Ing Anna Galov Psob ako riaditeka odboru ttnej
Ing. Anna Gaálová Pôsobí ako riaditeľka odboru štátnej vodnej správy a rybárstva na sekcii vôd Ministerstva životného prostredia SR. Je vo viacerých pracovných skupinách pre hraničné vody. Má dlhoročnú prax vo vodárenskej spoločnosti a na prvom stupni štátnej vodnej správy.
Zákon číslo 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon)
Zákon č. 409/2014 Z. z. z 2. 12. 2014 ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon číslo 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečistenie ovzdušia v znení neskorších predpisov
Priebeh schvaľovacieho procesu • 9/2013 – rokovanie vlády SR/prerušené • 6/2014 – návrh novely zákona schválený uznesením vlády SR č. 270/2014 • 7/2014 - prerokovaný v NR SR • 10/2014 – schválená novela Ústavy SR • 12/2014 - schválená novela VZ uverejnená v Z. z. pod č. 409/2014 - účinná od 15. 1. 2015
Vodný zákon § 1 ods. 1 Voda ako životne dôležitá zložka životného prostredia je nenahraditeľná surovina a prírodné bohatstvo, ktorá má strategický význam pre bezpečnosť štátu, a ktorej nedostatok môže spôsobiť ohrozenie života a zdravia obyvateľstva alebo ohroziť plnenie základných funkcií štátu
Vodný zákon § 1 ods. 2 Zákon vytvára podmienky na: • Všestrannú ochranu vôd vrátane ekosystémov a od vôd priamo závislých ekosystémov v krajine • Zachovanie alebo zlepšovanie stavu vôd • Účelné, hospodárne a trvalo udržateľné využívanie vôd • Manažment povodí a zlepšenie kvality ŽP • Znižovanie nepriaznivých účinkov povodní a sucha • Zabezpečenie funkcii vodných tokov • Bezpečnosť vodných stavieb • Využívanie vody s ohľadom na jej strategický a bezpečnostný význam pre štát
Vodný zákon § 1 ods. 3 Zákon upravuje: • Práva a povinnosti FO a PO k vodám a nehnuteľnostiam, ktoré s nimi súvisia. . . • Podmienky prepravy vody odobranej z vodných útvarov nachádzajúcich sa na území SR cez hranice SR na osobnú spotrebu a na poskytnutie humanitárnej pomoci
Vodný zákon § 3 ods. 2 Povrchové vody • sú vnútrozemské vody okrem podzemných vôd, brakické vody a pobrežné vody • sú aj vody, ktoré sa vyskytujú na území chránenom pred zaplavením pri povodni a ktoré nemôžu pri zvýšenom vodnom stave vo vodnom toku odtekať prirodzeným spôsobom /vnútorná voda/
Vodný zákon § 3 ods. 3 Podzemné vody • sú všetky vody pod povrchom zeme /aj geotermálne vody/ • vody po ich odkrytí prirodzeným prepadom ich nadložia, ban. činnosťou, činnosťou vykonávanou banským spôsobom alebo vykonávaním inej podobnej činnosti
Vodný zákon § 3 ods. 4 Podzemné vody sú prednostne určené na zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou a na účely, na ktoré je použitie pitnej vody ustanovené osobitným predpisom
Gestor Ministerstvo zdravotníctva SR • zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane podpore a rozvoji verejného zdravia … • § 11 písm. m/ - monitorujú kvalitu pitnej vody u spotrebiteľa a kvalitu vody na kúpanie na prírodných kúpaliskách • § 13 - posudková činnosť k územnoplánov. podkladom, kolaudáciám, vodárenským zdrojom a úpravám pitných vôd •
Gestor Ministerstvo zdravotníctva SR • NV SR č. 354/2006 Z. z. , ktorým sa ustanovujú požiadavky na vodu určenú na ľudskú spotrebu a kontrolu kvality vody určenej na ľudskú spotrebu • Povinnosti fyzických a právnických osôb, ukazovatele kvality pitnej vody a ich limity, kontrola kvality pitnej vody, požiadavky na odber vzoriek vody, kritéria kvality pitnej vody
Gestor Ministerstvo zdravotníctva SR VZ § 3 ods. 5 Prírodné liečivé zdroje a prírodné zdroje minerálnych stolových vôd Zákon č 538/2005 Z. z. o prírodných liečivých vodách, prírodných liečebných kúpeľoch, kúpeľných miestach a prírodných minerálnych vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Vodný zákon § 3 ods. 6 Banské vody Zákon č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) § 20 ods. 4 – podzemné vody odkryté činnosťou vykonávanou banským spôsobom nie sú banskými vodami
Vodný zákon § 6 ods. 5 • Povinnosť oznamovať údaje o odberoch a o vypúšťaných OV a údaje určené v povolení – raz ročne poverenej osobe (SHMÚ) má ten, kto: - odoberá PV alebo Pz. V z jedného odberného miesta v množstve nad 15 000 m 3 ročne alebo nad 1 250 m 3 mesačne na uspokojovanie osobných potrieb,
Vodný zákon § 6 ods. 5, 6 - vypúšťa OV, osobitné vody alebo geotermálne do PV alebo do Pz. V v množstve nad 10 000 m 3 ročne alebo nad 1 000 m 3 mesačne z domácností - na podnikateľskú činnosť odoberá PV alebo Pz. V a ten kto pri podnikateľskej činnosti produkuje a vypúšťa OV, osobitné vody alebo geoterm. vody do PV alebo do Pz. V
Vodný zákon § 21 • na odber povrchových vôd a podzemných vôd v množstve uvedenom v § 6 ods. 5 určí povinnosť merať odoberané množstvo vôd, nevyužité množstvo podzemných vôd v prameni a hladinu podzemnej vody vodárenského zdroja;
§ 21 • ak meracie zariadenie nemožno z technických alebo prevádzkových dôvodov inštalovať, alebo dôjde k poruche meradla, odoberané množstvo sa odvodí podľa spotreby elektrickej energie na pohon čerpadiel, a ak nemožno určiť množstvo ani týmto spôsobom, vychádza sa z množstva odberu podľa vydaného povolenia,
Vodný zákon - osobitné užívanie vôd § 21 • povolenie na odber PV alebo Pz. V možno vydať na 10 rokov • povolenie na vypúšťanie OV, osobitných vôd alebo geotermálnych vôd do PV sa vydáva najviac na 10 rokov • ak odpadové vody obsahujú prioritné nebezpečné látky, najviac na 6 rokov. • povolenie na vypúšťanie OV, osobitných vôd a geotermálnych vôd do Pz. V sa vydáva najviac na 6 rokov
Prechodné ustanovenie: Práva a povinnosti vyplývajúce z povolení a rozhodnutí vydaných do 14. januára 2015, ktoré nie sú v súlade so zákonom účinným od 15. januára 2015, je potrebné do 30. septembra 2017 uviesť s ním do súladu, inak povolenia a rozhodnutia strácajú platnosť
§ 21 ods. 7 písm. b/ • Orgán štátnej vodnej správy je viazaný pri povoľovaní odberu podzemných vôd. . . . rozhodnutím ministerstva o schválení záverečnej správy* s výpočtom množstiev Pz. V * Poznámka: § 18 zákona č. 569/2007 Z. z.
Vodný zákon § 7 • Vodárenskými zdrojmi sú vody v útvaroch povrchových vôd a v útvaroch podzemných vôd využívané na odbery vôd pre pitnú vodu alebo využiteľné na zásobovanie obyvateľstva pre viac ako 50 osôb, alebo v priemere viac ako 10 m 3/deň v pôvodnom stave alebo po ich úprave
Vodný zákon § 8 ods. 1 a 2 Vody určené na kúpanie • Vody určené na kúpanie sú tečúce alebo stojaté vody, v ktorých je kúpanie povolené alebo nie je zakázané /§ 19 zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia/ • Identifikáciu vôd určených na kúpanie každoročne vykoná ministerstvo v spolupráci s Úradom verejného zdravotníctva SR • Príloha 3. 1 Zoznam chránených území vhodných na kúpanie
Vodný zákon § 9 Vody určené na závlahy • nesmú negatívne ovplyvňovať zdravie ľudí a zvierat, pôdu, úrodu a stav povrchových vôd a podzemných vôd • NV č. 269/2010 Z. z. , ktorým sa ustanovujú požiadavky na dosiahnutie dobrého stavu vôd – príloha č. 2 B • Vody na závlahy a podmienky na ich využitie podľa druhu zavlažovaných plodín určuje Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR
Vodný zákon § 10 Vody vhodné pre život rýb a reprodukciu pôvodných druhov rýb • musia spĺňať požiadavky na kvalitu vody a požiadavky osobitne určené pre lososové vody a pre kaprové vody /NV č. 269/2010 Z. z. / • § 31 zákona č. 139/2002 Z. z. o rybárstve – požiadavky sa nevzťahujú na vody v rybníkoch určených na hospodársky chov rýb
Vodný zákon § 11 Správne územie povodí • Správnym územím povodia v medzinárodnom povodí Dunaja (úmorie Čierneho mora) je správne územie povodia Dunaja vymedzené čiastkovými povodiami: Dunaja, Moravy, Váhu, Hrona, Ipľa, Slanej, Bodrogu, Hornádu, Bodvy • Správnym územím povodia v medzinárodnom povodí Visly (úmorie Baltského mora) je správne územie povodia Dunajca a Popradu vymedzené čiastkovým povodím Dunajca a Popradu
Vodný zákon § 11, ods. 7 Vodohospodársky manažment povodí • Vykonávanie úloh spojených so zisťovaním výskytu, množstva, režimu a kvality • Odborná príprava a aktualizácia plánov manažmentu povodí • Sledovanie vplyvu bodového znečistenia na kvalitu vôd v recipientoch • Identifikácia plošného znečisťovania vôd • Správa vodohospodárskych významných vodných tokov
Vodný zákon § 11, ods. 7 Vodohospodársky manažment povodí • Koordinovanie vodohospodárskych úloh • Starostlivosť o odkryté podzemné vody z hľadiska ochrany výskytu, množstva, kvality vôd, vodných ekosystémov a od vôd priamo závislých ekosystémov v krajine (vodné pomery) • Zabezpečovanie koncepcie a koordinácie opatrení na znižovanie nepriaznivých účinkov povodí a sucha
Vodný zákon § 12 Plánovanie v povodiach a v správnom území • V rámci vodného plánovania sa vyhotovujú: a/ plány manažmentu povodí Dunaja a Visly, ktoré obsahujú plány manažmentu čiastkových povodí b/ Vodný plán Slovenska • Súčasťou plánov manažmentov povodí a Vodného plánu Slovenska sú programy opatrení na dosiahnutie environmentálnych cieľov
Vodný zákon § 14 Vodný plán Slovenska • Je to dokument vodného plánovania na ochranu a zlepšenie stavu povrchových vôd a podzemných vôd a vodných ekosystémov, na trvalo udržateľné a hospodárne využívanie vôd, na zlepšenie vodných pomerov, na zabezpečenie územného systému ekologickej stability a na ochranu pred škodlivými účinkami vôd • Jeho vypracovanie zabezpečuje ministerstvo v spolupráci s dotknutými ústrednými orgánmi štátnej správy • NV 279/2011 Z. z. , kt. sa vyhlasuje záväzná časť VPS obsahujúca program opatrení na dosiahnutie env. cieľov
Vodný zákon Program opatrení § 15 /Akékoľvek výnimky sa majú zakladať na transparentných kritériach/ • Obsahuje opatrenia na zabezpečenie dosiahnutia environmentálnych cieľov a určuje časový plán ich uskutočnenia, zdroje a spôsoby úhrady nákladov na ich uskutočnenie • Pojem – doplnkové opatrenia / výnos č. 2/2010) • Programy sa musia preveriť a podľa potreby aktualizovať do 22. 12. 2015 a následne každých 6 rokov • Vymenovanie vstupov znečisťujúcich látok do podzemných vôd
Zoznam príloh • • • Príloha 2. 1 Zoznam útvarov podzemných vôd Príloha 3. 1 Zoznam chránených území vhodných na kúpanie Príloha 3. 2 Zoznam chránených vtáčích území v Slovenskej republike Príloha 3. 3 Zoznam území európskeho významu Príloha 3. 4 Zoznam chránených rybárskych oblastí v Slovenskej republike Príloha 4. 1 Zoznam aglomerácií s veľkosťou nad 2 000 EO Príloha 4. 2 Významné priemyselné a ostatné zdroje znečistenia povrchových vôd Príloha 4. 3 Významné vplyvy znečistenia z prevádzok IPKZ s nepriamym vypúšťaním odpadových vôd Príloha 4. 4 Infraštrukturálne stavby do roku 2021 s potenciálnym dopadom na stav útvarov povrchovej vody – bodové
Zoznam príloh • Príloha 4. 5 Infraštrukturálne stavby do roku 2021 s potenciálnym dopadom na stav útvarov povrchovej vody - líniové • Príloha 4. 6 Významné odbery ovplyvňujúce kvantitu podzemných vôd • Príloha 5. 1 Útvary povrchových vôd, vplyvy, dopady, ich klasifikácia, predpoklad dosiahnutia dobrého stavu • Príloha 7. 1 Charakteristika využívania vody v správnom území povodia • Príloha 7. 2 Prehľad prognóz základných makroekonomických ukazovateľov • Príloha 7. 3 Návratnosť nákladov na vodohospodárske služby a stimulačná cenová politika • Príloha 7. 4 Pojmy súvisiace s implementáciou článku 9 RSV z pohľadu realizovaných vodohospodárskych služieb
Zoznam príloh • Príloha 8. 1 a Opatrenia pre aglomerácie nad 2000 EO – zberné systémy • Príloha 8. 1. b Opatrenia pre aglomerácie nad 2000 EO – čistenie komunálnych vôd • Príloha 8. 3 Opatrenia na redukovanie znečistenia ostatnými chemickými látkami – monitorovanie EZ na vybraných lokalitách SR • Príloha 8. 4 a Návrh opatrení pre elimináciu významného narušenia pozdĺžnej spojitosti riek a biotopov • Príloha 8. 4 b Návrh opatrení pre elimináciu významného narušenia pozdĺžnej spojitosti riek a biotopov (v procese testovania) • Príloha 8. 5 Opatrenia pre aglomerácie pod 2000 EO situovaných v CHVO Žitný ostrov
Osobitosti určovania environmentálnych cieľov § 16 ods. 6 – čl. 4. 7 RSV /1 • Za nesplnenie environmentálnych cieľov sa nepovažuje ak neúspech pri dosahovaní dobrého stavu podzemnej vody, dobrého ekologického stavu alebo dobrého ekologického potenciálu, alebo pri predchádzaní zhoršenia stavu útvaru povrchovej vody alebo podzemnej vody je dôsledkom nových zmien fyzikálnych vlastností útvaru povrchovej vody alebo zmien úrovne hladiny útvarov podzemnej vody, alebo ak sa nepodarí zabrániť zhoršeniu stavu útvaru povrchovej vody z veľmi dobrého stavu na dobrý stav v dôsledku nových trvalo udržateľných rozvojových činností človeka a sú splnené súčasne všetky tieto podmienky:
Osobitosti určovania environmentálnych cieľov § 16 ods. 6 – čl. 4. 7 RSV /2 1. Uskutočnia sa všetky realizovateľné kroky na obmedzenie nepriaznivého dopadu na stav útvaru PV alebo stav útvaru Pz. V, 2. dôvody úprav alebo zmien útvarov PV alebo útvarov Pz. V sú menovite uvedené a vysvetlené v pláne manažmentu povodia (§ 13) a environmentálne ciele sa vyhodnotia každých šesť rokov, 3. dôvody pre tieto úpravy alebo zmeny sú nadradeným verejným záujmom alebo prínosom z dosiahnutia cieľov podľa § 5 pre ŽP a spoločnosť je prevážený prínosom nových úprav alebo zmenami pre ľudské zdravie, udržaním ľudskej bezpečnosti alebo trvalo udržateľným rozvojom a 4. očakávané prínosy týchto úprav alebo zmien vodného útvaru nie je možné z dôvodov technickej realizovateľnosti alebo neprimeraných nákladov dosiahnuť inými prostriedkami, ktoré sú podstatne lepšou environmentálnou voľbou.
Vodný zákon všeobecné užívanie vôd § 18 Každý môže na vlastné nebezpečenstvo a bez povolenia orgánu ŠVS odoberať alebo inak používať povrchové vody alebo podzemné vody na uspokojovanie osobných potrieb domácností, ak sa takýto odber alebo iné používanie vykonáva na mieste, ktoré je na to vhodné, jednoduchým vodným zariadením a spôsobom, ktorý neobmedzí alebo neznemožní rovnaké použitie iným osobám
Vodný zákon § 18 • Jednoduchými vodnými zariadeniami na odbery podzemných vôd sú: - domové studne, z ktorých sa podzemná voda čerpá ručne a - pramenné záchytky s výdatnosťou prameňa menšou ako 10 l/min. a - prenosné nádoby.
Vodný zákon § 18 ods. 4 • Jednoduchými vodnými zariadenímiami na odbery povrchových vôd je: - prenosná nádoba. sú zariadenia na gravitačný odber povrchových vôd alebo na ich čerpanie s možnosťou odberu do 60 l/min.
Vodný zákon § 18 ods. 4 • Jednoduchými vodným zariadením iami na zachytávanie zrážkových povrchových vôd je zvod a zachytenie povrchových vôd v nádržiach s obsahom vody do 5 m 3, sú: - záchytné priekopy a nádrže na zachytenie týchto vôd zo spevnených plôch. , zvod a zachytenie vôd v nádržiach z povrchového odtoku.
Vodný zákon § 18 • Všeobecné užívanie vôd nesmie slúžiť na podnikateľské účely, je určené iba pre fyzické osoby • OŠVS môže všeobecné užívanie vôd bez náhrady obmedziť, zmeniť alebo zakázať, ak to vyžaduje ochrana zdravia a bezpečnosť osôb, ochrana vodných stavieb a zariadení, ochrana rybárstva a ochrana prírody a krajiny a ak to vyžaduje zabezpečenie funkcie vodného toku a zachovanie vodných ekosystémov v ňom
Vodný zákon - povolenie na osobitné užívanie vôd § 21 • pri povrch. vodách na ich odber, vzdúvanie, iný spôsob akumulácie, využívanie HEP, • pri podz. vodách na ich odber, akumuláciu, čerpanie na účel znižovania ich hladiny. . . • na vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do povrch. vôd alebo do podz. vôd, • na vypúšťanie vôd z povrchov. odtoku do. . .
Vodný zákon - povolenie na osobitné užívanie vôd § 21 • Na využívanie povrchových vôd alebo podzemných vôd na hospodársky chov rýb, vodnej hydiny, iných vodných živočíchov • Na čerpanie znečistených podzemných vôd. . . • Čerpanie podz. vôd pri HDG prieskume • Zavlažovanie a odvodnenie pozemkov
Vodný zákon § 21 ods. 2 a § 26 Povolenie na vodnú stavbu možno vydať len, ak je vydané povolenie na osobitné užívanie vôd, ak sa podľa tohto zákona vyžaduje, alebo sa povolenie na osobitné užívanie vôd povoľuje najneskôr so stavebným povolením
Vodný zákon § 36 Vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do povrchových vôd • Aglomeráciou je územie územne ohraničená oblasť, v ktorom je osídlenie alebo hospodárska činnosť natoľko rozvinutá, že je opodstatnené odvádzať z nich neho komunálne odpadové vody stokovou sieťou do čistiarne odpadových vôd alebo na iné miesto ich konečného vypúšťania
Vodný zákon Vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do povrchových vôd Všetky komunálne OV pred ich vypúšťaním do PV alebo Pz. V musia prejsť čistením, ktorým sa zabezpečia požadované limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia týchto vypúšťaných vôd v závislosti od veľkosti zdroja znečistenia. • Tam, kde výstavba VK nepredstavuje prínos pre ŽP alebo vyžaduje neprimerane vysoké náklady, možno použiť individuálne systémy alebo iné primerané systémy, ktorými sa dosiahne rovnaká úroveň ochrany životného prostredia ako pri odvádzaní OV VK. Takýmito systémami sú najmä vodotesné žumpy alebo malé čistiarne OV. • OŠVS v povolení odôvodní použitie individuálneho systému alebo iného primeraného systému.
Vodný zákon § 36 Vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do povrchových vôd • Pri nakladaní s OV akumulovanými vo vodotesných žumpách - tieto musia byť zneškodňované v ČOV • Definícia splaškovej odpadovej vody (§ 2 písm. k/) Voda použitá z obydlí a služieb, predovšetkým z ľudského metabolizmu a činností v domácnostiach, z kúpeľní, stravovacích zariadení a iných podobných zariadení t. j. vrátane vôd akumulovaných v žumpách
Vodný zákon § 36 Vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do povrchových vôd • Povolenie na stavbu iného primeraného systému alebo individuálneho systému možno vydať len na dobu určitú. V lokalitách, kde je VK vybudovaná a uvedená do prevádzky sa po skončení platnosti povolenia toto predlžovať nebude
Vodný zákon § 36 ods. 13 Vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do povrchových vôd • OV z odľahčovacích objektov možno vypúšťať do PV v rámci povoleného vypúšťania OV z VK počas trvania prívalových dažďov • Prívalový dážď je dážď krátkodobého trvania s veľkou intenzitou, ktorý má malý plošný rozsah
Vodný zákon § 36 ods. 17 Vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do povrchových vôd • Vypúšťanie vôd z povrchového odtoku do PV možno len vtedy, ak sú vybudované zariadenia na zachytávanie plávajúcich látok. Ak obsahujú znečisťujúce látky, musia mať vybudované aj zariadenia, ktoré zabezpečia ich zachytávanie • § 2 písm. i/ - vodou z povrchového odtoku je voda zo zrážok, ktorá nevsiakla do zeme a ktorá je odvádzaná z terénu alebo z vonkajších častí budov do PV alebo do Pz. V
Vodný zákon § 37 ods. 1 Vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do podzemných vôd • OŠVS vydá povolenie na vypúšťanie OV alebo osobitných vôd do podzemných vôd len po predchádzajúcom zisťovaní, ktoré môže vykonať iba oprávnená osoba /hydrogeológ. . . / • Predchádzajúce zisťovanie sa zameria najmä na preskúmanie a zhodnotenie HDG pomerov príslušnej oblasti, zhodnotenie samočistiacich schopností pôdy a horninového prostredia, preskúmanie a zhodnotenie možných rizík znečistenia a zhoršenia kvality podzemných vôd
Vodný zákon § 37 Vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do podzemných vôd • Vypúšťanie OV a osobitných vôd s obsahom akýchkoľvek nebezpečných látok do podzemných vôd je zakázané • Na vydanie povolenia na vypúšťanie splaškových vôd do Pz. V z osamotených obydlí, ktoré nemožno pripojiť na VK, sa zisťovanie nevyžaduje, ak sa nachádzajú mimo ochranných pásiem vodárenských zdrojov
Vodný zákon § 38 ods. 2 Vypúšťanie odpadových vôd a osobitných vôd do verejnej kanalizácie • OŠVS povolí vypúšťanie priem. OV a osobitných vôd s obsahom prioritných nebezpečných látok do VK max- na 4 roky, ak žiadateľ preukáže, že pri ich vypúšťaní sa: - nepoškodí stoková sieť a ČOV a neohrozí sa zdravie zamestnancov pri ich prevádzkovaní, - neohrozí prevádzka ČOV, spracovanie kalu. . . , - neprekročia prípustné hodnoty znečistenia určené pre vypúšťanie OV z VK a neovplyvnia sa kv. ciele
Vodný zákon - prechod práv a povinností § 22 • práva a povinnosti vyplývajúce z povolenia na osobitné užívanie vôd, ktoré boli vydané na účel spojený s vlastníctvom majetku, prechádzajú na ďalšieho nadobúdateľa, ak tento majetok bude naďalej slúžiť tomuto účelu • povinnosť nadobúdateľa oznámiť novú skutočnosť OŠVS
Vodný zákon - prechod práv a povinností § 22 • právnická osoba alebo fyzická osoba môže na základe kladného stanoviska OŠVS umožniť užívanie vôd v súlade s povolením na osobitné užívanie vôd tretej osobe • ak výdatnosť využívaného zdroja podz. vôd prevyšuje potrebu užívateľa, OŠVS môže rozhodnúť o použití prebytku vody a o spôsobe prevádzkovania takého zdroja
Vodný zákon - povolenie na niektoré činnosti 23 ods. 1 • vysádzanie, stínanie a odstraňovanie stromov a krov v korytách vodných tokov, na pobrežných pozemkoch a v inundačných územiach • ťažbu piesku, štrku, bahna z pozemkov tvoriacich koryto • zasypávanie odstavených ramien vodných tokov, močiarov a odkrytých Pz. V • odkrytie hladiny Pz. V v dôsledku ťažby piesku, štrku alebo iných nevyhradených nerastov
Vodný zákon § 52 Vodné stavby sú stavby, prípadne ich časti, ktoré umožňujú osobitné užívanie vôd alebo iné nakladanie s vodami. Súčasťou vodnej stavby sa rozumie ďalší objekt, ktorý súvisí s prevádzkovým, výrobným alebo technologickým zariadením pri prevádzke vodnej stavby vrátane obslužných komunikácií a inžinierskych sietí, ktoré slúžia k jej činnosti
Vodný zákon § 52 Vodné stavby sú stavby, prípadne ich časti, ktoré umožňujú – – – – osobitné užívanie vôd alebo iné nakladanie s vodami. Sú to najmä: Stavby, ktorými sa upravuje, mení alebo zriaďuje koryto Stavby na ochranu pred povodňami Priehrady, vodné nádrže, rybníky, hate, hrádze Studne, vodovody, vodárenské objekty Stoky, stokové siete, ČOV Stavby na zavlažovanie a odvodňovanie pozemkov Stavby umožňujúce využívanie vôd na hromad. rekreáciu Odkaliská vytvorené hrádzovým systémom
Vodný zákon § 26 • Povolenie na vodné stavby sa vyžaduje na: Ø uskutočnenie vodnej stavby Ø jej zmenu Ø zmenu v užívaní Ø zrušenie Ø alebo odstránenie vodnej stavby
Stavebný zákon § 120 ods. 1 Špeciálny stavebný úrad • Pri vodných stavbách orgány štátnej vodnej správy vykonávajú pôsobnosť stavebného úradu s výnimkou právomoci vo veciach územného rozhodovania a vyvlastnenia
Stavebný zákon § 120 ods. 2 • OŠVS postupuje podľa stavebného zákona, pokiaľ vodný zákon neustanovuje inak • Povoliť stavbu alebo zmenu možno len na základe záväzného stanoviska podľa § 140 b vydaného miestne príslušným stavebným úradom, ktorý overuje dodržanie podmienok určených v ÚR alebo zastavovacích podmienok určených územným plánom zóny, ak sa územné rozhodnutie nevydáva
Zákon č. 24/2006 Z. z. EIA, SEA • OŠVS vydáva stanovisko • hraničné vodné toky - KHV • geotermálne vody – Komisia pre schvaľovanie množstiev podzemných vôd • Koncepcia využitia HEP – UV SR č. 178/2011 • tepelné čerpadlá systém voda - voda
Vodný zákon § 11 Správne územie povodí a ich vodohospodársky manažment • Správnym územím povodia v medzinárodnom povodí Dunaja (úmorie Čierneho mora) je správne územie povodia Dunaja vymedzené čiastkovými povodiami: Dunaja, Moravy, Váhu, Hrona, Ipľa, Slanej, Bodrogu, Hornádu, Bodvy • Správnym územím povodia v medzinárodnom povodí Visly (úmorie Baltského mora) je správne územie povodia Dunajca a Popradu vymedzené čiastkovým povodí, Dunajca a Popradu
Vodný zákon § 28 Vyjadrenie • Zaujatie stanoviska k zámeru stavby, či je predpokladaná stavba alebo zmena stavby /technologické úpravy, ťažba štrku a piesku, územnoplánovacia dokumentácia/ možná z hľadiska ochrany vodných pomerov a za akých podmienok ju možno uskutočniť a užívať
Vodný zákon § 27 Súhlas • na uskutočnenie, zmenu alebo odstránenie stavieb a zariadení alebo činností, na ktoré nie je potrebné povolenie podľa vodného zákona, ktoré však môžu ovplyvniť stav povrchových vôd a podzemných vôd • stanovisko – „diaľničný a cestný zákon“, IPKZ
Vodný zákon - podklady na výkon ŠVS § 65 Povinnosť OŠVS vychádzať: - z výsledkov zisťovania výskytu a hodnotenia stavu povrchových a podzemných vôd, - z vodnej bilancie, - z programu opatrení na účely zlepšenia kvality povrchových vôd určených na odbery pre pitnú vodu, - z plánov manažmentov povodí, - z Vodného plánu Slovenska, - z koncepcií rozvoj. programov vo vod. hospodárstve
Vodný zákon - postup v konaní § 73 • povinnosť žiadateľa predložiť doklady a prípadne posudky o vplyve rozhodnutia na záujmy chránené týmto zákonom a na práva a právom chránené záujmy iných • OŠVS môže zmeniť alebo zrušiť podmienky R a R, ktoré sa týkajú zaobchádzania so znečisťujúcimi látkami • náklady na odborné posudky znáša ten, kto predložil žiadosť o vydanie rozhodnutia alebo vyjadrenia
Vodný zákon § 7 Vody určené na odbery vôd pre pitnú vodu • Vodárenský zdroj – pre viac ako 50 osôb alebo viac ako 10 m 3/deň • Vodárenský tok – vodný tok, ktorý je vodárenským zdrojom
Vodný zákon § 30 Všeobecné povinnosti • Ten, kto vykonáva činnosť, kt. môže ovplyvniť stav povrch. a podz. vôd a vodných pomerov, je povinný vynaložiť potrebné úsilie na ich uchovanie a chranu. • „vlastník“ poľnohosp. a lesných pozemkov je povinný ich obhospodarovať tak, aby boli nielen zachované vhodné podmienky na výskyt vôd, ale aj napomáha zlepšovanie vodných pomerov - je povinný najmä zabraňovať škodlivým zmenám odtokových pomerov, splavovaniu pôdy, dbať o zlepšenie retenčnej schopnosti územia
Vodný zákon § 31 Chránená vodohospodárska oblasť je územie, ktoré svojimi prírodnými podmienkami tvorí významnú prirodzenú akumuláciu vôd • Plánovať a vykonávať činnosť, len ak sa zabezpečí všestranná ochrana povrchových vôd a podzemných vôd. . . • Výrobné záujmy, dopravné záujmy a iné musia byť zosúladené už pri spracúvaní koncepcií rozvoja územia a ÚPD/zákaz ťažiť nevyhradené nerasty/
Vodný zákon Chránená vodohospodárska oblasť § 31 • NV SSR č. 46/1978 Zb. o chránenej oblasti prirodzenej akumulácie vôd na Žitnom ostrove • NV SSR č. 13/1987 Zb. o niektorých chránených oblastiach prirodzenej akumulácie vôd • Vyhláška MŽP SR č. 29/2005 Z. z. , ktorou sa ustanovujú podrobnosti o určovaní ochranných pásiem vodárenských zdrojov, o opatreniach na ochranu vôd a o technických úpravách v ochranných pásmach vodárenských zdrojov
Vodný zákon § 11 ods. 8 • Ten, kto vykonáva činnosť, ktorou sa odkrýva hladina podzemných vôd, zabezpečuje prostredníctvom akreditovaného laboratória monitorovanie odkrytých podzemných vôd na vlastné náklady a to aj po ukončení činnosti v rozsahu a lehote, ktorú určí orgán štátnej vodnej správy v povolení na niektoré činnosti podľa § 23. . . § 31 ods. 4
Vodný zákon Ochranné pásma vodárenských zdrojov § 32 Slúžia na ochranu výdatnosti a zdravotnej bezchybnosti vody vodárenských zdrojov Členenie: Ø Ochranné pásmo I. stupňa – ochrana bezprostrednej blízkosti miesta odberu alebo záchytného zariadenia Ø Ochranné pásmo II. stupňa – ochrana pred ohrozením zo vzdialenejšieho zdroja Ø Ochranné pásmo III. stupňa Ø § 55 ochrana vodnej stavby !!!
Vodný zákon Referenčná lokalita § 32 a • Vyjadruje stav, aký by existoval vo vodnom toku bez vplyvu činnosti alebo s minimálnym vplyvom ľudskej činnosti • Stav RL tvorí základ na kvantifikáciu narušenia vodného prostredia a na hodnotenie stavu povrchových vôd – 1 km nad odberovým miestom označeným „rkm“ • RL vyhlasuje ministerstvo
Vodný zákon Citlivé oblasti § 33 • Sú to vodné útvary povrchových vôd - v kt. dochádza alebo môže dôjsť v dôsledku zvýšenej koncentr. živín podľa § 2 pís. ag) k nežiaducemu stavu kvality vôd /príloha č. 4/ - Kt. sa využívajú ako vodárenské zdroje alebo sú využiteľné ako vodárenské zdroje - kt. si vyžadujú v záujme zvýšenej ochrany vyšší stupeň čistenia vypúšťaných odp. vôd
Vodný zákon Zraniteľné oblasti § 34 • Sú to poľnohospodársky využívané územia, z kt. odtekajú vody zo zrážok do povrchových vôd alebo vsakujú do podzemných vôd, v kt. je koncentrácia dusičnanov vyššia ako 50 mg/l alebo sa môže v blízkej budúcnosti prekročiť /príloha č. 4/ • Vyhláška MP SR č. 199/2008 Z. z. , ktorou sa ustanovuje Program poľnohospodárskych činností vo vyhlásených zraniteľných oblastiach
Vodný zákon § 35 • ochrana vôd pred znečisťovaním dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov sa zabezpečuje najmä vykonaním potrebných opatrení pri skladovaní, manipulácii a aplikácii prírodných a priemyselných hnojív, vhodnými spôsobmi obrábania pôdy • Kódex správnej poľnohospodárskej /príloha č. 5 A/ • V zraniteľných oblastiach sa uplatňujú najnovšie vedecké a technické poznatky. . . Program poľnohospodárskych činností /príloha č. 5 B/
Vodný zákon § 39 (1) Za zaobchádzanie so znečisťujúcimi látkami sa považuje výrobný proces alebo iná činnosť, pri ktorej sa tieto látky vyrábajú, spracúvajú, používajú, prepravujú, skladujú alebo sa s nimi zaobchádza iným spôsobom napríklad na pohon motorových vozidiel
Vodný zákon § 39 • (2) ak zistené úniky spôsobujú ohrozenie vôd, ten kto zaobchádza s nebezpečnými látkami je povinný vykonať opatrenia: - vyhodnotiť rozsah znečistenia - monitorovať koncentrácie znečisťujúcej látky v podz. vodách a každor. nahlasovať OŠVS - vypracovať rizikovú analýzu - vykonať opatrenia na nápravu
Vodný zákon Zaobchádzanie so znečisťujúcimi látkami § 39 • (3) opatrenia pri zaobchádzaní so znečisťujúcimi látkami: - umiestniť stavby a zariadenia bezpečne, bez vplyvu mimoriadnych okolností - používať zariadenia a technologie, ktoré sú vhodné aj z hľadiska ochrany vôd - odborní pracovníci - kontroly skladov a skládok, skúšky tesností
Vodný zákon Zaobchádzanie so znečisťujúcimi látkami § 39 • (4) zaobchádzanie s tuhými znečisťujúcimi látkami v množstve väčšom ako 1 t alebo kvapalnými nad 1 m 3 alebo s tuhými prioritnými nebezpečnými látkami nad 0, 3 t alebo kvapalnými nad 0, 3 m 3 je povinný vykonať aj opatrenia: Ø zostaviť havarijný plán, predložiť ho SIŽP na schválenie a oboznámiť odb. pracovníkov Ø vybaviť pracovisko špeciálnymi prístrojmi a prostriedkami pre prípad mimoriadnych udalostí
Vodný zákon Zaobchádzanie so znečisťujúcimi látkami § 39 • (10)ak nedôjde k trvalému zhoršeniu kvality vôd môže OŠVS povoliť použitie znečisťujúcich látok v nevyhnutnej miere a na obmedzený čas napr. na kŕmenie vodnej hydiny, rýb alebo na dezinfekciu vody používanej na rekreačné kúpanie • (11) umývať motorové vozidlá a mechanizmy v povrchových vodách. . . je zakázané
Vodný zákon Zaobchádzanie so znečisťujúcimi látkami § 39 • Vyhláška MŽP SR č. 100/2005 Z. z. ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zaobchádzaní s NL a náležitostiach havarijného plánu a o postupe pri riešení mimoriadneho zhoršenia vôd
Vodný zákon § 40 Program znižovania znečisťovania vôd znečisťujúcimi látkami • Ten, kto vypúšťa OV s obsahom znečisťujúcich látok alebo osobitné vody s obsahom znečisťujúcich látok alebo kto zaobchádza s týmito látkami predstavujúcimi významné riziko pre vodné prostredie, je povinný vykonať opatrenia na ich významnú redukciu
Vodný zákon mimoriadne zhoršenie vôd § 41 • Mimoriadne zhoršenie kvality vôd alebo mimoriadne ohrozenie vôd je náhle, nepredvídané a závažné zhoršenie alebo závažné ohrozenie kvality vôd spôsobené vypúšťaním odp. vôd bez povolenia alebo v rozpore s ním, alebo spôsobené neovládat. únikom znečisťujúcich látok, kt. sa prejavujú najmä zafarbením alebo zápachom vody, tukov. Povlakom, penou, výskytom uhynutých rýb na hladine vody alebo výskytom ŠL a OŠL v prostredí súvisiacom s povrchovou vodou alebo podzemnou vodou
Vodný zákon mimoriadne zhoršenie vôd § 41 • Hlásenie mimoriadneho zhoršenia vôd /Základné medzinárodné varovné stredisko SR v Bratislave/ • Pôvodca je ten, kto prevádzkoval zariadenie v čase keď MZV vzniklo a keď sa preukázala príčinná súvislosť s jeho prevádzkovaním • SIŽP zisťuje príčiny vzniku MZV, riadi práce, vydáva príkazy, je oprávnená vyžadovať spoluprácu (orgánov štátnej správy pôvodcu MZV, správcu vodného toku, záchranných zložiek záchranného integrovaného systému, obcí. . . „Pracovná skupina“)
Vodný zákon Opatrenia na nápravu § 42 • Pôvodca poškodenia je povinný vykonať opatrenia na nápravu alebo uhradiť s tým spojené náklady • Ak je pôvodca poškodenia neznámy alebo nemá vlastné sily a prostriedky na vykonanie opatrení na nápravu a hrozí nebezpečenstvo zhoršenia stavu vôd alebo s nimi súvisiaceho prostredia, zabezpečí vykonanie opatrení OŠVS
Vodný zákon § 56 Odborný technicko-bezpečnostný dohľad nad vodnými stavbami • je špecializovaná činnosť zameraná na zisťovanie technického stavu vodných stavieb, ktorých poškodenie môže spôsobiť ohrozenie priľahlého územia, života ľudí a majetku najmä uvoľnením vzdúvanej alebo zadržiavanej vody • Vodné stavby, ktoré vzdúvajú a zadržiavajú vodu: priehrady, vodné nádrže, hate, odkaliská vytvorené hrádzovým systémom, čerpacie stanice vnútorných vôd a hrádze. Súčasti stavieb, ktoré sú určené na úpravu vodných tokov, na odbery vôd, na vypúšťanie odpadových vôd a iné
Vodný zákon § 56 OTBD nad vodnými stavbami • MŽP SR na základe žiadosti stavebníka alebo vlastníka vodnej stavby zaradí alebo preradí VS na základe posudku poverenej štátnej organizácie do 4 kategórií • I. a II. kategória – vlastník /stavebník/ zabezpečuje OTBD prostredníctvom poverenej št. organizácie • III. , IV. kategória – odborne spôsobilá osoba /§ 56 a/
Vodný zákon § 56 OTBD nad vodnými stavbami • povinnosti vlastníka /stavebníka/: - znáša náklady - určí zodpovedného pracovníka za výkon OTBD - prizýva OŠVS na prehliadku /I. raz ročne, II. raz za 2 roky, III. a IV. raz za 4 roky - zaslať správu o výsledkoch OTBD
Vodný zákon § 57 Manipulačný poriadok vodnej stavby • je povinný pre vodné stavby, pri kt. prevádzke sa ovplyvňuje prietok vody, hladina vody alebo kvalita vody a využíva hydroenerg. potenciál vo vod. toku • vodné nádrže, poldre, hate s výpustným zariadením, odkaliská vytvorené hrádzovým systémom • kanále a odberné zariadenia kt. ovplyvňujú vodohospodársku bilanciu o 20 % ročného priemeru • výpustné zariadenia – zhoršenie kvality vody v recipiente o viac ako 20 % v príslušných ukazovateľoch, a je možné zabezpečiť riadené vypúšťanie týchto vôd • čerp. stanice vnútorných vôd a závl. systémov, vodné elektrárne, plavebné kanále a plavebné komory
Vodný zákon § 43 • vodným tokom je vodný útvar trvalo alebo občasne tečúcich vôd po zemskom povrchu v prirodzenom koryte alebo v umelom koryte, ktoré je jeho súčasťou, a ktorý je napájaný z vlastného povodia alebo z iného vodného útvaru. Vodným tokom sú aj vody v slepých ramenách, mŕtvych ramenách a odstavených ramenách, ak sú ovplyvňované hydrologickým režimom vodného toku. Vodným tokom zostávajú aj povrchové vody, ktorých časť tečie pod zemským povrchom alebo zakrytými úsekmi.
Vodný zákon § 43 (2) Ak preteká vodný tok po pozemku, ktorý je evidovaný v katastri nehnuteľnosti ako vodná plocha so spôsobom využitia pozemku ako vodný tok, je tento pozemok korytom. Ak preteká tok po pozemku, ktorý nie je takto evidovaný v KN, je korytom pozemok tvoriaci dno a brehy, v ktorých odtekajú vody až po brehovú čiaru
Vodný zákon § 45 Zmeny koryta • Ak sa pôsobením vôd alebo iným prírodným vplyvom zmení prirodzené koryto neupraveného vodného toku, správca VT je povinný vrátiť ho do pôvodného koryta alebo požiadať OŠVS • Upravený vodný tok alebo umelé koryto – správca VT alebo vlastník umelého koryta je povinný vrátiť VT do pôvodného koryta
Vodný zákon § 44 Členenie vodných tokov • Z hľadiska významu: - vodohospodársky významné vodné toky - drobné vodné toky • Z hľadiska ich využitia - vodárenské toky - ostatné vodné toky
Novela vodného zákona § 46 ods. 1 Inundačné územie Inundačným územím je územie priľahlé k vodnému toku, zaplavované vyliatím z koryta, ktoré je vymedzené ochrannou hrádzou alebo protipovodňovou líniou alebo záplavovou čiarou. Rozsah inundačného územia, ktoré je vymedzené záplavovou čiarou, určuje orgán ŠVS na návrh správcu vodohospodársky významných vodných tokov
Vodný zákon § 47 Ochrana vodných tokov • Meniť smer, pozdĺžny sklon, priečny profil koryta, poškodzovať brehy, ťažiť z koryta, ohroziť plynulosť toku, kvalitu vôd, zdravie ľudí a ich bezpečnosť. . . je zakázané /netýka sa to výkonu správcu vodného toku/ • Vlastníci stavieb, ktoré nie sú vodnými stavbami, alebo technických zariadení v toku alebo inundačnom území, sú povinní na vlastné náklady dbať o ich riadnu údržbu, statiku, odstraňovať nánosy a prekážky brániace nehatenému odtoku
Vodný zákon § 48 Správa vodných tokov • Všestranná starostlivosť o zachovanie a rozvoj všetkých funkcií vodných tokov a ich korýt • Správu vodných tokov vykonávajú. - správca vodohospodársky významných vodných tokov - správcovia drobných vodných tokov, ktorými sú aj štátne organizácie a formou nájmu a alebo výpožičky (§ 51 ods. 2) obce v ktorých sa nachádza, koncesionár počas koncesnej dohody k vodnej stavbe, právnická osoba a fyzická osoba – podnikateľ, s ktorej činnosťou VT súvisí
Vodný zákon § 49 Oprávnenia pri správe VT • - právo užívať pobrežné pozemky VH významný vodný tok. . 10 m drobný VT. . . . 5 m ochranná hrádza VT. . . 10 m
Vykonávacie predpisy • http: //www. minzp. sk/dokumenty/ legislativa/prehlad-aktualnej-environmentalnej -legislativy
Ďakujem pekne za pozornosť anna. gaalova@enviro. gov. sk
Ing. Peter Gallovič Expert na odpadové hospodárstvo, na začiatku svojej kariéry pracoval ako prevádzkový geológ, neskôr pôsobil ako výskumný pracovník, vedúci informačnej kancelárie Centra zneškodňovania odpadov i ako riaditeľ odboru odpadového hospodárstva v oblasti verejnej správy. Je odborne spôsobilá osoba pre autorizované činnosti a osoba oprávnená na vydávanie odborných posudkov pre odpadové hospodárstvo oblasti autorizácie a úpravy odpadov. . .
Nový zákon o odpadoch č. 79/2015 Z. z.
Prehľad legislatívneho procesu • 17. 3. 2015 – návrh schválený v pléne NRSR • 8. 4. 2015 – zákon podpísaný prezidentom SR • Platnosť = 21. 4. 2015 – Zákon č. 79/2015 Z. z. • Účinnosť = 1. 1. 2016
Štruktúra zákona Prvá časť - Základné ustanovenia Druhá časť - Programové dokumenty OH Tretia časť - Povinnosti právnických osôb a fyzických osôb Štvrtá časť - Rozšírená zodpovednosť výrobcov Druhý diel - Elektrozariadenia a elektroodpad Tretí diel - Batérie a akumulátory Štvrtý diel - Obaly a odpady z obalov Piaty diel - Vozidlá a staré vozidlá Šiesty diel - Pneumatiky a odpadové pneumatiky Siedmy diel - Neobalové výrobky a odpad z nich Piata časť - Osobitné prúdy odpadov Šiesta časť - Komunálny odpad Siedma časť - Cezhraničný pohyb odpadov Ôsma časť - Administratívne nástroje Prvý diel - Autorizácie, Druhý diel - Súhlasy, Tretí diel - Registrácia, Štvrtý diel - Vyjadrenia, Piaty diel - Odborná posudková spôsobilosť, Šiesty diel - Informačný systém odpadového hospodárstva Deviata časť - Orgány štátnej správy odpadového hospodárstva Desiata časť - Zodpovednosť za porušenie povinností Jedenásta časť - Recyklačný fond Dvanásta časť - Prechodné a záverečné ustanovenia
Obsah prednášky Ø Povinnosti právnických osôb a fyzických osôb Ø Rozšírená zodpovednosť výrobcov Ø Komunálny odpad
POVINNOSTI PRÁVNICKÝCH OSȎB A FYZICKÝCH OSȎB § 12 - Všeobecné povinnosti spojené s nakladaním s odpadmi § 13 - Zákazy § 14 - Povinnosti držiteľa odpadu § 16 - Zber odpadu a výkup odpadu § 25 - Nakladanie s nebezpečnými odpadmi § 26 - Povinnosti preprave nebezpečného odpadu na území Slovenskej republiky
§ 12 - Všeobecné povinnosti spojené s nakladaním s odpadmi • ods. 4 – Povinnosť znášať náklady na činnosti nakladania s odpadom a činnosti k nim smerujúce na oddelene zbierané zložky komunálneho odpadu patriace do vyhradeného prúdu odpadu (§ 27 ods. 3), na ktoré sa v ustanovenom rozsahu vzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov – znáša výrobca vyhradeného výrobku • ods. 6 – Fyzické osoby nesmú nakladať a inak zaobchádzať s iným ako s komunálnym odpadom a drobným stavebným odpadom s výnimkou zaobchádzania podľa – § 63 ods. 1 (staré vozidlo) a – § 72 (odpadové pneumatiky)
§ 13 - Zákazy Zakazuje sa – (niektoré vybrané) Ø zneškodňovať skládkovaním - odpad zo zdravotnej starostlivosti a veterinárnej starostlivosti, ktorého katalógové číslo pred jeho spracovaním je uvedené v prílohe č. 8; spracovanie takéhoto odpadu a následná zmena jeho katalógového čísla nemá vplyv na zákaz jeho skládkovania - vytriedený biologicky rozložiteľný kuchynský a reštauračný odpad - vytriedené zložky komunálneho odpadu, na ktoré sa vzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov, okrem nezhodnotiteľných odpadov po dotriedení - biologicky rozložiteľný komunálny odpad zo záhrad a parkov, vrátane biologicky rozložiteľného odpadu z cintorínov, okrem nezhodnotiteľných odpadov po dotriedení Ø zneškodňovať spaľovaním biologicky rozložiteľný odpad s výnimkou prípadu, na ktorý bol vydaný súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. b) Ø spaľovať komunálny odpad na voľnom priestranstve a vo vykurovacích zariadeniach v domácnostiach
§ 14 - Povinnosti držiteľa odpadu Nový zákon (79/2015) Starý zákon (223/2001) §/ods. /písm. /bod 14/1/a 14/1/b 14/1/c 14/1/d/1 14/1/d/2 14/1/d/3 14/1/d/4 14/1/e 14/1/f 14/1/g 14/1/h 14/1/i 14/1/j 14/1/k 14/1/l 14/1/m 14/1/n 14/2 14/3 14/4 14/5 14/6 14/7 14/8 19/1/a 19/1/b 19/1/c 19/1/d 19/1/e 19/1/f 19/1/g 19/1/h 19/1/i 19/1/k 21/7 19/1/j 19/1/l 19/1/m 19/1/n 19/6 19/7 19/16 19/8 19/9 -
§ 14 - Povinnosti držiteľa odpadu ods. 1 písm. d) bod 1: Držiteľ odpadu je povinný zabezpečiť spracovanie odpadu v zmysle hierarchie odpadového hospodárstva, a to jeho prípravou na opätovné použitie v rámci svojej činnosti; odpad takto nevyužitý ponúknuť na prípravu na opätovné použitie inému ods. 1 písm. i) Držiteľ odpadu je povinný skladovať odpad najdlhšie jeden rok alebo zhromažďovať odpad najdlhšie jeden rok pred jeho zneškodnením alebo najdlhšie tri roky pred jeho zhodnotením; na dlhšie zhromažďovanie môže dať súhlas orgán štátnej správy odpadového hospodárstva len pôvodcovi odpadu ods. 1 písm. j): Držiteľ odpadu je povinný zabezpečiť odpad pred prístupom medveďa hnedého (Ursus arctos) v ustanovených oblastiach (vyhláška) ods. 7 - Ak je držiteľom odpadových pneumatík, elektroodpadu alebo použitých batérií a akumulátorov distribútor, ktorý vykonáva ich spätný zber, ale ktorý nevykonáva servis, vzťahujú sa na neho iba ustanovenia odseku 1 písm. b), e), i), k) a l). ods. 8 - Ak bol udelený súhlas podľa odseku 1 písm. i) pôvodcovi odpadu, nepovažuje sa miesto zhromažďovania odpadu u pôvodcu odpadu za skládku odpadov
§ 16 - Zber odpadu a výkup odpadu Nový zákon (79/2015) Starý zákon (223/2001) §/ods. /písm. /bod 16/1 16/2 16/3 16/4 16/5 16/6/a 16/6/b 16/6/c 16/6/d 16/6/e 16/7 16/8/a 16/8/b 16/8/c 16/8/d 16/8/e 16/8/f 16/8/g 16/8/h 16/9 19/4/a 18/4/o 19/4/d 19/4/e 19/4/f 19/4/g 19/4/b 19/4/c -
• • • § 16 - Zber odpadu a výkup odpadu Povinnosti pri zbere odpadu alebo výkupe odpadu – ods. 1 a 2 Povinnosti pri zbere vyhradeného prúdu odpadu - ods. 3 Povinnosti pri výkupe vyhradeného prúdu odpadu – ods. 4 Ten, kto vykonáva zber alebo výkup kovového odpadu, je povinný zbierať alebo vykupovať kovový odpad. . . – ods. 6 – písm. c) - pochádzajúci z kanalizačných poklopov a krytov kanalizačných vpustí iba od vlastníka alebo prevádzkovateľa vodovodu a kanalizácie Povinnosti pri výkupe kovového odpadu zo starých vozidiel a ich častí a z elektroodpadu a jeho častí – ods. 7 Povinnosti pri zbere alebo výkupe kovového odpadu – ods. 8 – uhrádzať platbu za výkup kovového odpadu formou peňažného poukazu na výplatu alebo formou bezhotovostného platobného styku, – pri platbách za výkup kovového odpadu od fyzickej osoby vypočítať a odviesť daň podľa osobitného predpisu, ) – používať pri zisťovaní hmotnosti preberaného kovového odpadu výlučne váhy zaradené do skupiny určených meradiel a spĺňajúce požiadavky na určené meradlo, ) – zhromažďovať prevzatý kovový odpad aspoň sedem dní odo dňa jeho prevzatia pred jeho odovzdaním ďalšiemu držiteľovi na ďalšie nakladanie, – monitorovať priestor s umiestneným kovovým odpadom kamerovým systémom, uchovávať záznam z kamerového systému počas 14 dní odo dňa jeho zhotovenia a na vyžiadanie tento záznam poskytnúť orgánom štátnej správy odpadového hospodárstva
§ 25 - Nakladanie s nebezpečným odpadom Zákon č. 79/2015 Z. z. 25/1 25/2 25/3 25/4 25/5 25/6 25/7 25/8 25/9 25/10 25/11 Zákon č. 223/2001 Z. z. 40/1 40/2 40/3 40/4 40/5 40/6 40/7 40/8 40/9 - Ods. 5 - Pôvodca nebezpečného odpadu povinný vzniku je každého pri nového druhu nebezpečných odpadov alebo odpadu, ktorý vznikol pri úprave nebezpečných odpadov, ako aj pred zhodnotením alebo zneškodnením vyprodukovaného nebezpečného odpadu zabezpečiť na účely určenia jeho nebezpečných vlastností a bližších podmienok nakladania s ním odber vzoriek a analýzu jeho vlastností a zloženia kvalifikovanou osobou, s výnimkou prípadu ak jeho nebezpečné vlastnosti a bližšie podmienky nakladania s ním je možné zistiť z karty bezpečnostných údajov výrobku alebo zo sprievodnej dokumentácie výrobku, ak výrobok KBU nemá.
§ 26 - Povinnosti preprave nebezpečného odpadu na území Slovenskej republiky Zákon č. 79/2015 Z. z. 26/1 26/2 26/3 26/4 26/5 26/6 Zákon č. 223/2001 Z. z. 20/1 20/2 20/3 20/4 - (4) Odosielateľ nebezpečného odpadu je povinný zaslať fotokópiu sprievodného listu nebezpečného odpadu okresnému úradu príslušnému podľa miesta nakládky nebezpečného odpadu a miesta vykládky nebezpečného odpadu; ak súhlas na prepravu nebezpečného odpadu vydal okresný úrad v sídle kraja, aj tomuto úradu (6) Povinnosti uvedené v odseku 2 písm. b) a v odsekoch 3 až 5 sa nevzťahujú na prepravu starých vozidiel z miesta zberu starých vozidiel a z určeného parkoviska ku spracovateľovi starých vozidiel
Štvrtá časť – ROZŠÍRENÁ ZODPOVEDNOSŤ VÝROBCOV § 27 - § 28 - Základné ustanovenia Organizácia zodpovednosti výrobcov a zabezpečovanie plnenia vybraných povinností § 29 - Individuálne plnenie vybraných povinností § 30 - Zápis a výmaz výrobcu vybraného výrobku do Registra výrobcov komodity § 31 - Koordinačné centrum Druhý diel - Elektrozariadenia a elektroodpad - §§ 32 - 41 Tretí diel - Batérie a akumulátory - §§ 42 - 51 Štvrtý diel - Obaly a odpady z obalov - §§ 52 - 59 Piaty diel - Vozidlá a staré vozidlá - §§ 60 - 68 Šiesty diel - Pneumatiky a odpadové pneumatiky - §§ 69 - 72 Siedmy diel - Neobalové výrobky a odpad z nich - §§ 73 - 75
§ 27 - Základné ustanovenia • • • Vyhradený výrobok Výrobcom vyhradeného výrobku Rozšírená zodpovednosť výrobcu Výrobca vyhradeného výrobku je povinný. . . Výrobca vyhradeného výrobku znáša všetky finančné náklady spojené so zberom, prepravou, prípravou na opätovné použitie, zhodnotením, recykláciou, spracovaním a zneškodnením oddelene vyzbieraného odpadu patriaceho do vyhradeného prúdu odpadu. . . Výrobca vyhradeného výrobku zabezpečuje plnenie povinností jedným z týchto spôsobov: – – • • vytvorením systému individuálneho nakladania s vyhradeným prúdom odpadu (ďalej len „individuálne“) alebo prostredníctvom jednej organizácie zodpovednosti výrobcov a jej systému združeného nakladania s vyhradeným prúdom odpadu (ďalej len „kolektívne“) Na výrobcu vyhradeného výrobku, okrem výrobcu obalov a výrobcu neobalových výrobkov, sa nevzťahujú povinnosti uvedené v odseku 6 a v odseku 4 okrem písmen a), c), g) a h), ak. . . Uzatvorením zmluvy o plnení vyhradených povinností medzi výrobcom vyhradeného výrobku a príslušnou organizáciou zodpovednosti výrobcov prechádza zodpovednosť výrobcu vyhradeného výrobku za splnenie vyhradených povinností na túto organizáciu zodpovednosti výrobcov, okrem povinností – plnenie cieľov a limitov
§ 27 - Základné ustanovenia • Výrobca vyhradeného výrobku, ktorý si vyhradené povinnosti plní kolektívne, je povinný OZV, s ktorou uzavrel zmluvu o plnení vyhradených povinností. . . – – • uhradiť skutočné náklady. . . poskytovať pravdivé a úplné údaje a informácie. . . bezodkladne oznámiť každú zmenu v identifikačných údajoch. . . predložiť na vyžiadanie doklady preukazujúce správnosť poskytnutých údajov o množstve vyhradeného výrobku uvedeného na trh Slovenskej republiky, a to do 30 dní odo dňa doručenia písomnej žiadosti. Výrobca vyhradeného výrobku je oprávnený vypovedať zmluvný vzťah s organizáciu zodpovednosti výrobcov, s ktorou uzavrel zmluvu o plnení vyhradených povinností – do 30 kalendárnych dní po zistení porušenia povinností organizácie zodpovednosti výrobcov vyplývajúcich z § 28 ods. 4 písm. a) až c), e) až g, k) alebo o); – k 31. decembru kalendárneho roka bez udania dôvodu • Výrobca vyhradeného výrobku, ktorý nemá sídlo alebo miesto podnikania v Slovenskej republike, ustanoví na plnenie povinností uložených týmto zákonom, prostredníctvom splnomocnenia, splnomocneného zástupcu, ktorým je právnická osoba alebo fyzická osoba - podnikateľ a ktorá má sídlo alebo miesto podnikania v Slovenskej republike
§ 28 - Organizácia zodpovednosti výrobcov a zabezpečovanie plnenia vybraných povinností • Organizácia zodpovednosti výrobcov (OZV) je právnická osoba so sídlom v Slovenskej republike založená, vlastnená a prevádzkovaná výlučne výrobcami vyhradených výrobkov so sídlom v niektorom z členských štátoch. Organizácia zodpovednosti výrobcov, v súlade s udelenou autorizáciou, zabezpečuje na základe zmluvy o plnení vyhradených povinností plnenie týchto povinností za zastúpených výrobcov vyhradeného výrobku. Účelom organizácie zodpovednosti výrobcov nie je dosahovanie zisku. • OZV je povinná. . . • OZV nie je povinná uzavrieť zmluvu o plnení vyhradených povinností v zmysle odseku 4 písm. b) s výrobcom vyhradeného výrobku patriaceho do predmetu jej autorizácie, ak výrobca vyhradeného výrobku. . . – nie je ochotný akceptovať jej všeobecné zmluvné podmienky jednotne uplatňované vo vzťahu k zastúpeným výrobcom, – je v úpadku, – má voči akejkoľvek organizácii zodpovednosti výrobcov neuhradené záväzky evidované v registri vedenom príslušným koordinačným centrom, alebo – vykonáva svoju činnosť v takom rozsahu, ktorý by pre organizáciu zodpovednosti výrobcov predstavoval odôvodnené riziko, že nebude môcť riadne a včas plniť svoje zmluvné záväzky voči zastúpeným výrobcom vyhradených výrobkov, najmä však príslušné ciele zberu a záväzné limity odpadového hospodárstva podľa prílohy č. 3
§ 29 - Individuálne plnenie vybraných povinností • Výrobca vyhradeného výrobku, ktorý plní vyhradené povinnosti individuálne, je vo vzťahu k vyhradenému prúdu odpadu pochádzajúcemu z jeho vyhradeného výrobku okrem povinností podľa § 27 ods. 4 ďalej povinný . . . • Vytvorenie, prevádzkovanie a udržiavanie funkčného systému individuálneho nakladania a zaobchádzania s vyhradeným prúdom odpadu preukazuje výrobca vyhradeného výrobku, ktorý plní vyhradené povinnosti individuálne, počas celej doby jeho individuálneho plnenia vyhradených povinností ministerstvu, prvýkrát však pri žiadosti o udelenie autorizácie individuálneho plnenia povinností, najmä. . .
• • • § 30 - Zápis a výmaz výrobcu vybraného výrobku do Registra výrobcov komodity Výrobca vyhradeného výrobku je povinný doručiť na ministerstvo pred uvedením vyhradeného výrobku na trh Slovenskej republiky písomnú žiadosť o zápis do Registra výrobcov vyhradeného výrobku. . . Ak výrobca vyhradeného výrobku bude plniť vyhradené povinnosti individuálne, je povinný najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa zápisu do Registra výrobcov vyhradeného výrobku získať autorizáciu na činnosť individuálneho plnenia povinností. Ak výrobca vyhradeného výrobku bude plniť vyhradené povinnosti kolektívne, je povinný k žiadosti podľa odseku 1 priložiť potvrdenie o uzavretí zmluvy o plnení vyhradených povinností s organizáciou zodpovednosti výrobcov. Ak výrobca batérií a akumulátorov bude plniť vyhradené povinnosti prostredníctvom tretej osoby, je povinný súčasne k žiadosti podľa odseku 1 priložiť potvrdenie o uzavretí zmluvy o plnení vyhradených povinností s treťou osobou. Výrobca vyhradeného výrobku je povinný ministerstvu oznámiť každú zmenu registrovaných údajov, ktoré uviedol v žiadosti podľa odseku 1 alebo v jej prílohách do 30 dní odo dňa vzniku zmeny a na vyžiadanie ministerstva oznámenú zmenu náležite preukázať. Register výrobcov vyhradeného výrobku je verejne prístupný na webovom sídle ministerstva s výnimkou údajov chránených podľa osobitných predpisov.
§ 31 - Koordinačné centrum • Koordinačné centrum je právnická osoba na plnenie povinností ustanovených podľa tohto zákona pre vyhradený prúd odpadu, nezaložená na dosahovanie zisku. • Pre každý vyhradený prúd odpadu môže byť založené iba jedno koordinačné centrum; ak ide o elektroodpad bez ohľadu na kategórie uvedené v prílohe č. 6, ak ide o použité batérie a akumulátory bez ohľadu na členenie uvedené v § 42 ods. 3. Pre odpad z obalov a neobalových výrobkov môže byť založené iba jedno spoločné koordinačné centrum. • Zakladateľmi koordinačného centra pre vyhradený prúd odpadu môžu byť výlučne organizácie zodpovednosti výrobcov a výrobcovia vyhradených výrobkov, ktorí plnia vyhradené povinnosti individuálne pre tento vyhradený prúd odpadu; ak ide o použité batérie a akumulátory, môže byť zakladateľom aj tretia osoba. • Ak nevznikne koordinačné centrum podľa odsekov 4 a 5, ministerstvo poverí po predchádzajúcom súhlase plnením funkcie koordinačného centra nezávislú tretiu stranu.
Druhý diel - Elektrozariadenia a elektroodpad § 32 – Základné ustanovenia § 33 – Zákazy § 34 – Povinnosti výrobcov elektrozariadení § 35 – Nakladanie s elektroodpadom z domácností § 36 – Nakladanie s elektroodpadom, ktorý nie je elektroodpadom z domácností § 37 – Povinnosti a práva distribútora elektrozariadení § 38 – Povinnosti držiteľa elektroodpadu § 39 – Zber elektroodpadu § 40 – Príprava na opätovné použitie elektroodpadu § 41 – Spracovateľ elektroodpadu
Elektrozariadenia 32/1 32/2 32/3 32/4 32/5 32/6 32/7 32/8 32/9 32/10 32/11 32/12 32/13 32/14 32/15 32/16 32/17 32/18 32/19 32/20 32/21 32/22 32/23 32/24 32/25 32/26 32/27 32/28 32/29 32/30 32/31 32/32 33 34/1/a 34/1/b 34/1/c 54 a/2 54 a/3 54 a/4 54 a/5 54 e/2 54 a/18 54 a/11 54 a/12 54 a/15 54 a/16 54 a/9 54 a/17 54 a/19 54 a/10 ? 54 b/1/a 54 b/1/b 54 b/1/c 34/1/d 34/1/e 34/1/f 34/1/g 34/1/h 34/1/i 34/1/j 34/1/k 34/1/l 34/1/m 34/2 34/3 34/4 34/5 34/6 35/1 35/2 35/3 36/1 36/2 36/3 36/4 37/1 37/2 37/3 38/1 38/2 38/3 39/1 39/2 39/3 39/4 39/5 40/1 40/2 41 54 e/3 54 b/1/f 54 b/1/d/2 54 b/1/d/3 54 b/1/g 54 b/1/j 54 b/3 54 g 54 e/1 54 e/2 54 f/1 54 f/2 54 f/3 54 f/4 54 c/1+2+3 54 c/1 54 c/5 54 d
§ 38 - Povinnosti držiteľa elektroodpadu Ods. 1 – Držiteľ elektroodpadu z domácností je povinný odovzdať elektroodpad • distribútorovi do spätného zberu elektroodpadu, • na miesto určené obcou v rámci systému oddeleného zberu elektroodpadu z komunálnych odpadov, ktorý bol zavedený v obci výrobcom elektrozariadení alebo organizáciou zodpovednosti výrobcov zastupujúcou výrobcov elektrozariadení, • osobe oprávnenej na zber elektroodpadu, • ak ide o elektroodpad zo svetelných zdrojov a veľmi malý elektroodpad, okrem miest uvedených v písmenách a) až c) aj na zberné miesto elektroodpadu
§ 39 - Zber elektroodpadu 39 - Ods. 1 - Zber odpadu možno vykonávať len oddelene od ostatných druhov odpadov. Ods. 2 - Na vykonávanie spätného zberu elektroodpadu distribútorom elektrozariadení a na prevádzkovanie zberného miesta elektroodpadu sa nevyžaduje súhlas podľa § 97 ani registrácia podľa § 98. Ods. 3 - Zber elektroodpadu zo zberných miest elektroodpadu, od distribútorov vykonávajúcich spätný zber elektroodpadu alebo priamo od konečných používateľov môže vykonávať len ten, kto má uzavretú zmluvu s výrobcom elektrozariadení, ktorý zabezpečuje nakladanie s elektroodpadom individuálne, alebo s organizáciou zodpovednosti výrobcov zastupujúcou výrobcov elektrozariadení, a to v rozsahu tejto zmluvy. Ods. 4 - Ten, kto vykonáva zber elektroodpadu zo zberných miest elektroodpadu, od distribútorov vykonávajúcich spätný zber elektroodpadu alebo priamo od konečných používateľov je okrem povinností podľa § 14 a 16 povinný. . .
§ 40 – Príprava na opätovné použitie elektroodpadu Ods. 1 - Zariadenie na výkon prípravy na opätovné použitie elektroodpadu (ďalej len „zariadenie prípravy na opätovné použitie“) je zariadenie prevádzkované fyzickou osobou – podnikateľom alebo právnickou osobou, v ktorom sa elektroodpad vhodný na prípravu na opätovné použitie, pripravuje na opätovné použitie, vrátane jeho skladovania, triedenia alebo testovania, alebo jeho vytrieďovania od elektroodpadu, ktorý sa nedá opätovne použiť. Ods. 2 - Prevádzkovateľ zariadenia prípravy na opätovné použitie je okrem povinností podľa § 14 a 17 povinný a) prevziať elektroodpad podľa odseku 1 do zariadenia prípravy na opätovné použitie a podrobiť ho uvedenej činnosti, b) plniť vo vzťahu k elektroodpadu, ktorý prešiel procesom prípravy na opätovné použitie a je ako elektrozariadenie opätovne uvádzané na trh, povinnosti výrobcu elektrozariadení podľa tohto zákona a podmienky elektrickej a environmentálnej bezpečnosti elektrozariadení podľa osobitných predpisov
Tretí diel – Batérie a akumulátory § 42 – Základné ustanovenia § 43 – Zákaz § 44 – Osobitné ustanovenia o plnení vyhradených povinností (odlišnosť od ostatných) § 45 – Povinnosti výrobcov batérií a akumulátorov § 46 – Povinnosti výrobcu prenosných batérií a akumulátorov § 47 – Povinnosti výrobcu automobilových batérií a akumulátorov a priemyselných batérií a akumulátorov § 48 – Povinnosti distribútorov batérií a akumulátorov § 49 – Povinnosti držiteľa použitých batérií a akumulátorov § 50 – Zber použitých batérií a akumulátorov § 51 – Spracovanie a recyklácia použitých batérií a akumulátorov
Štvrtý diel - Obaly a odpady z obalov § 52 – § 53 – § 54 – § 55 – § 56 – § 57 – § 58 – Základné ustanovenie Požiadavky na zloženie a vlastnosti obalov Povinnosti výrobcu obalov pri zálohovaní obalov Povinnosti distribútora obalov Zber a zhodnocovanie odpadov z obalov Povinnosti držiteľa odpadu z obalov, ktoré nie sú súčasťou komunálneho odpadu § 59 – Povinnosti a práva organizácie zodpovednosti výrobcov pre obaly
Obaly a odpady z obalov 52/1 52/2 52/3 52/4 52/5 52/6 52/7 52/8 52/9 52/10 52/11 52/12 52/13 52/14 52/15 52/16 52/17 52/18 52/19 52/20 52/21 52/22 52/23 52/24 52/25 52/26 53/1 53/2 53/3 119/2010 – 1/1 119/2010 – 1/2 119/2010 – 2/a 119/2010 – 2/b 119/2010 – 2/c 119/2010 – 2/d 119/2010 – 2/e 119/2010 – 2/f 119/2010 – 6/1+2 ? - 119/2010 – 2/g 119/2010 – 2/h 119/2010 – 2/i 119/2010 – 2/j 119/2010 – 2/k 119/2010 – 2/l 119/2010 – 2/m 2/b 2/n 119/2010 – 6/10 119/2010 – 6/4 119/2010 – 6/1 53/4 53/5 53/6 53/7 53/8 53/9 54/1/a 54/1/b 54/1/c 54/1/d 54/1/e 54/1/f 54/2 54/3 54/4 55/1 55/2 55/3 55/4 55/5 55/6 56 57/1 57/2 57/3 57/4 57/5 58 59 119/2010 – 6/2+3+8 119/2010 – 6/5 119/2010 – 6/6 119/2010 – 6/7 119/2010 – 6/9 - 119/2010 – 5/1 119/2010 – 6/4 119/2010 – 5/2 119/2010 – 7/1 - 119/2010 – 7/9 119/2010 – 7/6 119/2010 – 6/3 119/2010 – 6/5 119/2010 – 6/6 119/2010 – 6/7 119/2010 – 6/8 119/2010 – 6/10 119/2010 – 7/4 119/2010 – 6/5 -
Štvrtý diel - Obaly a odpady z obalov § 54 ods. 1 písm. e) – Výrobca obalov je v súlade s povinnosťami uvedenými v § 27 ods. 4 povinný zabezpečiť zber, prepravu, zhodnocovanie a recykláciu odpadov z obalov, ktoré sú súčasťou oddelene zbieraných zložiek komunálnych odpadov v plnom rozsahu, najmenej vo výške jeho zberového podielu § 54 ods. 2 – Ak výrobca obalov nepreukáže, že ním uvedené obaly na trh alebo do distribúcie nebudú po ich spotrebe tvoriť súčasť komunálnych odpadov, považuje sa odpad z týchto obalov za súčasť komunálnych odpadov. § 54 ods. 3 – Výrobca obalov môže plniť vyhradené povinnosti individuálne len, ak odpad z obalov ním uvedených na trh alebo do distribúcie nebude súčasťou komunálneho odpadu. § 56 – Povinnosti distribútora § 57 – Zber a zhodnocovanie odpadov z obalov
Piaty diel - Vozidlá a staré vozidlá § 60 – § 61 – § 62 – § 63 – § 64 – § 65 – § 66 – § 67 – Základné ustanovenia Povinnosti výrobcu vozidiel Povinnosti a práva ďalších subjektov Povinnosti držiteľa starého vozidla Zber starých vozidiel Povinnosti spracovateľa starých vozidiel Určené parkovisko Umiestnenie vozidla na určené parkovisko a súvisiace povinnosti držiteľa vozidla § 68 – Rozhodnutie o neexistencii vozidla
Šiesty diel – Pneumatiky a odpadové pneumatiky § 69 – § 70 – § 71 – § 72 – Základné ustanovenia Povinnosti výrobcu pneumatík Povinnosti distribútora pneumatík Povinnosti iných osôb Konečný používateľ pneumatiky je povinný pneumatiku po tom, ako sa stala odpadovou pneumatikou odovzdať distribútorovi pneumatík okrem odpadových pneumatík umiestnených na kolesách starého vozidla odovzdávaného osobe oprávnenej na zber starých vozidiel alebo spracovateľovi starých vozidiel.
Siedmy diel - Neobalové výrobky a odpad z nich § 73 – Základné ustanovenia • Neobalový výrobok na účely tohto zákona je výrobok, ktorý nie je obalom alebo nie je určený na balenie a patrí do niektorej z nasledujúcich skupín výrobkov a odpad, z ktorého bude tvoriť súčasť komunálneho odpadu, • výrobky z plastov pozostávajúcich z materiálu polyetyléntereftalát okrem surovín, predliskov a vlákien určených na priemyselné použitie a výrobky z plastov pozostávajúcich z materiálu polyetylén, polypropylén, polystyrén, polyvinylchlorid alebo polyamid okrem surovín, vlákien a výrobkov určených na priemyselné použitie, • papier a lepenka, dovezené výrobky z papiera a lepenky vrátene polygrafických výrobkov okrem – hygienického a sanitárneho papiera, – výrobkov z papiera používaných na hygienické a sanitárne účely, – cigaretového papiera, – karbónového kopírovacieho papiera, – filtračného papiera, – papiera a lepenky na výrobu dechtovaného alebo asfaltovaného papiera, – cenín, • sklo, vrátane tabuľového obločného skla, • viacvrstvové kombinované materiály vyrobené na báze lepenky § 74 – Povinnosti výrobcu neobalových výrobkov Výrobca neobalového výrobku plní vyhradené povinnosti ustanovené týmto zákonom výlučne kolektívne na základe zmluvy uzatvorenej s organizáciou zodpovednosti výrobcov pre obaly zabezpečujúcou systém združeného nakladania s odpadmi z obalov. § 75 – Zber a zhodnocovanie odpadov z neobalových výrobkov
Šiesta časť - KOMUNÁLNY ODPAD § 80 – Základné ustanovenia (+ základné pojmy) (1) Komunálne odpady sú odpady z domácnosti vznikajúce na území obce pri činnosti fyzických osôb a odpady podobných vlastností a zloženia, ktorých pôvodcom je právnická osoba alebo fyzická osoba – podnikateľ, okrem odpadov vznikajúcich pri bezprostrednom výkone činnosti tvoriacich predmet podnikania alebo činnosti právnickej osoby alebo fyzickej osoby – podnikateľa; za odpady z domácnosti sa považujú aj odpady z nehnuteľnosti slúžiacich fyzickým osobám na ich individuálnu rekreáciu, napríklad zo záhrad, chát, chalúp, alebo na parkovanie alebo uskladnenie vozidla používaného pre potreby domácnosti, najmä z garáží, garážových stojísk a parkovacích stojísk. Komunálnymi odpadmi sú aj všetky odpady vznikajúce v obci pri čistení verejných komunikácií a priestranstiev, ktoré sú majetkom obce alebo v správe obce, a taktiež pri údržbe verejnej zelene vrátane parkov a cintorínov, ktoré sú majetkom obce alebo v správe obce a ďalšej zelene na pozemkoch fyzických osôb. (5) Drobný stavebný odpad je odpad z bežných udržiavacích prác vykonávaných fyzickou osobou alebo pre fyzickú osobu, za ktorý sa platí miestny poplatok (6) Zberný dvor je zariadenie na zber komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov zriadené obcou alebo združením obcí a prevádzkované obcou, združením obcí alebo osobou, ktorá má uzatvorenú zmluvu s obcou alebo združením obcí na túto činnosť; na prevádzkovanie zberného dvora sa vyžaduje súhlas príslušného orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva. Na zbernom dvore môžu fyzické osoby odovzdávať drobný stavebný odpad, objemný odpad a oddelene zbierané zložky komunálneho odpadu v rozsahu triedeného zberu ustanovenom vo všeobecne záväznom nariadení obce
§ 81 - Nakladanie s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi • Náklady na zbernú nádobu na zmesový komunálny odpad. . . • Náklady na zabezpečenie zberných nádob na triedený zber zložiek komunálnych odpadov, pri ktorých sa uplatňuje rozšírená zodpovednosť výrobcov. . . • Náklady na zabezpečenie zberných nádob na triedený zber zložiek komunálnych odpadov, pri ktorých sa neuplatňuje rozšírená zodpovednosť výrobcov. . . (6) Zakazuje sa – ukladať do zberných nádob určených obcou na zber zmesového komunálneho odpadu iný odpad ako zmesový komunálny odpad a do zberných nádob určených na triedený zber komunálneho odpadu zložku komunálneho odpadu, pre ktorú nie je nádoba určená, – ukladať oddelene vyzbierané zložky komunálneho odpadu, na ktoré sa uplatňuje rozšírená zodpovednosť výrobcov, a vytriedený biologicky rozložiteľný komunálny odpad na skládku odpadov, okrem nezhodnotiteľných odpadov po dotriedení, – vykonávať zber oddelene zbieraných zložiek komunálnych odpadov patriacich do vyhradeného prúdu odpadov bez zariadenia na zber odpadov osobou, ktorá nespĺňa požiadavky podľa tohto zákona.
§ 81 - Nakladanie s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi • ods. 7 - Obec je okrem povinností podľa § 10 ods. 1 a § 14 ods. 1 povinná. . . • ods. 8 - Obec vo všeobecne záväznom nariadení upraví v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva podrobnosti o. . . • ods. 10 - Náklady na činnosti nakladania so zmesovým komunálnym odpadom a biologicky rozložiteľným komunálnym odpadom, náklady triedeného zberu zložiek komunálneho odpadu, na ktoré sa nevzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov, a náklady spôsobené nedôsledným triedením oddelene zbieraných zložiek komunálneho odpadu, na ktoré sa vzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov, a náklady presahujúce výšku obvyklých nákladov podľa § 59 ods. 8, hradí obec z miestneho poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady podľa osobitného predpisu. • ods. 20 - Obec je povinná zaviesť množstvový zber drobného stavebného odpadu.
Prechodné ustanovenia (5) V prípade povinnosti držiteľa podľa § 14 ods. 1 písm. i) zhromažďovať odpad najdlhšie jeden rok pred jeho zneškodnením alebo najdlhšie tri roky pred jeho zhodnotením, na ktorého sa podľa doterajších právnych predpisov táto povinnosť nevzťahovala, začína uvedená lehota na zhromažďovanie odpadov plynúť 1. januára 2016. (6) Ten, kto vykonáva zber vyhradeného prúdu odpadov podľa doterajších právnych predpisov, na ktorý sa podľa tohto zákona vyžaduje zmluvný vzťah s výrobcom vyhradeného výrobku, organizáciou zodpovednosti výrobcov alebo treťou osobou podľa § 16 ods. 3, je povinný uzatvoriť zmluvu s výrobcom príslušného výrobku alebo príslušnou organizáciou zodpovednosti výrobcov do 30. júna 2016, inak sa jeho činnosť zberu vyhradeného prúdu odpadu považuje za činnosť v rozpore s týmto zákonom. (8) Ten, kto vykonáva zber vyhradeného prúdu odpadov podľa doterajších predpisov, je povinný do 29. 2. 2016 informovať o tom ministerstvo. (15) Obec je povinná všeobecne záväzné nariadenie obce o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi vydané podľa doterajších právnych predpisov uviesť do súladu s týmto zákonom do 30. júna 2016. (17) Kto vykonáva činnosť, na ktorú nebolo podľa doterajších predpisov potrebné rozhodnutie orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva, ale na ktorej výkon je potrebné rozhodnutie podľa tohto zákona, podá návrh na začatie konania o vydaní rozhodnutia príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva do 30. júna 2016, inak sa jeho činnosť považuje za činnosť v rozpore s týmto zákonom. (18) Rozhodnutia, vydané podľa doterajších predpisov sa považujú za rozhodnutia vydané podľa tohto zákona a zostávajú v platnosti, okrem rozhodnutí, ktoré strácajú platnosť postupom podľa odsekov 19, 21 a 22. Ak ide o rozhodnutie o udelení autorizácie vydané podľa doterajších predpisom doba platnosti autorizácie v ňom uvedená nie je ustanovením § 89 ods. 3 dotknutá.
Prechodné ustanovenia (20) Kto ako pôvodca nebezpečných odpadov vykonáva činnosť, na ktorú sa podľa tohto zákona vyžaduje súhlas na zhromažďovanie nebezpečných odpadov u pôvodcu, na toho sa nevzťahuje ustanovenie odseku 17 a je oprávnený na výkon uvedenej činnosti, pokiaľ je povolenie tejto činnosti súčasťou platného súhlasu, ktorý mu bol vydaný podľa doterajších predpisov na nakladanie s nebezpečnými odpadmi vrátane ich prepravy. V prípade zmeny alebo predlžovania takéhoto súhlasu orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vykoná aj jeho zmenu spočívajúcu v úprave výrokovej časti rozhodnutia jej uvedením do súladu s § 97 ods. 1 písm. g). (21) Kto vykonáva činnosť, na ktorú sa podľa doterajších predpisov vyžadoval súhlas na zber alebo spracovanie starých vozidiel alebo na zber alebo spracovanie odpadu z elektrozariadení, je povinný požiadať o vydanie príslušného súhlasu vyžadovaného na túto činnosť podľa tohto zákona do 31. marca 2016, inak sa jeho činnosť považuje za činnosť v rozpore s týmto zákonom. Po uplynutí tejto lehoty uvedené súhlasy strácajú platnosť. (22) Súhlas na vykonávanie prípravy na opätovné využitie, vydaný podľa doterajších právnych predpisov, je jeho držiteľ povinný predložiť príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva do 30. júna 2016 na preskúmanie. Súhlasy, ktoré mali byť a neboli predložené na preskúmanie podľa prvej vety, strácajú platnosť. (24) Kto chce vykonávať činnosť organizácie zodpovednosti výrobcov od 1. júla 2016, musí žiadosť o udelenie autorizácie doručiť na ministerstvo do 31. marca 2016. (25) Účinnosť všetkých rozhodnutí o udelení autorizácie na činnosť organizácie zodpovednosti výrobcov vydávaných na základe žiadostí podľa odseku 24 určí ministerstvo k 1. júlu 2016; ministerstvo vydá rozhodnutie o udelení autorizácie na činnosť organizácie zodpovednosti výrobcov podľa § 89 ods. 1 písm. b) pre obaly tak, aby bol zabezpečený zber odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov zo všetkých obcí. (30) Prevádzkovateľ zberného dvora podľa doterajších predpisov je povinný požiadať o vydanie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. d) najneskôr do 30. júna 2016.
ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ Ing. Peter Gallovič, gallovic@epa. sk, +421905800886 Gallovič,
Ing. Milan Luciak Lektor, ktorý dlhé roky pôsobí v oblasti životného prostredia. Ukazuje nový pohľad na životné prostredie z praktického života. Spoluautor zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a tajomník Komisie pre odbornú spôsobilosť na posudzovanie vplyvov na životné prostredie.
Novela č. 314/2014 Z. z. k zákonu č. 24/2006 Z. z.
Navrhovaná činnosť navrhovaná činnosť alebo zmena navrhovanej činnosti je realizácia stavieb, iných zariadení, realizačný zámer alebo iný zásah do prírodného prostredia alebo do krajiny meniaci fyzické aspekty lokality, vrátane ťažby nerastnej suroviny,
Predmet posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a predmet zisťovacieho konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny § 18 – čo sa posudzuje
Definícia - § 3 písm. c) posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny je postup, ktorý zahŕňa: • • vypracovanie zámeru, určenie rozsahu hodnotenia, vypracovanie správy o hodnotení a záverečného stanoviska
Zisťovacie konanie definícia - § 29 v spojení s § 18 ods. 2 Predloženie a) Zámeru b) Oznámenia o zmene Výsledok - r o z h o d n u t i e
Konania Zisťovacie konanie Posudzovanie
§ 18, ods. 1, písm. a) Predmetom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny musí byť každá a) navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti A, ak nejde o činnosť realizovanú na účely uvedené v písmene b),
§ 18, ods. 1, písm. a) km Príl. 8/ A 10 5 0
§ 18, ods. 1, písm. b) b) navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti A, realizovaná výhradne alebo najmä na účel rozvoja a testovania nových metód alebo výrobkov, prípadne metód alebo výrobkov, ktoré sa nepoužívali viac ako dva roky, ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania
§ 18, ods. 1, písm. c) Každá navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti B, ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania,
§ 18, ods. 1, písm. c) Príloha 8/ B Zisťovacie konanie Posudzovanie
§ 18, ods. 1, písm. d) Každá (limitná) zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti A, ak takáto zmena samotná dosahuje alebo prekračuje prahovú hodnotu, ak je prahová hodnota pre navrhovanú činnosť v prílohe č. 8 časti A ustanovená, POZOR – nie terajšiu hodnotu činnosti
§ 18, ods. 1, písm. d) Príl. 8/ A km 10 5 0
§ 18, ods. 1, písm. e) Každá zmena navrhovanej činnosti (bezlimitná, podlimitná) uvedenej v prílohe č. 8 časti A, ktorá nie je zmenou podľa písmena d) a ide o zmenu, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie, ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania o posudzovaní jej vplyvov
§ 18, ods. 1, písm. e) km diaľnica Príl. 8/A 10 5 cesta 0
§ 18, ods. 1, písm. f) Každá zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti B, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie a ide o zmenu, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania
§ 18, ods. 1, písm. f) Príloha 8/ B - zmena Zisťovacie konanie zmeny Posudzovanie
§ 18, ods. 1, písm. f) Príl. 8/B – bez ohľadu na veľkosť zmeny 10 5 0
§ 18, ods. 1, písm. g) Každá navrhovaná činnosť alebo jej zmena neuvedená v písm. a) až f) alebo v odseku 2, ktorá podľa odborného stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny pravdepodobne môže mať samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou významný vplyv na územie NATURA 2000.
§ 18, ods. 1, písm. g) Navrhovaná činnosť Príloha 8 zákona NATURA
Konanie (OÚ kraj, § 55/g) Odborné stanovisko Rozsah hodnotenia Správa o hodnotení Rozhodnutie (záverečné stanovisko)
§ 18, ods. 2, písm. a) Každá navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti A, ktorá je realizovaná výhradne alebo najmä na účel rozvoja a testovania nových metód alebo výrobkov, prípadne metód alebo výrobkov, ktoré sa nepoužívali viac ako dva roky,
§ 18, ods. 2, písm. b) Každá navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti B,
§ 18, ods. 2, písm. c) Každá zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti A, (bezlimitná a podlimitná) ktorá nie je zmenou podľa odseku 1 písm. d) a môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie,
§ 18, ods. 2, písm. d) Každá zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti B, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie.
§ 18, ods. 2, písm. d) Príl. 8/B – bez ohľadu na veľkosť zmeny 10 5 0
Sumár posudzovania Zmena 100% a viac = posudzovanie Posudzovanie A Odborné Stanovisko OÚŽP Podnet Zmena menej ako 100% a bezlimitná = zisťovacie konanie
Sumár zisťovacieho konania Ukončenie B Do posudzovania
Dokumentácia - Zámer Predkladá sa v prípade Príloha č. 9 zákona Povinné hodnotenie Zisťovacie konanie Zmena podľa písm. d) = (samotná zmena je taká veľká, ako limit)
Dokumentácia - Oznámenie o zmene Príloha č. 8 a zákona Všetky ostatné zmeny
Termíny v zisťovacom konaní a) R - 20 dní od uplynutia poslednej lehoty (21 dní) stanoviska k zámeru podľa doručenky, b) R- 30 dní od doručenia oznámenia o zmene (10 dní na stanovisko)
Záverečné stanovisko Návrh záverečného stanoviska sa prerokuje s a) rezortným orgánom b)orgánom verejného zdravotníctva c) ak je NATURA aj s MŽP SR
§ 38, ods. 4 - povolenie Ak ide o povoľovacie konanie podľa osobitného predpisu, 27) vydá príslušný orgán záväzné stanovisko osobitne vo vzťahu a) k územnému konaniu o umiestnenie stavby, b) k územnému konaniu o využití územia, c) k stavebnému konaniu, d) ku kolaudačnému konaniu.
Vývoj projektu Záverečné stanovisko Kolaudácia Zmena 1 Zmena 2 Zmena 4 Zmena 3 Stavebné pov. Územné povolenie
Zistenie nesúladu Ak príslušný orgán zistí nesúlad návrhu na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti s týmto zákonom, alebo s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona alebo s ich podmienkami vydá záväzné stanovisko, 28)
Zistenie nesúladu v ktorom túto skutočnosť uvedie a zároveň poučí navrhovateľa na povinnosť uvedenú v odseku 1. Ak zistený nesúlad spĺňa kritériá zmeny navrhovanej činnosti uvedenej v § 18 ods. 1 alebo ods. 2, príslušný orgán upozorní navrhovateľa, aby urobil posúdenie zmeny
Odkaz 28 28) Napríklad § 140 b zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov, § 16 ods. 2 zákona č. 223/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 103 ods. 7 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 73 ods. 18 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Povolenie - § 3, písm. j povolenie je rozhodnutie povoľujúceho orgánu vydané v povoľovacom konaní, ktoré oprávňuje navrhovateľa realizovať navrhovanú činnosť alebo zmenu povolenej navrhovanej činnosti;
Povolenie - § 3, písm. j ak navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha viacerým povoľovacím konaniam, považuje sa za povolenie, oprávňujúce navrhovateľa realizovať navrhovanú činnosť alebo zmenu povolenej navrhovanej činnosti rozhodnutie vydané v každom z týchto povoľovacích konaní,
§ 140 c stavebného zákona Rozhodnutie je použiteľné ako podklad v každom z konaní týkajúcom sa toho istého využívania územia alebo tej istej stavby, ak v niektorom návrhu na začatie tohto konania nedôjde k zmene v predmete konania v porovnaní s predmetom zisťovacieho konania alebo posudzovania vplyvov na životné prostredie
§ 140 c, ods. 2 Stavebný úrad zašle príslušnému orgánu elektronicky alebo písomne návrh na začatie územného konania, stavebného konania alebo kolaudačného konania, ktorý obsahuje písomné vyhodnotenie spôsobu zapracovania podmienok, určených v rozhodnutí vydanom v zisťovacom konaní alebo v záverečnom stanovisku, projektovú dokumentáciu, ak je súčasťou návrhu na začatie konania, spoločne s oznámením o začatí územného konania, stavebného konania alebo kolaudačného konania. Písomné vyhodnotenie pripomienok zabezpečuje ten, z podnetu ktorého sa začalo niektoré z konaní uvedených v prvej vete.
- Slides: 182
