Inovativni mehanizmi financiranja za provedbu energetskih projekata primjeri

Inovativni mehanizmi financiranja za provedbu energetskih projekata – primjeri iz prakse Mr. sc. Velimir Šegon Savjetovanje Hrvatske zajednice županija Poreč, 23. 03. 2017.

REGEA tim – tko smo? Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije 2

Osnivači i područje djelovanja • Zagrebačka županija • Karlovačka županija • Krapinsko-zagorska županija • Grad Zagreb

ŠTO RADI ENERGETSKA AGENCIJA?

0, 7 Mkn

46%

Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

INOVATIVNO FINANCIRANJE PRIMJERI

PRIMJER 1: PROJEKT NEWLIGHT ELENA ugovor - REGEA-Europska investicijska banka (EIB): listopad 2015. Trajanje projekta: 36 mjeseci Krajnji korisnici projekta : 57 JLS KZŽ i ZŽ Cilj projekta: sufinanciranje pripremnih aktivnosti rekonstrukcije sustava javne rasvjete u JLS Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

UVOD – O PROJEKTU Ukupna vrijednost projekta: 790 000 EUR (TA - pripremne aktivnosti) Sufinancirano EIB sredstvima: 711 000 EUR odnosno 90% ukupnih troškova pripremnih aktivnosti projekta Sufinancirano sredstvima KZŽ i ZŽ : 79 000 EUR odnosno Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora 10% energije ukupnih troškova

VREMENSKI OKVIR PROJEKTA Ugovor sa EIB-om listopad 2015. ožujak 2017. 17 mjeseci Faza pripreme Izrada dokumentacije Priprema ugovora Priprema DZN Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije Kraj Ugovora listopad 2018. 19 mjeseci Faza realizacije Provedba postupaka JN Ugovaranje i realizacije 17

Faze provedbe aktivnosti FAZA I (do kraja srpnja 2017. godine) Detaljni energetski pregled javne rasvjete (EP) FAZA II (2017. godina) Izrada Projektne dokumentacije (za novu rasvjetu) FAZA III (2017/2018. godina) Rekonstrukcija postojeće rasvjete (Tradicionalni model, EPC/JPP model ili drugi dostupni izvori financiranja) Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije 18

Koristi za JLS Osigurano 100% sufinanciranje : 1. Izrade energetskog pregleda javne rasvjete za cijelo područje JLS (zakonska obaveza prema Zakonu o energetskoj učinkovitosti) Trošak energetskog pregleda od 5 000 do 15 000 EUR (ovisno o veličini sustava JR) 2. Izrade Akcijskog plana (zakonska obaveza prema Zakonu o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja) Trošak izrade od 1000 do 3000 EUR 3. Izrade Projektne dokumentacije za proširenje 5% nove rasvjete Trošak izrade od 1000 do 2500 EUR Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Koristi za JLS (2) 4. Pripreme rekonstrukcija postojeće rasvjete po ESCO/JPP modelu bez proračunskih rashoda (izrada DZN i modela Ugovora JPP, pravna i tehnička pomoć) 5. Stručne pomoći i praćenja provedbe 6. Izrade aplikacije za financiranje rasvjete iz Strukturnih fondova (Operativni program RH – prioritetna os 4 (c 4) predviđa oko 20 mil. EUR za projekte rekonstrukcije i modernizacije sustava JR) 7. Besplatno savjetovanje JLS za prijavu za natječaje FZOEU za javnu rasvjetu Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Provedba projekta Javna nabava za EP u KZŽ u dvije grupe gradova/općina Krapinsko-zagorska županija Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Očekivani rezultati NEWLIGHT projekta KRAPINSKO-ZAGORSKA ŽUPANIJA Rekonstruirano oko 50% ukupne rasvjete u JLS (odnosno oko 12 000 postojećih svjetiljki) Očekivana investicija 7 mil EUR Očekivane godišnje uštede 0, 5 mil EUR Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije 22

Provedba projekta Javna nabava za EP u ZŽ u tri grupe gradova/općina Zagrebačka županija Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Očekivani rezultati NEWLIGHT projekta ZAGREBAČKA ŽUPANIJA Rekonstruirano oko 50% ukupne rasvjete u JLS (odnosno oko 24 000 postojećih svjetiljki) Očekivana investicija 13 mil EUR Očekivane godišnje uštede 1 mil EUR Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije 24

PROVEDENE AKTIVNOSTI 1. 50% energetskih pregleda javne rasvjete 2. Izrađen predložak Akcijskog plana kao ključnog dokumenta u planiranju aktivnosti i dinamike rekonstrukcije JR 3. Izrađena cjelokupna dokumentacija za postupak rekonstrukcije JR po: 1. Tradicionalnom modelu 2. EPC modelu 3. JPP modelu Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Izvori financiranja modernizacije? Tradicionalni model nabave Proračun ili HBOR kreditna linija – 2% ks za JLS OPKK 4. c. 4 – očekivana alokacija 20 mil EUR MZOIE u postupku nabave – Program energetske obnove javne rasvjete u Republici Hrvatskoj ITU – Urbana aglomeracija Zagreb (JLS u području oko Grada Zagreba) Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije 26

REGEA stručna pomoć Kreiranje optimalnog obuhvata za projekt modernizacije sustava JR – provedba analize sukladno željama JLS Pomoć pri osiguravanju povoljnih izvora (su)financiranja Stručna pomoć pri provedbi postupka javne nabave za modernizaciju JR Osiguravanje GIS podloge JR za unos u postojeći GIS preglednik JLS Praćenje i upravljanje projekta modernizacije Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije 27

PRIMJER 2: UGOVORNA PRODAJA TOPLINE IZ BIOMASE • Poslovni model u kojem klijent (vlasnik objekta) angažira specijaliziranu pravnu osobu za pružanje energetske usluge (opskrbe toplinskom energijom) na određeno vrijeme • Engl. Wood Energy Contracting • IEE projekt Biomass trade center II – 2011. – 2014. • Primjeri dobre prakse: Austrija, Italija i Slovenija Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Obrtnički centar Karlovac Klijent: Karlovačka županija, Udruženje obrtnika grada Karlovca, Obrtnička komora • Energent- lož ulje • Kotao- 250 k. W • Prosječna godišnja potrošnja- 20 000 l Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Obrtnički centar Karlovac Pružatelj usluge: REGEA ulaganja d. o. o. Izgradnja i puštanje u pogon: 2014. Objekti: 3 administrativne zgrade Toplinske potrebe: 120 MWh/god Kapacitet kotla: 180 k. W Toplinski spremnik: 1 500 l Gorivo: peleti Investicija: 330. 000 kn Sufinanciranje: MINGO, FZOEU Cijena grijanja: Ø početna cijena 10% niža od referentnih troškova grijanja na lož ulje Ø Korekcija cijene 1 god. Trajanje usluge: 10 godina Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Ugovorna prodaja topline u školama Karlovačke županije • Uspješna provedba pilot projekta inicijator novih projekata • Četiri osnovne škole raspisale javnu nabavu: Isporuka toplinske energije kroz model ugovorne prodaje topline uz obvezno izvođenje radova na rekonstrukciji sustava grijanja i ugradnju novog sustava koji koristi obnovljive izvore energije • Kriterij odabira: najniža cijena toplinske energije • Uvjet: ponuđena cijena mora biti niža od trenutnih troškova prema referentnim vrijednostima • Uvjet provedbe projekta: ostvarivanje bespovratnih sredstava kroz natječaj FZOEU Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Osnovna škola Slunj Klijent: OŠ Slunj (KAZUP) Pružatelj usluge: FOREST Izgradnja i puštanje u pogon: kolovoz 2016. Objekt: Zgrada škole sa dvoranom Toplinske potrebe: 330 MWh/god Kapacitet kotla: 300 k. W Toplinski spremnik: 3 000 l Gorivo: sječka Investicija: 1. 470. 688, 00 kn Sufinanciranje: 53% FZOEU Cijena grijanja: Ø minimalno 20% niža od trenutnih troškova prema referentnim vrijednostima Ø 0, 45 kn/k. Wh (s PDV-om) Ø Korekcija cijene 1 god. Trajanje usluge: 10 godina Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Osnovna škola Slava Raškaj Ozalj Klijent: OŠ Ozalj (KAZUP) Pružatelj usluge: FOREST Izgradnja i puštanje u pogon: kolovoz 2016. Objekt: Zgrada škole sa dvoranom Toplinske potrebe: 315 MWh/god Kapacitet kotla: 250 k. W Toplinski spremnik: 3 000 l Gorivo: sječka Investicija: 978. 720, 00 kn Sufinanciranje: 36% FZOEU Cijena grijanja: Ø minimalno 10% niža od trenutnih troškova prema referentnim vrijednostima Ø 0, 51 kn/k. Wh (s PDV-om) Ø Korekcija cijene 1 god. Trajanje usluge: 10 godina Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Odnosi i obveze Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Pružatelj usluge • • Privatni šumovlasnik Poduzetnik Zadruga (poljoprivredna, braniteljska…) Energetska agencija Javna ustanova Komunalno poduzeće (JLS/JRS) … Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Preduvjeti za provedbu projekata • Ekonomska isplativost (trenutna cijena lož ulja) • Dugoročni ugovor o opskrbi toplinom (10 -15 godina) • Opskrba sječkom najmanje 75% iz lokalnih šuma/šuma u vlasništvu • Kvaliteta goriva (EN 14961)! • – U slučaju kvara poduzetnik treba biti na lokaciji u roku od najviše 3 sata – automatski sustav alarmiranja Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Ugovor o opskrbi energijom • Opseg usluge • snaga, temperatura, tlak… • tehničke specifikacije • obveza opskrbe, obveza potrošnje • Cijena i formula izračuna korekcije • Uvjeti plaćanja • Prava vlasništva • Odgovornosti • Rješavanje slučaja insolventnosti • Prava i obveze

PRIMJER 3: CROWDFUNDING (grupno financiranje) • Alternativan pristup prikupljanja financijskih sredstava od široke javnosti za različite vrste projekata pomoću specijaliziranih Internet platformi (stranica) • Relativno nova metoda – prva platforma uspostavljena je 2003. godine (Artist. Share) • Danas postoji preko 500 Internet platformi za grupno financiranje (najpoznatije: Indie. Go, Kick. Starter, Zopa. . ) • Samo dvije aktivne platforme u Hrvatskoj: Ø Croinvest. eu (udruga CEDIOR) Ø Croenergy. eu (REGEA i udruga CEDIOR) Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije

Što je to grupno financiranje Osnovni element grupnog financiranja su: Kampanja koju pokreću pojedinci/poduzetnici/javni sektor Internet platforma na kojoj se objavljuju kampanje Svaka kampanja ima unaprijed zadani financijski iznos koji joj je potreban za realizaciju ciljeva i vremenski period skupljanja • Pokretač kampanje može odlučiti hoće li investiciju pokrenuti ili vratiti novce ako ne postigne zadani financijski cilj • Prezentacija i opis kampanje je obavezan i ključan element za uspjeh projekta • Ø Ø •

www. croenergy. eu 40

41

42

43

Modeli financiranja kampanja Postoje četiri osnovna modela grupnog financiranja: 1. Darovanje novca (donacije) 2. Nagrade (uplate novca u zamjenu za neki dar) 3. Zajmovni model (beskamatni ili kamatni investicijski zajmovi na točno određeno vrijeme) 4. Model ulaganja u vlasničke udjele i udjele u dobiti (sklapanjem ugovora o tajnom društvu) za poduzeća Prva dva modela su pokazala najveću popularnost, ali zadnja dva imaju najveći investicijski potencijal za „ozbiljne” projekte

Izazovi grupnog financiranja • Neinformiranost šire javnosti o mogućnostima grupnog financiranja i Internet platformama (naročito u Hrvatskoj) • Manjak pravno-financijske regulative koja uređuje grupno financiranje (čak i na europskoj razini) • Neozbiljno shvaćanje ove metode financiranja od strane investitora • Nepovjerenje investitora zbog mogućnosti prevara • Potreba za jakim vizualno-prezentacijskim elementima projekta kako bi se projekt učinio privlačnijim

EU projekti – inovativno financiranje • IEE BTC 2 – 2011 -2014 – Ugovorna prodaja topline iz biomase • IEE EESI 2020 – 2013 -2016 – ESCO/EPC model za obnovu zgrada • IEE Streetlight. EPC – 2014 -2017 – ESCO/EPC model za obnovu javne rasvjete • NEW FINANCE – MED program – 11/2016 – 05/2018 – Inovativni mehanizmi financiranja za energetsku obnovu zgrada javne namjene

EU projekti – inovativno financiranje (2) • BUILD 2 LC – INTERREG EUROPE program – 2016 -2020 – Uspostava financijskih instrumenata uz korištenje EU strukturnih fondova • RENEW HEAT – IPA CBC HR-BIH-CG – 2017 -2018 – Ugovorna prodaja topline iz biomase

Hvala na pažnji! vsegon@regea. org www. regea. org Najbolja praksa korištenja obnovljivih izvora energije