Ingalits et Dveloppement Structures Sociales et Dynamiques Compares

Inégalités et Développement Structures Sociales et Dynamiques Comparées des Sociétés 7. Le problème postmoderne : Inégalités, fragmentations et développement Louis Chauvel http: //louis. chauvel. free. fr Maître de conférences des Universités Sciences-Po Paris et Institut Universitaire de France 1

Séance VII- Inégalité, fragmentations et développement Séance VII – Inégalités, fragmentations et développement Plan de la séance : l Inégalité et développement au niveau mondial (retour sur la séance précédente) 1. 2. 3. 4. Niveaux de croissance : l’écart entre ceux qui on tout et les autres Le Développement Humain : autonomie partielle vis-à-vis de la croissance ? Inégalité et croissance : la réponse économiciste Le rôle des agencements institutionnels l Lien entre inégalités et dynamique sociale au niveau mondial 1. Le rôle des agencements institutionnels 2. Les cinq ou sept mondes du capitalisme globalisé 3. La question de la post-modernité 2

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Croissance et développement l Aspect 1 : Le développement comme corrélat du niveau économique Approche économiciste orthodoxe : l « tout vient en même temps » l Pays en avance et pays en retard : les pays occidentaux ont débuté un cycle de développement susceptible d’être suivi par tous les autres, avec plus ou moins de vigueur aujourd’hui 3

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Croissance et développement l Approche 2 : Le développement comme partiellement autonome Approche économiciste hétérodoxe : l 1. 2. 3. 4. 5. Elargir le développement au-delà de la croissance : Education Santé Libertés publiques, et démocratie Egalité entre femmes et hommes (Mortalité infantile – Natalité ? ) l Une approche généralisée : le « développement humain » HDI / IDH du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) Bien-être matériel (PIB ajusté) + éducation + santé (espérance de vie) Question : qui de 1 et de 2 a (le plus) raison ? 4

Carte du rang du GDP par tête Les pays les plus clairs sont dans les meilleurs rangs 5

Carte du rang du Human Development Index (HDI) Les pays les plus clairs sont dans les meilleurs rangs 6

Ecart des deux classements Les pays en jaune sont les plus favorables en termes de HDI (relativement à leur GDP par tête), et les plus foncés les moins fabvorables 7

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement 1 HDI Canada United Norway States Japan Australia Belgium Sweden Netherlands United France Kingdom Switzerland Finland Austria Denmark Luxembourg New Zealand Italy Ireland Spain Singapore Hong Kong, China (SAR) Greece Portugal Korea, Rep. of Chile Czech Republic Uruguay Argentina Slovakia Poland Costa Rica Trinidad and Tobago Hungary Venezuela Mexico. Panama Estonia Malaysia Colombia Mauritius Fiji Belarus Lithuania Bulgaria Philippines Seychelles Thailand Romania Ecuador Russian Federation Latvia Kazakhstan Peru. Jamaica Brazil Paraguay Turkey Sri Lanka Dominican Republic Jordan China Tunisia. South Africa Indonesia El Salvador Algeria Swaziland Honduras Guatemala Nicaragua Botswana Egypt Gabon 0, 9 0, 8 0, 7 Bolivia 0, 6 Lesotho Ghana India Cameroon Congo Kenya Pakistan Lao People's Dem. Rep. 0, 5 0, 4 Morocco Zimbabwe Togo Nepal Nigeria Madagascar Mauritania Bangladesh Zambia Senegal Côte d'Ivoire Uganda Malawi Chad Gambia Rwanda Mali Central African Republic Guinea-Bissau 0, 3 Burkina Faso Ethiopia Niger Revenu médian dollars 1997 Sierra Leone 0, 2 100000 8

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Inégalités et développement l Quid du lien entre les différents indicateurs de développement humain ? Approche économiciste orthodoxe : « Enrichissez-vous d’abord » … Approche économiciste hétérodoxe : « Pas de participation de tous, pas de progrès » … Plus exactement (Daniel Cohen) : il faut plusieurs conditions pour la croissance : l Structure sociale égalitaire l Investissement en « capital humain » l Maintien local des investissements (+ épargne locale – sorties de capitaux) 9

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement 65 Gini South Africa 60 Brazil Guatemala 55 Zambia C. Afr. Rep. Senegal Mali Kenya Honduras 50 El Salvador Ethiopia Philippines Peru Chile Venezuela Thailand Mexico 45 Panama Guinea Bissau Lesotho Colombia Nicaragua Dom. Rep. Malaysia Costa Rica Turkey Russia Ecuador Bolivia Uganda Jordan Tunisia. Guyana Burkina Faso Morocco Gambia Armenia Tanzania Algeria Djibuti Nigeria China Jamaica Mauritania Mauritius Niger Vietnam Estonia Madagascar 40 35 Moldova Kazakhstan India Indonesia Pakistan Nepal Laos 30 Bangladesh Ghana Egypt Bulgaria Lithuania Yugoslavia Hungary Poland Belarus Romania Latvia Hong Kong New Zealand Singapore U. S. Portugal Greece Japan y = -3, 0971 Ln(x) + 62, 894 U. K. Israel. Italy South Korea R 2 = 0, 1066 Ireland Australia Switzerland Canada Spain France Taiwan Austria Finland Czech R. Denmark Sweden Slovenia Netherlands Germany Slovak Rep. Belgium Norway 25 Dépense médiane dollars PPP 1990 20 10000 10 100000

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement 70 Gini 65 Lesotho Malawi 60 55 50 45 40 35 30 25 Swaziland Brazil South Africa Guatemala Zimbabwe Guinea-Bissau Central African Republic Mali Kenya Honduras Senegal Zambia Panama Chile Gabon Nicaragua Mexico Colombia Dominican Republic Botswana. Malaysia Cameroon Argentina Seychelles Thailand Costa Rica Philippines Hong Kong, China (SAR) El Salvador Congo Venezuela Ethiopia Uganda Turkey Madagascar Ecuador Fiji Uruguay Bolivia Australia Trinidad and Tobago Tunisia Jordan Estonia New Zealand Burkina Faso Paraguay Morocco Gambia Singapore Algeria Côte d'Ivoire Jamaica Mauritania Greece Nigeria Peru China Mauritius Niger Portugal Chad Japan Bulgaria United States Ghana Togo Lithuania Ireland Kazakhstan United Kingdom India Egypt Indonesia Austria Korea, Rep. of Pakistan Poland. Russian Federation Switzerland Lao People's Dem. Rep. Sri Lanka Nepal France Rwanda Romania Canada Belarus Czech Republic Bangladesh Italy. Netherlands Latvia Hungary Spain Denmark Luxembourg Sweden Norway Belgium Sierra Leone Revenu médian dollars 1997 Slovakia 20 100000 11

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement 9 Taux croissance moyen sur 20 ans China 7 Korea, Rep. of Botswana Singapore Thailand Hong Kong, China (SAR) Indonesia 5 Egypt Malaysia Mauritius Chile Luxembourg 3 Norway 1 20 -1 Sri Pakistan Lanka Ireland Suriname India Japan Portugal Seychelles Bahamas Italy Israel Austria Colombia Belgium Denmark Bangladesh. United Kingdom Tunisia Swaziland Spain Netherlands France Barbados Greece Turkey Nepal Australia United States. Morocco Brazil Canada Burkina Faso Lesotho Paraguay Cameroon Hungary Switzerland Costa Rica Sweden Romania Fiji Dominican Republic Uruguay Ecuador New Zealand Mexico Honduras Philippines Kenya. Panama y = -0, 0517 x + 3, 2083 Chad Mali Trinidad. Congo and Tobago R 2 = 0, 0626 Gambia Algeria Argentina Guatemala Mauritania Sudan 25 30 35 45 El Salvador 50 55 60 65 70 Ghana Peru 40 Rwanda Senegal Nigeria Malawi South Africa Russian Federation Guyana Latvia Venezuela Jamaica Zimbabwe Guinea-Bissau Togo Central African Republic Iran, Islamic Rep. of Niger. Côte d'Ivoire Madagascar Gini Zambia Sierra Leone Gabon -3 Armenia Nicaragua -5 12

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement La tentation économiciste : Expliquer la croissance par les indicateurs du PNUD « toutes choses égales par ailleurs » Les problèmes : 1 - le résidu est très important 2 - tout ne se réduit pas à des relations de variables 13

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Inégalités et développement : l’approche institutionnaliste Approche socioéconomique hétérodoxe : (Exemple Boyer & Hollingsworth) l ACTEURS (groupes, classes, ethnies, collusions, ententes, etc. ) l INSTITUTIONS (formes durables et réglementées que fondent les acteurs) l TERRITORIALITÉ (spécificité des formations localisées) l HISTORICITÉ (héritages, conflits anciens, colonisation, générations, classes, cycle, etc. ) l CULTURALITÉ (valeurs et représentations spécifiques à la nation ou aux groupes spécif. ) 14

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Inégalités et développement : l’approche institutionnaliste Approche socioéconomique hétérodoxe : Complexité des arrangements institutionnels (cf Esping-Andersen) Etat Marché Société Civile Et de l’empilement complexe des acteurs des différents niveaux Supranational mondial : commerce, investissements, finance Supranational continental : concurrences et monnaies National : régulations du travail, fiscalité, Etat-providence Régional : politiques sectorielles et niches techno, R&D, éducation Local : ententes entre acteurs et relations de confiance 15

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Des modèles variés de systèmes de croissance : Tentative de généraliser les « Trois mondes de l’Etat-Providence » en cinq ou sept… (Michael Mann et Dylan Riley) Constat des spécificités et difficultés des sociétés en développement : Le contexte central est celui de très grandes différences dans les possibilités d’accès aux ressources démarchandisées Le rapport à l’égalité et aux redistributions varie du tout au tout selon l’ensemble des pays : Asie / Amérique latine ou Afrique Souvent, le processus de démarchandisation ne fait que débuter Le contexte international actuel est peu propice au développement des droits sociaux Dans un contexte de vieillissement généralisé de la population mondiale, l’entretien des personnes âgées est aussi un enjeu crucial des pays en développement 16

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Des modèles variés de systèmes de croissance : Tentative de généraliser les « Trois mondes de l’Etat-Providence » en cinq ou sept… (Michael Mann et Dylan Riley) l « Occident » - « sous développement radical » l Avec entre eux des zones de stagnation ou de croissance l Différenciation du Sud-Est Asiatique en croissance de pôles en stagnation l Interrogation sur les formes culturelles et institutionnelles de la stagnation 17

Séance VIIInégalité, Séance Inégalité et fragmentations développement Séance. VIVIIInégalité, fragmentationsetetdéveloppement 18

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Inégalités et développement : les difficultés actuelles l Tournant central de la modernité à la postmodernité (selon FREYTAG) Certes, il existe un lien général (pays développés plus égalitaires) entre inégalités et croissance Ce lien est maintenant problématique : la référence à l’inégalité s’effrite face aux logiques de reconnaissance des différences Elément de la « faillite » du programme de la « Modernité » (vue comme phase historique fondée sur l’idéal d’un dépassement du présent par un progrès universaliste) Modernité Opposition à la « tradition » référence à la Raison institutions règles universelles issues de grands principes hiérarchies-inégalités-domination individu universel peuple - société politique orienté vers l’avenir universalité Post – Modernité Adaptation aux enjeux polymorphes efficacité organisations codes négociés, pragmatiques communautés, différences, rapports de force identité et respect gens – social policies réponse au déferlement du futur fragmentation 19

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Inégalités et développement : les difficultés actuelles l Tournant central de la modernité à la postmodernité Constat de la mort du projet hégémonique ancien, mais difficultés actuelles : Peu de long terme, réassurance identitaire, risques de crises sociales, pas de projet réel de remplacement Période propice à la fragmentation des identités (contre les inégalités) Réponse à l’érosion des solidarités Contrepoids aux incertitudes acteurs Source d’érosion pour le projet universaliste de la phase de modernité Porte un risque majeur de problème vis-à-vis de la rationalité (Pareto) 20

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Pour Conclure l Développement selon une logique hyper-concurrentielle l Débat social marqué par une dénégations des inégalités structurantes du social l Pourtant, choix entre concurrence exacerbée et gouvernance mondiale l Une lecture du devenir de l’humanité en 6 scénarios du Groupe de LISBONNE : l Scénario de l’apartheid : régions gagnantes séparées (du Nord) des régions perdantes (le Sud) l Scénario de la survie : situation actuelle s’accentuant (néo-libéralisme étendu) l Scénario de la pax triadica : formation de 3 blocs (Europe, Asie de l’Est et Amérique) citoyens inclus - barbares exclus l Scénario de l’intégration mondiale viable : intérêt planétaire, solidarité humaine, partage de la richesse, responsabilité mondiale, dialogue entre les cultures, respect des droits humains, tolérance universelle… l Scénario de l’intégration régionale économique et politique autour de grandes organisations et territoires restructurés l Scénario du marché mondial intégré, du gattisme universel (OMCisme), un monde à l’image de l’Union européenne actuelle 21

Séance. VIVII-Inégalité, Séance et fragmentations développementet développement Bibliographie indicative : ASSIDON, E. , Les théories économiques du développement, Paris, La Découverte, 1992. BEAUD, M. , Le basculement du monde, Paris, La Découverte, 1997. BOYER, R. , SAILLARD, Y. , Théorie de la régulation, l’état des savoirs, Paris, La Découverte, 1995. FREITAG, M. , L’oubli de la société : pour une théorie critique de la postmodernité, Rennes, PUR, 2003. LIPIETZ, A. , La société en sablier, Paris, La Découverte, 1997. PARSONS, T. , Societies: Evolutionary and Comparative Perspectives, New Jersey, Prentice-Hall, 1966. PNUD, Rapport sur le développement humain, New-York ROSTOW, W. W. , Les Etapes de la croissance économique, Paris, Ed. du Seuil, 1960. SALAMA, P. , VALIER, J. , Pauvretés et Inégalités dans le Tiers-Monde, Paris, La Découverte, 1994. TOURAINE, A. , Pourrons-nous vivre ensemble ? Egaux et différents, Paris, Fayard, 1997. VELTZ, P. , Mondialisation, villes et territoires, Paris, Presses universitaires de France, 1996. 22