda naturalizarse mexicano deberá: I. Presentar solicitud a la Secretaría en la que manifieste su voluntad de adquirir la nacionalidad mexicana; II. Formular las renuncias y protesta a que se refiere el artículo 17 de este ordenamiento; La Secretaría no podrá exigir que se formulen tales renuncias y protestas sino hasta que se haya tomado la decisión de otorgar la nacionalidad al solicitante. La carta de naturalización se otorgará una vez que se compruebe que éstas se han verificado. III. Probar que sabe hablar español, conoce la historia del país y está integrado a la cultura nacional; y IV. Acreditar que ha residido en territorio nacional por el plazo que corresponda conforme al artículo 20 de esta Ley. Para el correcto cumplimiento de los requisitos a que se refiere este artículo, se estará a lo dispuesto en el reglamento de esta

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • Artículo 20. - El extranjero que pretenda naturalizarse mexicano deberá acreditar que ha residido en territorio nacional cuando menos durante los últimos cinco años inmediatos anteriores a la fecha de su solicitud, salvo lo dispuesto en las fracciones siguientes: • I. Bastará una residencia de dos años inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud cuando el interesado: • a) Sea descendiente en línea recta de un mexicano por nacimiento; • b) Tenga hijos mexicanos por nacimiento; • c) Sea originario de un país latinoamericano o de la Península Ibérica, o •

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES d) A juicio de la Secretaría, haya prestado servicios o realizado obras destacadas en materia cultural, social, científica, técnica, artística, deportiva o empresarial que beneficien a la Nación. En casos excepcionales, a juicio del Titular del Ejecutivo Federal, no será necesario que el extranjero acredite la residencia en el territorio nacional a que se refiere esta fracción. II. La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o mujer mexicanos, deberán acreditar que han residido y vivido de consuno en el domicilio conyugal establecido en territorio nacional, durante los dos años inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud. No será necesario que el domicilio conyugal se establezca en territorio nacional, cuando el cónyuge mexicano radique en el extranjero por encargo o comisión del Gobierno Mexicano.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES En el caso de matrimonios celebrados entre extranjeros, la adquisición de la nacionalidad mexicana por uno de los cónyuges con posterioridad al matrimonio, permitirá al otro obtener dicha nacionalidad, siempre que reúna los requisitos que exige esta fracción, y III. Bastará una residencia de un año inmediato anterior a la solicitud, en el caso de adoptados, así como de menores descendientes hasta segundo grado, sujetos a la patria potestad de mexicanos. Si los que ejercen la patria potestad no hubieren solicitado la naturalización de sus adoptados o de los menores, éstos podrán hacerlo dentro del año siguiente contado a partir de su mayoría de edad, en los términos de esta fracción. La Carta de Naturalización producirá sus efectos al día siguiente de su expedición.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES ¿CÓMO SE ACREDITA LA NACIONALIDAD MEXICANA? • • • Artículo 3. - Son documentos probatorios de la nacionalidad mexicana, cualquiera de los siguientes: I. El acta de nacimiento II. El certificado de nacionalidad mexicana, III. La carta de naturalización; IV. El pasaporte; V. La cédula de identidad ciudadana; VI. La matrícula consular que cuente con los siguientes elementos de seguridad: a) Fotografía digitalizada; b) Banda magnética, e c) Identificación holográfica. VII. A falta de los documentos probatorios mencionados en las fracciones anteriores, se podrá acreditar la nacionalidad mediante cualquier elemento que, de conformidad con la ley, lleve a la autoridad a la convicción de que se cumplieron los supuestos de atribución de la nacionalidad mexicana.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 11. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EXTRANJEROS.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 12. LEY DE MIGRACIÓN

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES Como bien sabes, recientes acontecimientos en materia migratoria llamaron a la reflexión sobre la paradoja de ser un país afectado por la discriminación que en USA se hace de los migrantes extranjeros y de estar respondiendo con la muerte, extorsión y maltrato a los migrantes que desde el sur buscan cruzar al vecino del norte.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES Por ello en Mayo de 2011 se publica la Ley de Migración con un enfoque privilegia los DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • ¿Qué es MIGRACIÓN? • Movimiento de personas tanto de entrada como de salida de un territorio de un Estado, abarca dos aspectos: • INMIGRACIÓN. Entrada de personas a un territorio. • EMIGRACIÓN. Salida de personas de un territorio.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • la dependencia encargada del control de las personas en las fronteras es: • EL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN, dependiente de la Secretaría de Gobernación.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • PASAPORTE • Proviene del francés PASSEPORT, que significa pasar el puerto. Licencia o despacho por escrito que se dá para poder pasar libre y seguramente de un pueblo o país a otro. Documento expedido por autoridad legítima, que se otorga, previa petición del interesado para poder pasar de un país a otro u otros.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • Según el Reglamento de Pasaportes hay: • 1. ORDINARIOS: Que a su vez pueden ser para menores de edad e incapacitados. • OFICIALES. • DIPLOMÁTICOS

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • VISA. El visado proviene del latín VIRUS, y significa reconocer o examinar un documento, certificación, poniéndole el visto bueno; es darle validez a un pasaporte o documento, por la autoridad competente. • Es un requisito de ingreso de carácter diplomático. La visa es el acto jurídico realizado por el Estado al que pretende entrar un extranjero, mediante el cual se permite que su pasaporte produzca efectos jurídicos en el país de ingreso.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 13. LEY GENERAL DE TURISMO. Esta ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 DE JUNIO DE 2009 La presente Ley es de orden público e interés social, de observancia general en toda la República en materia turística, correspondiendo su aplicación en forma concurrente al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Turismo, y en el ámbito de sus respectivas competencias a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como a los Estados, Municipios y el Distrito Federal. La interpretación en el ámbito administrativo, corresponderá al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Turismo. La materia turística comprende los procesos que se derivan de las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias temporales en lugares distintos al de su entorno habitual, con fines de ocio y otros motivos. Los procesos que se generan por la materia turística son una actividad prioritaria nacional que, bajo el enfoque social y económico, genera desarrollo regional.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES SECRETARÍA DE TURISMO

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • SUBSECRETARÍA DE OPERACIÓN TURÍSTICA. - Apoya a los gobiernos estatales y municipales en los programas de promoción y desarrollo del turismo, mediante análisis y evaluación del mercado turístico nacional e internacional promoviendo los sectores público, social y privado. • SUBSECRETARÍA DE PLANEACIÓN TURÍSTICA. - Diseña políticas públicas y estrategias de coordinación interinstitucional para diseñar planes y programas que impliquen los proyectos prioritarios que fomenten y promuevan la actividad mediante las siguientes funciones: Dirigir los procesos de planeación y programación institucional con apoyo de las áreas de operación y de innovación y calidad de la secretaría, todo ello dentro del PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND).

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • SUBSECRETARÍA DE INNOVACIÓN Y CALIDAD. - Establece los mecanismos que suministren a la Secretaría recursos humanos, financieros, materiales y servicios de apoyo informático y organizacionales necesarios para su operación, así como los servicios de auxilio y atención al turista mediante una adecuada planeación del gasto. • CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES EN TURISMO. - Como órgano desconcentrado tiene por objeto impulsar el desarrollo y coordinación de acciones de investigación que mejoren el conocimiento del sector turismo, difundir la información que permita impulsar y promover el desarrollo tecnológico entre los actores del sector, para que sirvan de soporte en la toma de decisiones en materia turística

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 14. NORMALIZACIÓN TURÍSTICA 3. 15. TEORÍA DE LA NORMALIZACIÓN

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • La Organización Internacional de Normalización ha emitido una serie de normas que permiten homogeneizar y estandarizar la calidad de los bienes y servicios a nivel mundial a través de las Normas ISO-9000 (INTERNATIONAL STANDARD ORGANIZATION), por lo que cada país, mediante un sistema nacional de normalización, establece los lineamientos estandarizados para ellos, que abarquen todo el proceso de fabricación de los bienes y la organización y prestación de los servicios con las equivalencias correspondientes.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • LA NORMA EN GENERAL es una regla a seguir, un conjunto de disposiciones que deben observarse para mejorar la calidad y competitividad de los bienes y servicios. • LA NORMALIZACIÓN, es el conjunto de técnicas deseables para un procedimiento, sistema o servicio; es lo que se conoce como “estándar de calidad” que le permite a la industria y al comercio brindar calidad y ser competitivo. • LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIÓN, define a la NORMA como un documento que contiene especificaciones técnicas, criterios precisos que serán utilizados como regla, directriz, o definición de características para asegurar que los materiales, productos, procesos o servicios de una empresa sean satisfactorios según su propósito; lo que significa que al aplicarse la norma se le garantiza al consumidor que los bienes y servicios que consume son de calidad y sirven para el fín deseado.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES 3. 16 Y 3. 17. NORMAS OFICIALES MEXICANAS SOBRE GUÍAS DE TURISTAS

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • ¿Qué son las Normas Oficiales Mexicanas Turísticas? • La NOM Turística, una Herramienta por la Calidad, Protección, Seguridad e Información en el Turismo del Siglo XXI. • Seguridad y calidad de los servicios turísticos. • El empresario y el turista necesitan conocer la influencia positiva que tienen las normas técnicas en la vida diaria, ya sea en su operación como en la comercialización del producto turístico otorgando una mayor seguridad e información al usuario turista que se refleja en calidad en el servicio.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • ¿Qué son las NOM’s? • Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), conforme la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, son regulaciones técnicas que establecen especificaciones y procedimientos para garantizar que los servicios cumplan, en el contexto de los propósitos y funciones para los que fueron diseñados, con características de seguridad, intercambiabilidad, confiabilidad y calidad, entre otros aspectos.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • ¿Para qué su observancia? • La observancia de normas es de aceptación generalizada entre usuarios y proveedores de servicios; facilitan la aplicación de soluciones más económicas y estables, al tiempo que favorecen el logro de mayor seguridad, información e higiene en el mercado turístico. • Es por ello que las normas técnicas surgen como una respuesta a los requerimientos de la actividad, que apuntan hacia aspectos fundamentales del bienestar de quienes viven la experiencia del turismo

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • ¿Quiénes hacen estas normas técnicas? • Las dependencias del Gobierno Federal son quienes se encargan de expedir dichas regulaciones llamadas Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s), que son de carácter obligatorio y que contienen características o especificaciones que deben cumplir los servicios, cuando puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, el medio ambiente, o causar daños a nuestros recursos naturales.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • ¿Cómo se elaboran estas normas? • Para la elaboración de las NOM’s, se han constituido diversos Comités Consultivos Nacionales de Normalización, los cuales se integran por el Gobierno Federal, Sector Privado, Sector Académico y Sector Social

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • ¿Existe algún comité de normas del sector turismo? • Sí, el Comité Consultivo Nacional de Normalización Turística (CCNNT), el cual se constituyó el 25 de junio de 1993. • La presidencia y la coordinación de este Comité recaen en la Secretaría de Turismo a través, de la Subsecretaría de Operación Turística

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • ¿Quiénes participan en este Comité? • Participan en forma equilibrada la iniciativa privada, instituciones educativas y consumidores, así como las dependencias competentes. • Para el desarrollo de los trabajos del Comité, se prevé la integración de Subcomités o Grupos de Trabajo que tienen a su cargo la investigación, análisis y elaboración de los proyectos de Normas.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • Quiénes verifican las NOM’s de turismo? • La Secretaría de Turismo, en forma directa o a través de las Unidades de Verificación aprobadas y acreditadas en términos de la Ley de la materia

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • Normas Oficiales Mexicanas Turísticas: • NOM-01 -TUR-2002 (D. O. F. 5/03/03) De los formatos foliados y de porte pagado para la presentación de sugerencias y quejas de servicios turísticos relativos a establecimientos de hospedaje, agencias de viajes, alimentos y bebidas y empresas de sistemas de intercambio de servicios turísticos. • NOM-05 -TUR-2003 (D. O. F. 18/02/04)Requisitos mínimos de seguridad a que deben sujetarse las operadoras de buceo para garantizar la presentación del servicio.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • Normas Oficiales Mexicanas Turísticas: • NOM-06 -TUR-2000 (D. O. F. 08/03/01) Requisitos mínimos de seguridad e higiene que deben cumplir los prestadores de servicios turísticos de campamentos y paradores de casa rodantes. • NOM-07 -TUR-2002 (D. O. F. 26/02/03) De los elementos normativos del seguro de responsabilidad civil que deben contratar los prestadores de servicios turísticos de hospedaje para la protección y seguridad de los turistas o usuarios.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • Normas Oficiales Mexicanas Turísticas: • NOM-08 -TUR-2002 (D. O. F. 5/03/03) Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías generales y especializados en temas o localidades específicas de carácter cultural. • NOM-09 -TUR-2002 (D. O. F 26/09/03) Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías especializados en actividades específicas.

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES Normas Oficiales Mexicanas Turísticas: NOM-05 -TUR-2003 ¿Qué establece? ¿Para qué sirve? Prestador de servicios/operadora turística de buceo. • Buceo autónomo. • • •

DIPLOMADO GUIA DE TURISTAS GENERALES • Normas Oficiales Mexicanas Turísticas: • NOM-010 -TUR-2001 (D. O. F. 02/01/02) De los requisitos que deben contener los contratos que celebren los prestadores de servicios turísticos con los usuarios-turistas. • NOM-011 -TUR-2001 (D. O. F. 22/07/02) Requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir los prestadores de servicios turísticos de Turismo de Aventura.