INSTITUCE EVROPSK UNIE Evropsk parlament Evropsk komise Evropsk

INSTITUCE EVROPSKÉ UNIE • • • Evropský parlament Evropská komise Evropská rada Rada Evropské unie Evropský soudní dvůr Evropský účetní dvůr Hospodářský a sociální výbor Výbor regionů Evropská investiční banka Evropská centrální banka Evropský ombudsman

INSTITUCIONÁLNÍ ROVNOVÁHA • Zásada institucionální rovnováhy = každá instituce jedná v souladu se svěřenými pravomocemi. • Žádná instituce nesmí zasahovat do pravomocí instituce jiné. • Sdílení politické odpovědnosti: Komise navrhuje, EP doporučuje, Rada EU rozhoduje, Soudní dvůr rozhoduje spory, Evropská rada stimuluje, Evropský účetní dvůr kontroluje finance, Evropská investiční banka podporuje, Hospodářský a sociální výbor diskutuje, Výbor regionů reprezentuje zájmy regionů, Evropský ombudsman dozírá a ECB pečuje o cenovou stabilitu.

SMLOUVA Z NICE • Schválena na zasedání Evropské rady v Nice dne 11. prosince 2000. • Ratifikována členskými státy, tj. vstoupila v platnost dne 1. února 2003. • Většina ustanovení platí do roku 2009. • Touto smlouvou byla završena mezivládní konference, jejímž cílem bylo nastavit fungování evropských institucí tak, aby byly připraveny na vstup nových členských států. • Smlouva doplnila ostatní smlouvy a otevřela cestu k první velké institucionální reformě v rámci integračního procesu.

SMLOUVA Z NICE – HLAVNÍ ZMĚNY Složení a omezení rozsahu Evropské komise. Rozšíření možností pro hlasování kvalifikovanou většinou do dalších oblastí. Nové rozdělení vážení hlasů v Radě EU. Zajištění větší flexibility pro zpřesněná ujednání o spolupráci. Zjednodušení smluv, definování pravomocí, začlenění Charty základních práv a role národních parlamentů. Deklarace o budoucnosti Unie – stanovení dalších kroků k prohloubení institucionálních reforem.

Rozhodování v Evropské unii • Evropská komise, • Evropský parlament, • Rada Evropské unie

RADA EU • • • Obecné záležitosti a vnější vztahy Hospodářství a finance (ECOFIN) Spravedlnost a vnitřní věci Zaměstnanost, sociální politika, zdraví a ochrana spotřebitele Konkurenceschopnost Doprava, telekomunikace a energie Zemědělství a rybolov Životní prostředí Vzdělávání, mládež a kultura

ÚKOLY RADY EU • Schvalovat evropské právní předpisy • Koordinovat hlavní směry hospodářské politiky členských států. • Uzavírat mezinárodní smlouvy mezi EU a dalšími zeměmi nebo mezinárodními organizacemi. • Spolu s Evropským parlamentem schvalovat rozpočet EU. • Rozvíjet společnou zahraniční a bezpečnostní politiku • Koordinovat spolupráci vnitrostátních soudů a policejních složek v trestních věcech

COREPER • V Bruselu má každý členský stát EU stálou skupinu delegátů, zastupujících zájmy svých zemí v EU(vedoucím je „stálý zástupce“). • "stálí zástupci" se každý týden scházejí v rámci Výboru stálých zástupců (COREPER). • Úkolem tohoto výboru je připravovat práci Rady(kromě otázek zemědělství-speciální výbor • COREPER je ve své činnosti podporován řadou pracovních skupin, které tvoří úředníci národních administrativ.

Předsednictví Rady • Mění se v šestiměsíčních intervalech. • Každá země tedy po dobu 6 měsíců zodpovídá za program jednání Rady. • Předsednictví je podporováno generálním sekretariátem, který připravuje a zajišťuje hladké fungování práce Rady na všech úrovních.

Hlasování v Radě • Nejčastěji dochází k hlasování tzv. “kvalifikovanou většinou“ - návrh může být přijat jen za podpory určitého minimálního počtu hlasů. • V citlivých oblastech však musejí být rozhodnutí přijata jednomyslně. • Česká republika spolu s Belgií, Řeckem, Maďarskem a Portugalskem disponuje 12 hlasy.

Předsednictví ČR v Radě EU „Evropa bez bariér“. RNDr. Alexandr Vondra místopředseda vlády pro evropské záležitosti Rozpočet: 700 mil. Kč pro rok 2008 a 1 mld. Kč pro rok 2009 • Francie (červenec - prosinec 2008) • Česká republika (leden - červen 2009) • Švédsko (červenec - prosinec 2009)

SOUDNÍ DVŮR • řízení o předběžné otázce; • řízení o porušení Smlouvy; • řízení o prohlášení neplatnosti; • řízení o nečinnosti.

Evropský soudní dvůr • Byl založen v roce 1952 Pařížskou smlouvou. • Jeho úkolem je zajišťovat, že legislativa EU je interpretována a uplatňována ve všech členských státech stejně. • Soudní dvůr se skládá z jednoho soudce z každého členského státu. • V zájmu efektivnosti však bude Soudní dvůr moci zasedat i jako "velký senát” složený pouze ze 13 soudců • 1989 zřízen "Soud prvního stupně„- z důvodu velkého množství řešených případů.

Jak funguje ESD • V první fázi po předložení písemných podkladů zúčastněných stran sestaví přidělený soudce zprávu. • Na základě zprávy učiní generální advokát vlastní závěry. • Soudce vezme závěry v úvahu a sestaví návrh rozsudku. • Ve druhé fázi dochází k veřejnému slyšení na jehož základě dojde k rozhodnutí soudu hlasováním.

Evropské právo • Je základem Evropské intergace • Jedná se o nezávislý právní systém, který je nadřazen právním systémům jednotlivých států. • Společné právo má tři oblasti, které se ale navzájem prolínají: • Primární právo • Sekundární právo • Judikatura (výkon soudní moci, souzení).

Primární právo • Sestává především ze smluv, ale i dalších úmluv. • Dohody uzavřené mezi vládami členských zemí • Musí být ratifikovány parlamenty členských států • Upravují legislativní, exekutivní a judikativní postupy společného práva EU

Sekundární právo • Předpisy (nařízení) – jsou bezprostředně platné a ve všech členských zemích právně závazné, aniž by k tomu byly potřebné, nebo vyhrazené, jakékoliv kroky na národní úrovni • Směrnice - zavazují členské země dosáhnout určitých cílů během určené doby, přičemž národní instituce mohou určit prostředky, jak jich dosáhnout, směrnice musí být převedeny do práva jednotlivých členů • Rozhodnutí a usnesení - jsou pro příjemce závazná, nevyžadují, nepředpokládají žádné další kroky na národní úrovni, aby vešly v platnost. • Doporučení a stanoviska – která nejsou závazná.

Judikatura • Vykonávání soudní pravomoci EU, obsahuje rozsudky Evropského soudního dvora, Soudu první instance, ve sporech, které jsou jim předloženy Komisí, soudy členských států, organizacemi nebo jednotlivci.

ÚČETNÍ DVŮR • 1975 • Lucemburg • Kontrolovat rozpočet EU řádné rozpočtové hospodaření • Záruka efektivního a otevřeného fungování systému EU

PORADNÍ ORGÁNY • Evropský hospodářský a sociální výbor - Zastupuje zaměstnavatele, odborové svazy, zemědělce, spotřebitele a další zájmové skupiny - Předkládá jejich stanoviska a chrání jejich zájmy v politických rozhovorech s Komisí, Radou a Evropským parlamentem • Výbor regionů -orgánem složeným ze zástupců evropských regionálních a místních úřadů - konzultace: rozhodnutí EU v otázkách místní a regionální správy, jako je regionální politika, životní prostředí, vzdělávání a doprava

Interinstitucionální orgány • Úřad pro úřední tisky • Úřad pro výběr personálu Evropských společenství (EPSO) • • ADMINISTRATORS IN THE FIELD OF TRANSLATION EPSO/AD/118/08 - CZECH (CS) http: //europa. eu/epso/competitions/te st_interactif_en. cfm • Evropská správní škola