INSERCIN LABORAL 3 er y 4 to Nivel

INSERCIÓN LABORAL 3 er y 4 to Nivel Media 1

MODULO II UNIDAD II Prevención de Riesgos 2

APRENDIZAJES ESPERADOS � Desarrollo de estrategias de participación en el comité Paritario de Higiene y Seguridad de una empresa 3

¿Qué es un accidente del trabajo? � La Ley N° 16. 744 establece que accidente del trabajo es toda lesión que sufra un trabajador a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte. 4

La Ley N° 16. 744 establece que los elementos que definen un accidente del trabajo son: � Una lesión: Daño ocasionado por alguna herida o golpe, por alguna enfermedad o dolencia, etc. Para los efectos del accidente del trabajo no interesa la extensión o profundidad del daño, sino sólo su existencia, el que puede referirse tanto a un daño físico como de salud mental. � La relación causal u ocasional entre el trabajo y la lesión: Es requisito indispensable para clasificar un accidente como del trabajo, que se presente la relación entre el trabajo desarrollado y la lesión producida. � La incapacidad o muerte del accidentado: La incapacidad se refiere a que el accidente le impida al trabajador efectuar su labor habitual. 5

¿Qué es un accidente de trayecto? � Es aquel que tiene lugar en el trayecto directo entre el lugar de trabajo y la habitación, o viceversa. Constituye habitación, el lugar de alojamiento habitual. � Para acreditar un accidente de trayecto, el trabajador afectado deberá presentar certificado de primera atención médica, testigos, parte policial, etc. que, analizados en su conjunto, permitan al organismo administrador formarse la convicción que efectivamente el siniestro tuvo lugar en el trayecto directo entre el lugar de trabajo y la habitación del afectado, o viceversa 6

¿Qué hacer ante un accidente del trabajo? � � � Avise inmediatamente a su jefe o supervisor directo. Su empleador/a debe prestarle los primeros auxilios y derivar oportunamente al afectado a la mutual a la que se encuentre afiliada la empresa, o al servicio médico que corresponda al Instituto de Seguridad Laboral (ISL). Por otra parte, el empleador/a debe dar aviso antes de 24 horas de conocido el accidente al Instituto de Seguridad Laboral o a la mutual correspondiente (ACHS, Mutual o IST), a través del formulario de Denuncia Individual de Accidente de Trabajo (DIAT). Debe guardar una copia de la DIAT recepcionada y entregar una copia al trabajador. Si el empleador/a no presenta la DIAT dentro de las 24 horas de conocido el accidente, ésta debe ser presentada por el trabajador, sus familiares, el Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS) de la empresa, el médico que lo atendió o cualquier persona que haya tenido conocimiento de los hechos. Si las circunstancias en que ocurrió el accidente impiden que el empleador tome conocimiento del mismo, el trabajador debe concurrir por sus propios medios, debiendo ser atendido de inmediato. Si el accidente es grave (riesgo vital y/o secuela funcional grave) puede ser trasladado/a para su primera atención a un centro de salud que no sea el que corresponda su mutualidad o ISL. 7

La Ley N° 16. 744 se fundamenta en los siguientes principios � a. Solidaridad: Todos los beneficios que otorga se financian exclusivamente con aporte patronal o empresarial. � b. Universalidad: Protege a todos los trabajadores por cuenta ajena e independientes. � c. Integridad: Las prestaciones cubren todas las contingencias laborales, desde la prevención hasta las prestaciones médicas y económicas. � d. Unidad: Los beneficios que otorga la ley son iguales para todos los trabajadores. � e. Automaticidad de las prestaciones: Los trabajadores dependientes están cubiertos desde el momento en que comienza la relación laboral, aún cuando no tengan contrato escrito ni se hayan pagado las cotizaciones respectivas. 8

¿Cómo se financia este seguro Ley N° 16. 744? � Las cotizaciones son de dos tipos: � a. Cotización básica: es aquella que deben pagar todas las entidades empleadoras del país y corresponde a un 0, 90% de las remuneraciones imponibles de cada trabajador. � b. Cotización adicional diferenciada: es aquella que se paga, además del 0, 90%, y se determina en función del riesgo que la empresa presenta según la actividad económica que desarrolla. 9

¿Qué es un comité paritario de higiene y seguridad? � El Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS) es el organismo técnico de participación entre la empresa y trabajadores para detectar y evaluar los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. � Los Comités Paritarios son obligatorios en empresas con más de 25 trabajadores. 10

¿Cuáles son las funciones del Comité Paritario? � � � � Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los elementos de protección personal. Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de prevención, higiene y seguridad. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa. Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable. Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevención de riesgos profesionales. Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo. Promover la realización de cursos destinados a la capacitación profesional de los trabajadores en organismos públicos o privados autorizados para cumplir con esa finalidad. También pueden realizarse en la misma empresa bajo el control y dirección de dichos organismos. 11

¿Cómo se crea un Comité Paritario de Higiene y Seguridad? � � � 1. Escoger a los integrantes: El Comité tiene que estar conformado por tres representantes de la empresa y tres de los trabajadores, además de sus respectivos suplentes, quienes estarán en el cargo durante dos años. Los representantes de la empresa, tanto titulares como sustitutos, son designados por la misma organización. En el caso de los trabajadores, los interesados en ser parte del Comité deberán participar en un proceso de votación secreto y directo. Los candidatos deben cumplir con los siguientes requisitos: Tener más de 18 años Saber leer y escribir Tener al menos un año de antigüedad en su trabajo Haber realizado un curso de orientación en prevención de riesgos Los representantes titulares serán las tres más altas mayorías y los suplentes los tres que siguen en orden decreciente de sufragios. En caso de empate, la elección se resolverá mediante un sorteo. 12

¿Cómo se crea un Comité Paritario de Higiene y Seguridad? 2. Formalizar la constitución del Comité: una vez que se definen los representantes, se debe levantar un Acta de Elección de Representantes de Trabajadores y un Acta de Constitución de Comité Paritario de Higiene y Seguridad. Ambos documentos tendrán que ser entregados a la Inspección del Trabajo vía carta certificada, o pueden ser digitalizados y enviados a través del sitio web de la institución. Además, la constitución del Comité debe ser comunicada oportunamente a los trabajadores por medio de circulares internas u otros medios. � En estas actas se debe individualizar: � ◦ Presidenta/e del Comité Paritario ◦ Secretaria/o del Comité Paritario ◦ Representante de los trabajadores que gozará de fuero, el cual durará hasta el término de su mandato por dos años 13

¿Cómo se crea un Comité Paritario de Higiene y Seguridad? � 3. Definir juntas y reuniones: las reuniones del Comité Paritario deben realizarse de forma ordinaria una vez al mes. También es posible realizar juntas extraordinarias, que pueden ser convocadas en conjunto por representantes de la empresa y los trabajadores, o si ocurre una emergencia, como un accidente de trabajo que afecte a varios colaboradores. Para llevar a cabo una reunión será necesario contar con la presencia de, al menos, un representante de los trabajadores y uno de la empresa, de lo contrario la junta no será válida. Después de cada reunión se debe dejar constancia de los temas tratados mediante actas escritas. 14

¿Cómo investigar un accidente? 1. Rapidez en la partida: Comenzar con la investigación inmediatamente después de ocurrido el hecho, con el fin de que el accidentado y/o los testigos tengan los antecedentes frescos en la memoria. Si se deja pasar el tiempo, las versiones no son las mismas y la información relevante se distorsiona porque el accidente se transforma en tema de conversación y análisis de mucha gente � 2. Encontrar causas y no culpables: Es importante explicar claramente que el objetivo de la investigación no es buscar culpables, sino que encontrar las causas que originaron el accidente para tomar medidas de control efectivas que eviten su repetición. Se debe considerar que es normal que al momento de consultar a los trabajadores, ellos se sientan cuestionados y con temor a perder su prestigio profesional. � 15

¿Cómo investigar un accidente? � � 3. Entrevistar al afectado: Lo ideal es que primero se entreviste al accidentado, si es que está en condiciones. Debes transmitirle tranquilidad, manteniendo una actitud amable y comprensiva. Trata de encontrar un lugar tranquilo para hacer la entrevista, que ofrezca cierta privacidad. Pídele que relate con sus propias palabras lo que ocurrió y que no busque explicaciones, sino que cuente el hecho. No lo interrumpas a menos que los comentarios se desvíen del tema. No expreses juicios personales como: “¡En realidad no debió actuar de esa manera!". 4. Obtén información de los testigos: Debes realizar la investigación en condiciones semejantes a las señaladas para el caso del accidentado. Al hacer las preguntas, debes distinguir dos niveles: • Las que te permitan ratificar que efectivamente se trata de un testigo presencial del hecho y no de alguien que solamente ha obtenido información del caso. • Las que están orientadas directamente a que se entregue información acerca de cómo ocurrió el accidente. 16

¿Cómo investigar un accidente? 5. Valida el relato en terreno: Si el sitio y las condiciones de trabajo y seguridad lo permiten, es recomendable que valides el relato en terreno, ojalá efectuando una recreación del accidente. Para confirmar los hechos, es recomendable que chequees los datos que te relatan con frases tales como: “por lo tanto, lo que pasó fue. . . ". � 6. Elabora un informe: El último paso consiste en que elabores un informe que incluya el siguiente contenido: • Antecedentes generales. • Lo que pasó. • Las causas. � 7. Medidas preventivas: Es muy importante que este documento llegue a manos de la administración de la empresa, ya que ellos tienen la facultad y los recursos para corregir las causas del accidente y de esta forma, evitar su repetición. � 17

¿Cómo se producen los accidentes de trabajo? Los accidentes se producen por: acciones y condiciones inseguras. 18

ACCIONES INSEGURAS � Las acciones inseguras se definen como cualquier acción (cosas que se hacen) o falta de acción (cosas que no se hacen) que puede ocasionar un accidente. � Cada acción insegura tiene una explicación. Hay un factor personal que lleva a la persona a cometer esa acción insegura. A ese factor se orientará principalmente la acción de Prevención. 19

Los factores personales pueden dividirse en tres grandes tipos: ◦ La falta de conocimiento o de habilidad Se produce cuando a la persona no se le ha enseñado o no ha practicado lo suficiente. ◦ Las actitudes indebidas Se producen cuando la persona trata de ahorrar tiempo, evitar esfuerzos, evitar incomodidades y, en resumen, cuando la actitud hacia su propia seguridad y la de los demás no es adecuada. ◦ La incapacidad física o mental Ejemplo: No escucha bien. El control de estos factores personales se puede hacer por entrenamiento, controles médicos y otras prácticas de buena administración. 20

CONDICIONES INSEGURAS � Las condiciones inseguras se definen como cualquier condición del ambiente que puede contribuir a un accidente. Tal como en las acciones inseguras existían factores personales que las hacían aparecer, en las condiciones inseguras existen causas que las hacen aparecer. 21

Ejemplos de condiciones inseguras ◦ Desgaste normal Es un proceso natural en todo equipo o material. Lo producen el uso y el tiempo. Llega un momento en que dicho desgaste se convierte en una condición insegura. Antes de que se produzca ese momento se debe actuar reemplazando el equipo material para evitar el riesgo. ◦ Uso inadecuado de herramientas. Muchas veces encontramos herramientas y equipos en buen estado que se usan para otros fines (destornilladores como palancas, por ejemplo), esto se previene prohibiendo el uso inadecuado de las herramientas y capacitando a los trabajadores en su uso adecuado. 22

Ejemplos de condiciones inseguras ◦ Infraestructura en general. Pasillos, escaleras y puertas obstruidas, suciedad y desorden en el área de trabajo, almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultos depositados en los pasillos, amontonamientos que obstruyen las salidas de emergencia; en estos casos se debe instruir a los trabajadores sobre el correcto almacenamiento de sus bultos y/o materiales, en caso de no tener un lugar adecuado para el acopio de estos, se debe solicitar a la empresa crear una zona exclusiva para ello. También se debe solicitar a la organización que actué en caso de que pisos en malas condiciones (reparar), las escalera sin pasamanos (agregar), o existan cables sueltos (reorganizar). ◦ Mantenimiento inadecuado. También la inadecuada mantención es fuente de condiciones inseguras. El uso de equipos antiguos y deteriorados, la falta de repuestos y otros factores influyen para que los trabajadores resulten expuestos a riesgos de trabajo. Para que la Prevención de las condiciones inseguras sea efectiva, es imprescindible que ataquemos estas causas. 23

En conclusión � En ambas definiciones (la de acciones inseguras y la de condiciones inseguras) se dijo que eran hechos que «pueden llevar a un accidente» . Esto significa que ambas pueden existir sin que se produzca un accidente. Ello dependerá del grado de riesgo de las acciones y condiciones. Habrá algunas de mayor riesgo y la posibilidad de accidente será mayor. Habrá otras de menor riesgo, en la que la posibilidad será lejana. � Cuando muchas acciones y condiciones inseguras existen sin control, el ánimo de las personas se va deteriorando y se producen más accidentes. Por ello es importante tomar conciencia de que es necesario esforzarse para lograr la eliminación de todas las acciones y condiciones inseguras. 24

REALIZA LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES � ACTIVIDAD paritario Nº 4 - 2 do SEMESTRE, Comité 25