Inkopen en aanbesteden Waarom Europees aanbesteden Vrije markt

Inkopen en aanbesteden Waarom Europees aanbesteden? • Vrije markt • Concurrentie • Betere prijs/kwaliteit In Nederland extra aandacht n. a. v. de bouwfraude en, (later) het Nalevingsonderzoek van EZ Europees aanbesteden: openbaar maken, elk bedrijf kan meedingen

Inkopen en aanbesteden Europese drempel: • Werken: • Diensten/Leveringen: € 5. 278. 000, -€ 211. 000, -- Onder de drempel geen vrijheid, blijheid Eisen vanuit Europa (+ jurisprudentie) zijn van toepassing: • Objectief • Transparant • Non-dicriminatoir Dus: gemeentelijk beleid vaststellen, vanwege de wet, bestuurlijke integriteit en kostenaspect (het gaat om € 600 á € 800 per inwoner)

Inkopen en aanbesteden Gemeentelijk beleid: wanneer gaan we op welke manier aanbesteden? Landelijke gemiddelden (SGBO-onderzoek): (bij Werken) Enkelvoudig onderhands: tot € 41. 500, -Meervoudig onderhands: van € 41. 500, - tot € 391. 000, -Openbaar: vanaf € 391. 000, --

Inkopen en aanbesteden Wie doet er wat? De gemeenteraad: • (vanuit de dualisering) Stelt de algemene kaders vast, doorgaans in een nota inkoop- en aanbestedingsbeleid • Vanuit financiële verordening: controle / verantwoording • Kan het college vragen om inzicht of de lokale rekenkamer vragen om onderzoek Beleidskaders: Hoe gaan we om met prijs? Integriteit? Duurzaamheid? Innovatie? Aspecten van lokale werkgelegenheid? Nieuwe en jonge bedrijven?

Inkopen en aanbesteden College: • Financiële verordening (art. 27): ‘Het college draagt zorg voor en legt (bij besluit) vast de interne regels (protocol) voor de inkoop en aanbesteding van leveringen, werken en diensten. De regels waarborgen dat wordt gehandeld in overeenstemming met de regels terzake van de Europese Unie’ • Verantwoordelijk voor efficiënte besteding van middelen • Opstellen (concept) nota inkoop- en aanbestedingsbeleid • Opdrachtgever voor het ambtelijk apparaat • Het doen van privaatrechtelijke rechtshandelingen

Inkopen en aanbesteden Conclusie n. a. v. VNG-project Goed Besteed: (citaat Onno van Veldhuizen, onze ambassadeur) “ Inkopers hebben een grote toekomst voor zich. Wie niet meedoet, mist de boot. “ Maatschappelijke waarde van het inkopen van goede, scherp geprijsde duurzame producten