Infosessie 6 maart 2018 AANDUIDING VAN DE PENHOUDER

Infosessie 6 maart 2018 AANDUIDING VAN DE PENHOUDER ALS VERTEGENWOORDIGER VAN EEN NETWERK VAN DIENSTVERLENERS IN HET KADER VAN DE UITVOERING VAN DE ACTIVERINGSTRAJECTEN

Wettelijke basis • Decreet houdende de werk- en zorgtrajecten van 25 april 2014 • Uitvoeringsbesluit houdende de werk- en zorgtrajecten van 2 februari 2018 Departement Welzijn Volksgezondheid & Gezin

Doelgroep 3 • Betaald werk voorlopig niet mogelijk • Belemmeringen van MMPPS aard • Nood aan begeleiding op vlak van werk als op vlak van hulpverlening/zorg • Doorstroom naar betaald werk haalbaar na deelname • Voldoende taalvaardig • Woonachtig in Vlaams gewest • Ingeschreven bij VDAB → VDAB (dienst arbeidsbeperking) bepaalt of kandidaatdeelnemer voldoet aan criteria

Trajectmodel (geen deel van deze oproep) Casemanager Werk (VDAB) Casemanager Zorg OPDRACHT: • Informatieverstrekking • Bepalen doelstellingen, inhoud en duur van activeringstraject • Werkafspraken en planning van het aanbod • Opvolgen, evalueren (min 6 -md) en bijsturen trajectplan • ICF functioneringsprofiel • Opstellen eindadvies afstand tot de arbeidsmarkt

Trajectmodel (geen deel van deze oproep) Casemanager Werk (VDAB) Casemanager Zorg WIE (cfr. Decreet) WERK • VDAB of gemandateerde organisatie ZORG • Een centrum voor algemeen welzijnswerk (CAW) • Een OCMW • Een dienst voor maatschappelijk werk van het ZF • Een centrum voor geestelijke gezondheidszorg (CGG) • Een initiatief voor beschut wonen (IBW) • Een psychiatrisch ziekenhuis (PZ) • Een psychiatrische afdeling van een algemeen ziekenhuis (PAAZ) • Een revalidatiecentrum psychosociale revalidatie voor volwassenen (772) • Een revalidatiecentrum verslavingszorg (773) • Een centrum voor ambulante revalidatie (CAR) • Een welzijns- en zorgvoorziening erkend door het VAPH of het agentschap Jongerenwelzijn

Penhouder 6 • Faciliteren activeringstrajecten o tijdige opstart (4 weken na goedkeuring trajectplan) + volgens afsprakenkader o eventueel buiten bestaande netwerk en buiten grenzen perceel/provincie • Budgetbeheer & betaling dienstverleners o besteding middelen waarbij inhoudelijke tekorten in de actieplannen en financiële tekorten in budget worden vermeden. o betaling van de niet elders gedekte kosten van acties aan de dienstverleners o transparante boekhouding en jaarlijkse rapportering aan VDAB • Coördinatie en aanspreekpunt o monitoring van de uitvoering conform afsprakenkader & visie o informatie-uitwisseling en afstemming tussen betrokkenen faciliteren

Netwerk van dienstverleners 7 ZORGACTOR • enkel acties zoals bepaald in trajectplan door casemanagers = vergoedbaar o verkennen van/zelfinzicht verlenen in zorgnoden en MMPPS problemen samen met deelnemer o leren omgaan met zorgnoden en MMPPS problemen (met oog op stage of betaalde arbeid) / psychische draagkracht verhogen o creëren van ondersteunend zorgnetwerk o competentieversterking (communicatie, conflictbeheersing, …) o overleg, samenwerking en afstemming met betrokken partners in activeringstrajecten (penhouder, casemanagers en andere dienstverleners)

Netwerk van dienstverleners WERKACTOR Activeringsstage voor elke deelnemer o begeleiden in verwerven attitudes o zoeken en aanreiken van één of meerdere stagevloeren ifv beperkingen, mogelijkheden, jobaspiraties en vorderingen van deelnemer o voorbereiding stages samen met deelnemer o stageovereenkomst o werkgever ondersteunen tijdens stage o stageverslag o competenties detecteren, versterken, opvolgen en evalueren o overleg, samenwerking en afstemming met betrokken partners in activeringstrajecten (penhouder, casemanagers en andere dienstverleners) 8

Gegevensregistratie- en uitwisseling • toegang MLP o zorgactor: toegang tot vertrouwelijk luik in MLP o werkactoren: toegang tot MLP (inclusief vertrouwelijk luik) o verwerkersovereenkomst ondertekenen • maatregelen treffen om vertrouwelijk karakter van gegevens te bewaren • enkel correcte en relevante WERK-gerelateerde informatie en resultaten registreren in MLP • eigen kanalen enkel indien conform wet tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer • deelnemer informeren/instemming vragen 9

Procedure • deadline vragen: 14 maart 2018 • publicatie antwoorden: 16 maart 2018 • indienen offertes: ten laatste op 27 maart om 14. 00 uur • onderhandelingen: eind april/begin mei • verbeterde offertes: midden mei • gunning & sluiting: tweede deel juni

Termijnen • Raamovereenkomst van maximaal 4 jaar • Eerste bestelling: o toeleidingsperiode = 1 juli 2018 – 31 december 2019 o uitvoeringstermijn = toeleidingsperiode + looptijd laatst afgelopen begeleiding (maximaal + 24 maanden)

Percelen-Aantallen. Garantie perceel regioafbakening eerste bestelling AT-ANT-01 AT-ANT-02 AT-ANT-03 AT-LIM-01 AT-LIM-02 AT-OVL-01 AT-OVL-02 AT-OVL-03 AT-VLB-01 AT-VLB-02 AT-WVL-01 AT-WVL-02 AT-WVL-03 AT-WVL-04 Antwerpen Mechelen Turnhout Hasselt Genk Gent Aalst Sint-Niklaas Leuven Halle-Vilvoorde Oostende Brugge Kortrijk Roeselare 206 108 160 214 120 227 101 76 180 105 50 58 73 72 toeleidingsgarantie voor de eerste bestelling (=75% zie punt 1. 7) 155 81 120 161 90 171 76 57 135 79 38 44 55 54

Selectie • Verplichte uitsluitingsgronden • Administratieve vereisten o nvt voor de taken van de penhouder o zorgactoren: erkenning of vergunning bij gunning en voor de duur van de opdracht o Werkactoren bij gunning en voor de duur van de opdracht: MKCO (activeringsstage); MKAB of MKTB • Geldig kwaliteitslabel: ESF (opstap)-label wordt nog aanvaard

Selectie • Minimale samenstelling van het netwerk o OCMW of samenwerkingsverband van OCMW’s o CAW o Een of meer werkactoren o Een of meer maatwerkbedrijven o PZ, PAAZ, CGG, IBW, reva 772, reva 773, CAR o Organisatie VAPH of JWZ

Selectie • Minimale samenstelling van het netwerk o bij inschrijving en voor de duur van de raamovereenkomst! o aan te tonen op niveau van het geheel van percelen waarvoor netwerk wordt ingezet MAAR o indien niet alle percelen gegund worden aan het netwerk, moet er nog steeds voldaan worden aan de voorwaarde van de minimale samenstelling voor de resterende percelen/het gegunde werkingsgebied (vb OCMW) o alle dienstverleners binnen het netwerk dienen een actieve rol op te nemen in de uitvoering van de activeringstrajecten.

Selectie • Gebiedsdekkende dienstverlening o bij de inschrijving én voor de duur van de raamovereenkomst! o netwerk van dienstverleners moet dienstverlening kunnen verzekeren voor alle inwoners die woonachtig zijn in het perceel/de percelen waarvoor het netwerk wordt ingezet. 16

Selectie • Gebiedsdekkende dienstverlening • Personen met een handicap • Geestelijke gezondheidszorg • Algemeen welzijnswerk • Maatschappelijk en sociaal werk • Activeringsstage • Andere Te specificeren voor het netwerk 17

Verplichte documenten en bijlagen 18 • • Offerteformulier 1 a en 1 b UEA (Uniform Europees Aanbestedingsformulier) Modelovereenkomsten (selectie en uitvoering) Uittreksel strafregister (maximum 6 maanden oud) Gegevens betreffende aanvraagdossier mandaat Geldig kwaliteitslabel Statuten of andere documenten waaruit blijkt dat de ondertekenaars van de offerte of modelovereenkomsten bevoegd zijn om organisatie contractueel te verbinden • Prijsverduidelijking • BTW- certificaat in geval van BTW-vrijstelling • Voor co- of onderaanenmers uit andere lidstaten van EU (of die buitenlandse medewerkers tewerkstellen die niet onderworpen zijn aan de sociale zekerheid): • Attesten dat ze voldoen aan art 68 WOO of art 62 KB Plaatsing • In geval van selectie: attest dat ze voldoen aan fiscale verplichtingen

Gunning • 10 punten voor de prijs • 90 punten voor de technische waarde van de offerte o bestedingsbeleid en monitoring budget o beheer dienstverleningsketen o visie op samenwerking (Benadering van activeringstrajecten, deelnemer, …) o concrete afspraken (mbt tekorten aanbod, timing acties, overleg en afstemming) o slagkracht van het netwerk

Gunning • Onderhandelingen = optioneel • Gunning obv eindrangschikking perceel • Indien waardering “beperkt”, kan VDAB beslissen om offerte niet op te nemen in de rangschikking

Samenwerking tussen actoren • Voor de opdracht van de penhouder o onderaanneming ikv selectie: • in principe niet van toepassing: buiten de vertegenwoordiging van een netwerk dat voldoet aan bepaalde samenstelling en gebiedsdekkend is, zijn er geen specifieke selectievoorwaarden voor de kandidaat penhouder. o onderaanneming i. k. v. uitvoering • modelovereenkomst ikv uitvoering o co-aanneming • co-aannemers moeten zich verenigen in één rechtspersoon voor de gunning • moeten als geheel nog steeds voldoen aan de selectievoorwaarde van de minimale samenstelling.

Samenwerking tussen actoren • Voor de uitvoering van de acties in het kader van het trajectplan o modelovereenkomst ikv selectie: • voor de partners op wie de kandidaat -penhouder beroep doet om minimale samenstelling aan te tonen. o modelovereenkomst ikv uitvoering: • voor de partners die (in de loop van de opdracht) worden toegevoegd aan het netwerk.

Vergoedingen • 2800 euro/activeringstraject o voor uitvoering van de opdracht van de penhouder • maximum = 10% van 2800 euro exclusief btw/ activeringstraject o én de betaling van de dienstverlening aan de deelnemer • 2800 euro verminderd met vergoeding per deelnemer voor de penhouder (excl. BTW) • middelen per deelnemer komen in een gezamenlijk te besteden budget ifv de noden van de deelnemers (wat overschiet voor de ene kan gebruikt voor de andere)

Vergoedingen • Kosten die niet in aanmerking komen: o dubbelfinaniciering Ø tussenkomst door het RIZIV Øelders verworven middelen (werkingsmiddelen, subsidies, …) o overfinanciering Ø marktconforme prijzen o dagelijkse werkvloerbegeleiding op stagevloer aan het einde van de raamovereenkomst, maakt de penhouder de middelen die hij niet heeft besteed aan de dienstverlening over aan VDAB

Betaling • In twee schijven • 70% bij opstart: registratie trajectplan • 30% aan het einde: registratie finaal ICF met eindadvies o acties uit trajectplan zijn uitgevoerd o dienstverleners hebben voldoende informatie aangereikt voor ICF (penhouder bewaakt de communicatie en tijdige informatie-uitwisseling) o traject heeft minimaal 3 maanden geduurd

Betaling • Vergoeding voor de penhouder o penhouder stuurt maandelijks factuur obv schuldbevestigingsstaat (sbs) • Vergoeding voor de dienstverlening o geen factuur nodig: aanvaarding SBS = betaling

Output PENHOUDER 27

Output ZORGACTOR 28

Output WERKACTOR 29

Meer info? Vraagstelling via regie@vdab. be Antwoorden via E-procurement • Vragen en antwoorden • Presentatie(s) 30