Inovacije v javnem sektorju Iz gradiv OECD zbral
Inovacije v javnem sektorju Iz gradiv OECD zbral A. Cvelbar, MGRT
Inovacije • Zaradi računalnikov (zmogljivost) ter interneta (bliskovit prenos), se tehnična sposobnost človeštva povečuje • V cca 10 letih se celoten obseg znanja PODVOJI • Inovacije so eden od ključnih dejavnikov rasti in blagostanja • Najuspešnejša digitalna podjetja v 4 letih dosežejo tržno vrednost 1 mrd EUR! • Ob tej veliki hitrosti inovacij, pa je pravni red TOG
Izzivi • Kljub veliki hitrosti razvoja inovacij pa klasična podjetja bolje poznajo poti in zavirajo zakonodajo • Brez javnega sektorja tudi zasebni ne more naprej: zato digitalni javni sektor • Kako v togem javnem sektorju doseči premike? • Če delamo novo, je velika negotovost, tveganja ni mogoče zanesljivo oceniti
Inovacije in javni sektor • V zasebnem sektorju je merilo predvsem eno: prihodek • V javnem sektorju je veliko spremenljivk in kazalcev • Javni sektor mora biti stalen in zanesljiv, inovacije pa vnašajo tveganja • Vseeno: Ali ni največje tveganje če javnega sektorja ne prilagodimo na hitrost inovacij?
Nagrada in kazen • V javnem sektorju so kazni visoke, nagrade pa nizke (drugače kot v zasebnem) • Tveganje se ne splača, kratkoročno se je lažje potuhniti • Kaj pa dolgoročni pok: ali lahko – hitrost inovacij (100. 000 kratna pocenitev računalniškh operacij v 50 letih) – ter zastareli pravni okvirju (stari cca 20 let) hkrati delujejo skladno brez poka?
vodenje • Zgodovina: vodja ve VSE, ostali pa izvršujejo • Novo obdobje: – Rešitve še niso jasne (bolj jasni so problemi) – Vodja išče rešitve z zaposlenimi. Prvi daje zgled in podporo drugim pri delu – Co-creation: Vključevati tudi uporabnike in deležnike – Prototyping: postopno, aktivno preizkušati in preverjati ter popravljati najprej v manjšem obsegu – Povezovati celotno osebje, da razume stanje ter je enotno
Finančna sredstva • Zgolj varčevanje: če gremo le dol, bomo končali na dnu. Le izogibanje ne da rasti. • Izziv: dati najboljšim vsaj nekaj sredstev in časa za eksperimentiranje • Inovacije naj bodo v začetku manjše, da – jih lažje financiramo – se prej izkažejo in prepričajo s prednostmi – uspešne nato razširimo po celem sistemu
Kadri Večinoma kadri niso pripravljeni na inovacije Potrebno je vzpostaviti sposobnost zaposlenih, Večja naj bo usmerjenost v učinek Nujne so spodbude in osebna podpora vodstva inovacijam, da imamo vsi motiv • Potrebna je ustrezna organizacija, položaj ter pooblastila • Ovira so tudi nenapisani obrazci vedenja, ki nasprotujejo nujnemu tveganju inovacij • •
informacije • Javni sektor ima ogromno informacij, a jih pogosto ne analizira, izmenjuje ter uporablja • Mora uporabljati te informacije za inovacije • Nujen je dober pretok informacij, da je inovacija učinkovita • Več ljudi več ve, lahko tudi veliko preizkusijo v mislih in predvidijo • Organizacija vlade mora biti prilagojena temu
Organizacija • Klasični načini organizacije ne bodo več zadoščali • V dinamičnem svetu se mora vlada dovolj hitro odzivati na izzive ekonomije, okolja ter državljanov • Potrebujemo operativne organe • To temelji na učinkovitih inovacijah ter pristopih za njihovo doseganje • Nujno: zgraditi podporo inovacijam • Počasni postopki ubijajo inovacije
Pravila • Nekatera pravila ovirajo inovacije • Druga pravila ne podpirajo inovacije. • Tretja pravila so nenapisana – npr. splošni odpor do tveganja v javni upravi • Pomembna je kultura, da so tudi nenapisana pravila in vedenje v korist inovacijam • Brez formalne podlage oz. pristojnosti ni končnega uspeha
Sklep Inovacije so hitre Javni sektor je počasen Nasprotja so velik izziv Obstajajo lepi pozitivni primeri Nujna je osebna zavzetost vodstva ter pristojnost, ki se kaže v zagotovljenih virih • Javni sektor bi prvi moral biti digitalen, da potegne naprej celo ekonomijo • Štejejo učinki, tudi za blagostanje državljanov • • •
- Slides: 12