Informe de Avances en 2015 Reunin anual Embajada
Informe de Avances en 2015 Reunión anual Embajada de Suecia - UNICEF La Paz, 10 de febrero de 2016
Estructura de la presentación Enfoque del programa y estructura Resultados de los componentes del programa Desafíos del programa país Prioridades para 2016
Enfoque del nuevo Programa de País • Asegurar la vigencia/ el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes a través de sistemas a nivel nacional y sub-nacional; • Enfoque en la respuesta a las vulnerabilidades y a la reducción de las disparidades; • Enfoque en alcanzar principalmente los siguientes cuatro resultados: q Reducción de la mortalidad materna, neonatal e infantil y la desnutrición crónica. q Mejor acceso y término a la educación de calidad a nivel preescolar, primario y secundario. q Prevención y protección de las niñas, niños y adolescentes de todas las formas de violencia. q Reducción de las disparidades y la pobreza que afectan a niñas, niños y adolescentes.
Enfoque del nuevo Programa de País 1. Servicios sociales de calidad con equidad 3. Monitoreo y generación de conocimientos/ inclusión social para la promoción de los Derechos de los niños, niñas y adolescentes 2. Protección de niños, niñas y adolescentes Asuntos intersectoriales
Estructura del programa 2013 -2017 Protección de niños, niñas y adolescentes Servicios sociales de calidad con equidad SALUD/ 1. 1 VIHA/SIDA SALUD VIH/SIDA DEMANDA AGUA, ASANAMIENTO Y HIGIENE NUTRICION EDUCACION PROTECCION de la N&A Monitoreo y generacion de conocimientos/ inclusion social INCLUSION SOCIAL DEMANDA OFERTA DEMANDA AMBIENTE PROPICIO OFERTA AMBIENTE PROPICIO AMBIENTE PROPICIO RESPUESTA HUMANITARIA RESOPUESTA HUMANITARIA DEMANDA OFERTA AMBIENTE PROPICIO RESOPUESTA HUMANITARIA
Personal y Presencia Geográfica Estado Contractual UNICEF-Bolivia Total Staff Int. NPO GS UNV's Pasantes/Volunt ariados Personal tercerizado TOTAL DICIEMBRE Cantidad SM Trabajand o a F M Diciembre 5 2 7 Total de # PUESTOS 7 11 7 18 19 10 13 23 24 1 2 3 6 1 1 1 28 25 53 58
Servicios Sociales Básicos con Equidad: 1. 1 Supervivencia Infantil y Desarrollo Salud maternal e infantil incluso VIH/SIDA
Resultados Principales a nivel de los Outputs Progreso en Indicadores Indicador Línea de Base: Meta: Avances en 2015: 1. Niños, niñas, adolescentes, madres, padres, familias y comunidades del área de intervención competencias en el cuidado de la salud materna infantil, y prevención del VIH. # de unidades educativas del ámbito de acción que desarrollan acciones de prevención del VIH con participación de adolescentes 10 unidades educativas 50 unidades educativas 35 unidades educativas % de familias que aplican cuidados esenciales en el recién nacido en comunidades seleccionadas Se determinara en 2015 80% 90% ; Chapare: 100% de mujeres reconocen las señales de peligro durante el embarazo, parto y recién nacido 2. Redes de salud y servicios seleccionados, fortalecidos en su capacidad de implementar intervenciones efectivas y de alto impacto para brindar servicios de salud materno-infantiles y de VIH con calidad y culturalmente adecuados # de redes que aplican estrategias innovadoras de alto impacto y con pertinencia cultural Cochabamba: 0 Redes Cochabamba: 3 Redes Potosí: 0 Redes Potosí: 2 Redes Cochabamba 3 % de establecimientos de salud que realizan la prueba rápida del VIH 35% 80% 59% (2, 080 servicios de salud) 50% 23% 3. Gobiernos subnacionales asignan recursos para intervenciones costo efectivas dirigidas a incidir en los cuellos de botella presentes en la atención de la salud % de Centros de Salud que entregan ARV 8% a embarazadas VIH positivas para la prevención de la transmisión vertical Potosí 1 # Departamentos que implementan el estándar de atención inmediata al recién nacido de los ciclos de mejora de calidad 1 departamento 2 departamentos # de Gobiernos Departamentales que planifican y monitorean intervenciones basados en análisis de cuellos de botella 0 departamentos 2 departamentos 1 Potosí # Departamentos que cuentan con una política de visitas familiares para recién nacidos revisada, adaptada y en uso 0 departamentos 2 departamentos 1 Cochabamba
Resultados Principales a nivel de los Output Actividades claves 1. Niños, niñas, adolescentes, madres, padres, familias y comunidades del área de intervención competencias en el cuidado de la salud materna infantil, y prevención del VIH. Capacitación de mujeres indígenas en practicas de salud materna e infantil y VIH/Sida: • 24 lideres indígenas capacitadas como facilitadoras en el trópico de Cochabamba - 60 comunidades y más de 400 mujeres indígenas. • En seguimiento a la Ley de Medicina Tradicional, se capacitó y se está gestionando la certificación y acreditación de 40 parteras y parteros como enlaces de la comunidad con los servicios de salud que aseguren el acceso a partos y nacimientos seguros. 2. Redes de salud y servicios seleccionados, fortalecidos en su capacidad de implementar intervenciones efectivas y de alto impacto para brindar servicios de salud maternoinfantiles y de VIH con calidad y culturalmente adecuados Fortalecimiento de la capacidad resolutiva de las redes de salud, mejorando las competencias de los recursos humanos, disponibilidad el equipamiento básico materno infantil: • Funcionamiento del Centro de Desarrollo de Competencias (CDC), • Expansión de establecimientos amigos de la madre y la niñez, • Expansión a 96 establecimientos de salud de la estrategia de los ciclos de mejora continua de la calidad que realizan el monitoreo de 13 estándares de calidad. • Fortalecimiento de las Redes de Salud para la atención diferenciada al adolescente. 3. Gobiernos sub-nacionales asignan recursos para intervenciones costo efectivas dirigidas a incidir en los cuellos de botella presentes en la atención de la salud materno infantil y el VIH Incidencia y asistencia técnica para mejorar la planificación - en el departamento de Potosí el 90% (36) de municipios han incorporado y ejecutado estrategias claves para reducir los cuellos de botella en la oferta y demanda de servicios de salud especialmente de VIH, materno infantiles y el VIH. Apoyo a procesos de mejora continua de la calidad de atención, vigilancia de la mortalidad materna y neonatal complementada con vigilancia de la morbilidad grave: • La norma técnica nacional y el respaldo legal para la “Mochila y Cajas para la vida”, facultando a los gobiernos municipales de todo el país para la dotación de las mismas con equipamiento y suministros esenciales para la atención de emergencias obstétricas y neonatales, • Integración e implementación del enfoque intercultural en la prevención y atención del VIH y Sida. Apoyo para la generación de evidencia: • Estudio Nacional de mortalidad materna, con base en el CENSO 2012, • Prevalencias del VIH, Hepatitis B y Sífilis en población indígena Ayorea Desarrollo de la iniciativa denominada “enlaces comunitarios” con el fin de acercar los servicios de salud a las comunidades indígenas excluidas, mediante el uso de tecnología de comunicación celular.
Servicios Sociales Básicos con Equidad: 1. 1 Supervivencia Infantil y Desarrollo Agua, Higiene y Saneamiento (AHS)
Resultados Principales a nivel de los Output Progreso en Indicadores Indicador Línea de Base: Meta: Avances en 2015: 1. La población se moviliza y participa en la adopción de prácticas saludables de higiene y la gestión comunitaria de servicios de AHS en el área rural # gobiernos departamentales que implementan programas o estrategias que incluyen líneas de comunicación para el cambio de comportamiento y/o promoción para el lavado de manos 0 GADs 5 GAD 3 2. Capacidad nacional y sub-nacional fortalecida para la provisión de servicios de AHS en comunidades y en unidades educativas del área rural # de habitantes con servicio de agua a través de programas y 12. 600 Hab proyectos nacionales 63. 000 Hab Acumula do 90. 000 Hab Acumula do 25 escuelas 64, 400 1 6, 234 3. Capacidad nacional y sub nacional fortalecida para la formulación e implementación de políticas, normas y programas para la provisión de servicios de AHS y para la identificación, monitoreo y análisis del derecho humano al AHS, con enfoque de género, equidad e interculturalidad, en el área rural 4. La capacidad nacional fortalecida para la provisión de servicios de AHS en situaciones humanitarias a niñas, niños, mujeres y familias # de habitantes con servicio de saneamiento a través de programas y proyectos nacionales. 21. 000 Hab Número de escuelas que participan en la intervención demostrativa de manejo de higiene menstrual en escuelas 0 escuelas # de Gobiernos Departamentales que cuentan con un plan departamental de agua y saneamiento, incluyendo metas, basados en análisis de cuellos de botella y/o evidencia 0 GAD # de Comités de Agua Potable y Saneamiento (CAPy. S) registrados 200 CAPy. S # de Gobiernos Municipales que cuentan con catastro municipal de agua y saneamiento 56 GAMs # de personas con acceso a agua en cantidad y calidad apropiada para beber, cocinar e higiene personal . ND 4 GAD (PTI, CHQ, CBBA, B NI) 800 CAPy. S Acumula do 140 GAMs Acumula do ND # de personas con acceso a instalaciones saneamiento ND ND 30, 000 23 495 90 7, 839
Resultados Principales a nivel de los Output Actividades claves 1. La población se moviliza y participa en la adopción de prácticas saludables de higiene y la gestión comunitaria de servicios de AHS en el área rural Introducción y asistencia técnica para un modelo de promoción de gestión de higiene menstrual con “practicas claves de higiene para niñas adolescentes”: • Elaboración de un segundo estudio en el ámbito amazónico. • Desarrollo de materiales de comunicación toallas higiénicas reciclables de bajo costo. • Introducción de indicadores sobre conocimiento y practicas de higiene a nivel municipal vía el Sistema comunitario de monitoreo nutricional (SVIN-C). 2. Capacidad nacional y sub-nacional fortalecida para la provisión de servicios de AHS en comunidades y en unidades educativas del área rural Fortalecimiento de capacidades a través de maestría en gestión de AHS y materiales y contenido. Desarrollo de un modelo en saneamiento comunitario (SANTOLIC) erradicando la defecación en aire libre. Apoyo a una evaluación de proyectos de AHS en comunidades de menos de 2, 000 habitantes. 3. Capacidad nacional y sub nacional fortalecida para la formulación e implementación de políticas, normas y programas para la provisión de servicios de AHS y para la identificación, monitoreo y análisis del derecho humano al AHS, con enfoque de género, equidad e interculturalidad, en el área rural Asistencia técnica para mejorar la planificación a través de la introducción de la herramienta WASH-BAT. 4. La capacidad nacional fortalecida para la provisión de servicios de AHS en situaciones humanitarias a niñas, niños, mujeres y familias Apoyo a la respuesta de emergencia facilitando acceso a agua de 1, 392 familias a través de tanques y filtros. Formulación del plan departamental de AHS de Potosí y inicio de los planes de Chuquisaca, Cochabamba y Pando. Apoyo al fortalecimiento del sistema nacional de monitoreo de AHS. Promoción de buenas practicas y movilización social Acompañamiento del grupo sectorial de AHS en emergencias.
Servicios Sociales Básicos con Equidad: 1. 1 Supervivencia Infantil y Desarrollo Nutrición
Resultados Principales a nivel de los Output Progreso en Indicadores Indicador Línea de Meta: Base: Avances en 2015: 1. Niños, madres, padres, familias y comunidades aplican las prácticas clave de nutrición para prevenir y tratar desnutrición crónica y otros tipos de malnutrición % de niños y niñas menores de 6 meses que reciben lactancia materna exclusiva en el área de intervención CBB: 15%, CBB: POT: 87%, 100%, POT: 100% 82, 3% 89, 2% 2. Servicios de salud de áreas priorizadas implementan intervenciones nutricionales efectivas % de niños de 2 a 5 años que reciben dosis completa de hierro CBB: 51%, POT: 66% CBB: 60% POT: 70% 38% 50% % de niños < de 2 años que reciben dosis completa de hierro CBB: 76%, POT: 87% CBB: 85% POT: 90% 64% 73% % de niños y niñas de 1 a 5 años que han recibido segunda dosis de Vitamina A CBB: 37%, POT 51% CBB: 45% POT: 60% 29% 40% % de embarazadas que reciben suplementación con sulfato ferroso CBB: 72%, POT: 60% CBB: 80% POT: 70% 53% 57% 3. Gobiernos sub-nacionales identificando cuellos de botella asignan recursos para intervenciones multisectoriales costo efectivas relativas a nutrición Numero de Departamentos que cuentan con un plan de gestión de riesgos y contingencia del sector de nutrición 0 departame ntos 2 departam entos 0 4. Capacidad nacional fortalecida para asegurar protección del estado nutricional de niños, niñas y mujeres en emergencias % de niños y niñas entre los 6 y 59 meses con desnutrición aguda severa reciben tratamiento y atención durante situación humanitaria ND ND 100% niños de 430 familias % de niños y niñas entre 0 y 23 meses en situaciones humanitarias tienen acceso a servicios de consejería sobre nutrición infantil ND ND No se detecto niños con malnutrición aguda
Resultados Principales a nivel de los Output Actividades claves 1. Niños, madres, padres, familias y comunidades aplican las prácticas clave de nutrición para prevenir y tratar desnutrición crónica y otros tipos de malnutrición Promoción de buenas practicas nutricionales a nivel comunitario: lactancia maternal, alimentación complementaria apropiada, micronutrientes y alimentación fortificada. 2. Servicios de salud de áreas priorizadas implementan intervenciones nutricionales efectivas Capacitación de personal de servicios de salud en 125 UNI en consejería, micronutrientes, lactancia maternal, alimentación complementaria incluso en el uso de la nueva guía y manual de los UNIs Apoyo a la acreditación de nueve establecimientos de salud (total de 23 en el país) como establecimiento amigable para la madre y el recién nacido. En micronutrientes, apoyo a: • La distribución de 2. 3 millones de capsulas de vitamina A. • La revisión y actualización de tres normativas de fortificación de alimentos (sal, harina, y aceite) involucrando diferentes actor y niveles. • Al estudio sobre la deficiencia de ioduro en mujeres embarazadas y en zonas urbanas en los departamentos Potosí, Cochabamba, Oruro, Chuquisaca, y La Paz. 3. Gobiernos sub-nacionales identificando cuellos de botella asignan recursos para intervenciones multisectoriales costo efectivas relativas a nutrición Colaboración multisectorial a través de dos programas conjuntos: “Mejoramiento de la situación nutricional de niñas y niños a partir del fortalecimiento de Sistemas Productivos Locales” y “Aprendizaje en Acción — Ae. A” para fortalecer las capacidades locales en nutrición. 4. Capacidad nacional fortalecida para asegurar protección del estado nutricional de niños, niñas y mujeres en emergencias Fortalecimiento institucional de profesionales en Cobija. Promoción de visitas domiciliarias para promover estrategias claves de nutrición y de higiene involucrando a 430 familias afectadas por las inundaciones en Pando Apoyo al grupo sectorial de nutrición en emergencias.
Servicios Sociales Básicos con Equidad: 2. Educación y adolescentes
Resultados Principales a nivel de los Output Progreso en Indicadores Meta: Avances en 2015: 0 % órganos de participación social comunitaria con planes para promover el ingreso, la permanencia y el aprendizaje particularmente de las niñas en áreas de intervención 70% en 7 distritos seleccionados 50% % de órganos de participación social comunitaria con participación de niños, niñas y adolescentes 0 70% 7 en distritos seleccionados 30% % de niñas, adolescentes y mujeres participando de los órganos de participación comunitaria 0 50% en 7 distritos educativos 50% # de unidades educativas de 7 distritos (4 pueblos indígenas) que aplican educación intra, intercultural y plurilingüe (inicial y primaria) en el marco del Modelo Educativo Socio Comunitario y Productivo 0 100 unidades educativas en 7 distritos seleccionados 51 % de niñas y niños de 3 -4 años que han participado en actividades de estimulación, aprendizaje o preparación para la escuela con un adulto en áreas de intervención 20% 70% (en el departamento de Potosí y en 5 municipios de El Chaco) 30% en cinco municipios prioritarios # de currículos regionalizados con enfoque inclusivo 0 7 3 # de unidades educativas de 7 distritos que cuentan con planes y estrategias para la calidad de aprendizajes 20 100 unidades educativas en 7 distritos seleccionados 51 % de niñas y niños menores de 3 años que se han convertido en bilingües coordinados en comunidades seleccionadas 0 50% en 10 comunidades seleccionadas de 4 Pueblos indígenas 20% en 19 comunidades indígenas. 5% en centros de primera infancia en zonas urbanas. Indicador 1 Familias y comunidades de áreas priorizadas están organizadas y apoyando el ingreso oportuno, la permanencia y el aprendizaje particularmente de las niñas en la educación inicial, primaria y la baja secundaria 2. Servicios educativos en áreas priorizadas implementan estrategias innovadoras que garantizan el ingreso la finalización y los aprendizajes de NNA más vulnerables Línea de Base:
Resultados Principales a nivel de los Output 3 Instituciones del estado en el marco de sus competencias en educación, han fortalecido sus capacidades de planificación coordinación implementación, monitoreo y evaluación de intervenciones costos efectivos con enfoque de equidad en áreas priorizadas. 4. Instituciones del Estado han fortalecido sus capacidades para asegurar el acceso de niñas, niños y adolescentes a servicios educativos en situaciones de emergencias Progreso en Indicadores Indicador Línea de Meta: Base: Avances en 2015: % de unidades educativas de municipios seleccionados con reportes anual de violencia escolar 0 # de entidades territoriales autonomas que planifican y financian intervenciones en educación basadas en análisis de cuellos de botella 0 # de entidades territoriales autonomas con planes estrategicos en desarrollo infantil 0 # de modelos innovadores que son llevados a escala como política educativa 0 3 (Potosí, Chuquisaca, Cochabamba) 3 % de niños, niñas y adolescentes menores de 18 años con atención educativa durante situaciones de emergencias ND 60% Existencia y funcionamiento de una Mesa Nacional de Educación para situaciones de emergencia Mesa conformad a pero sin plan de trabajo Mesa con plan 1 a nivel nacional y 3 a de Trabajo e nivel sub-nacional implementándol o 50% de ND unidades educativas de 7 distritos seleccionados 3 1 2 1 en progreso (estándares de calidad en centros de primera infancia) 40%
Resultados Principales a nivel de los Output Actividades claves 1 Familias y comunidades de áreas priorizadas están organizadas y apoyando el ingreso oportuno, la permanencia y el aprendizaje particularmente de las niñas en la educación inicial, primaria y la baja secundaria Apoyo a la implementación de la estructura participativa a nivel comunitario para lograr la creación de 420 nuevas CESC en los distritos y comunidades de 4 naciones indígenas (Quechua, Guaraní, Aymara and Mojeño) 2. Servicios educativos en áreas priorizadas implementan estrategias innovadoras que garantizan el ingreso la finalización y los aprendizajes de NNA más vulnerables Apoyo a la implementación del MESCP logrando 51 unidades educativas en ocho distritos educativos en cinco naciones indígenas (Aymara, Quechua, Guaraní, Yaminahua, and Machineri). Sensibilización y difusión del contenido de la Ley 070 sobre la educación, sobre el enfoque comunitario y participativo. Asistencia técnica para desarrollar currículum regionalizados en cinco pueblos indígenas en Pando (Ese Ejja, Cavineño, Tacana, Yaminahua and Machineri) para promover la inclusión del conocimiento indígena en la educación. Apoyo al desarrollo de criterios de evaluación de la calidad educativa de los currículum regionalizados con el Observatorio Plurinacional de Calidad Educativa (OPCE) incluyendo la educación prescolar. Asistencia técnica para desarrollar e implementar un modelo de calidad en 64 centros para la primera infancia así como el modelo de bilingüismo temprano a través de 41 nidos comunitarios en 15 municipios (Chiquitano, Yuki, Yaminahua, Machineri, Quechua, Guaraní, and Mojeño Ignaciano).
Resultados Principales a nivel de los Output 3 Instituciones del estado en el marco de sus competencias en educación, han fortalecido sus capacidades de planificación coordinación implementación, monitoreo y evaluación de intervenciones costos efectivos con enfoque de equidad en áreas priorizadas. Actividades claves Apoyo a la creación de cuatro nuevos ILCs para los pueblos Baure, Mosetén, Ese Ejja and Uru Incidencia y desarrollo de una propuesta para un programa para padres de niños de 0 -3 años Fortalecimiento de las capacidades en planificación a través de la herramienta SEE para determinar cuellos de botellas y intervenciones costo efectivas. Los resultados serán integrados en el Plan sectorial de educación en el Mancomunidad de El Chaco. Elaboración de dos evaluaciones: i. del Gobierno de Finlandia sobre el programa EIBAMAZ y ii. sobre la estrategia de gestión de educación a nivel municipal. 4. Instituciones del Estado han fortalecido sus capacidades para asegurar el acceso de niñas, niños y adolescentes a servicios educativos en situaciones de emergencias Elaboración de una mapa de actores humanitarios en el sector de educación así como material de formación. Creación de tres grupos sectoriales de educación para mejorar la preparación y respuesta en emergencias facilitando la formación de 20% de docentes en manejo de riesgos. Asistencia a 801 niños con actividades psico-sociales a diferentes niveles.
2. Protección de la niñez y adolescencia
Resultados Principales a nivel de los Output 1. Familias, comunidades y organizaciones sociales de áreas geográficas priorizadas promueven el buen trato, rechazan la violencia y denuncian las distintas formas de violencia a NNAs. 2. NNAs víctimas de todo tipo de violencia, abuso, explotación y negligencia tienen acceso a servicios de protección institucionalizados, con enfoque de género e interculturalidad, en áreas geográficas priorizadas Progreso en Indicadores Indicador Línea de Base: Meta: Avances en 2015: # NNA víctimas de violencia de los municipios del Chaco Chuquisaqueño que fueron atendidos por las DNA 642 1, 500 642 # de estudios sobre prácticas de crianza en familias del Chaco Chuquisaqueño, para generar estrategias de cambio de comportamiento hacia el buen trato y reducción de la violencia en familias, comunidades y organizaciones sociales 1 3 1 261 700 # Niñas y Adolescentes víctimas de violencia, beneficiarias de servicios provistos por CEPAT en las 73 H y 188 M principales ciudades (2012) Meta: # NNA víctimas de violencia, desagregados por sexo, Línea de Base: entrevistados/as en Cámara Gesell para evitar su re 1, 500 victimización 399 (2013) 80% 95% % de NN menores de 0 a 1 año con certificado de nacimiento (desagregado por sexo) 428 niñas y adolescentes mujeres Avance en 2015 554 (452 niñas y 102 niños) ND 10, 302 nacimientos registrados en hospitales y 12, 463 niños recibieron certificados de nacimiento 228 # de adolescentes con responsabilidad penal beneficiados/as de programas alternativos a la privación de la libertad, justicia restaurativa y conciliación en Santa Cruz y Potosí. 157 (2013) 800 # de sistemas de información sobre la violencia en NNAs, que generan reportes desagregados por sexo, edad, a nivel central y sub nacional. 9 Sub Nal 1 Diseño de sistema online Naciona en desarrollo l # de operadores de justicia, servidores públicos y 1, 260 0 Nacional 3, 500 629 formados y 190
Resultados Principales a nivel de los Output Progreso en Indicadores Indicador 3. Instituciones del Estado (centrales y subnacionales) en el marco de sus competencias en protección, cuentan con un marco legal mejorado, y han fortalecido sus capacidades de planificación, coordinación, implementación y monitoreo de intervenciones costos efectivos, con enfoque de derechos y de equidad 4 Niños, niñas y adolescentes en situación de Emergencias cuentan con servicios de protección de situaciones de violencia de recuperación psico afectiva Línea de Base # de políticas y planes desarrollados con enfoque 2 de género e interculturalidad formulado y armonizado para la protección de los NNA. • Trabajo de NNA • Pluralismo Jurídico • NNA sin cuidado parental • Adolescentes con responsabilidad penal • NNA en situación de calle • Promotores Comunitarios • NNAs acompañantes de padres con sentencia • Prohibición del Castigo Físico Meta Avances en 2015 10 Política Pública Nacional para la prevención y erradicación de los determinantes de trabajo infantil y adolescente (en aprobación Ministerio de Trabajo y Empleo) 5 Modelo de Prevención y Atención de NNA en S. de Calle Modelo Mercado Amigo de la Niñez (sin trabajo infantil); Municipios cero indocumentados; Modelo de Justicia Juvenil Diseño del modelo de intervención “Derecho a vivir en familia” Reglamentación del Código de la Niña, Niño y Adolescente # de modelos e innovaciones para la protección de la niñez y adolescencia 1 4 # de leyes / reglamentos sobre la prevención y protección de los NNAs contra todas formas de violencia aprobadas 3 6 # de municipios vulnerables a riesgos y desastres con programas de prevención de la violencia sexual, protección de NNA, vigilancia de la violencia y recuperación psico afectiva y social en Beni, Santa Cruz y Chuquisaca. 5 15 1 municipio Cobija y 3 GAD: Pando, Beni y Santa Cruz.
Resultados Principales a nivel de los Output Actividades claves Alianzas fortalecidas con organizaciones indígenas como el Pueblo Guaraní y el Viceministerio de Justicia Indígena Originario Campesino para promover el buen trato y la reducción de la violencia, en familias y comunidades, a través de la estratega del Promotor Comunitario. 629 líderes y autoridades indígenas capacitados en temas de protección de la niñez y adolescencia y 190 nuevos Promotores Comunitarios han sido designados. 1 Familias, comunidades y organizaciones sociales de áreas geográficas priorizadas promueven el buen trato, rechazan la violencia y denuncian las distintas formas de violencia a NNAs. Estrategia de comunicación y movilización social para la prevención y reducción de la violencia que promueve el buen trato en alianza con el Viceministerio de Seguridad Ciudadana. Construcción de un modelo integral para garantizar el derecho a vivir en familia, desarrollado en alianza con Caritas Cochabamba (8. 000 NNA viviendo en centros de acogida, 80% cuentan con familia). El nuevo CNNA establece la responsabilidad de la Empresa Privada en coadyuvar en la Protección de la Niñez y Adolescencia, en este marco, se ha fortalecido la alianza con Telecel TIGO que apoya al SERECI en garantizar el acceso oportuno y universal al registro de nacimiento. Asistencia técnica al Vi. O para el desarrollo un Sistema de Información de Defensorías en entorno Web. 2 NNAs víctimas de todo tipo de violencia, abuso, explotación y negligencia tienen acceso a servicios de protección institucionalizados, con enfoque de género e interculturalidad, en áreas geográficas priorizadas Implementación de la “Estrategia Nacional de Formación y Capacitación de servidores públicos”, junto a la EGPP, que operan dentro del Sistema Nacional de Protección – en su 3º año de implementación, 961 servidores públicos han sido capacitados. Junto a la REDNAGES, consolidación y el funcionamiento de los Centros de Prevención y Atención Terapéutica para víctimas de violencia sexual (CEPAT – 7 funcionando) Incorporar de procesos amigables a la niñez y de calidad, evitando la re-victimización de NNA víctimas y testigos, junto a la Fiscalía del Estado (2015: 600 NNA víctimas de violencia sexual fueron atendidos en la Cámara Gesell). En el sistema de justicia especializada para adolescentes en conflicto con la ley– junto al Viceministerio de Justicia y Derechos Fundamentales-, se establecieron los lineamientos para la apertura y funcionamiento de centros para adolescentes con medidas no privativas de libertad (Centros de Orientación) y los centros para medidas privativas de libertad (Centros de Reintegración Social)
Resultados Principales a nivel de los Output 3. Instituciones del Estado (centrales y subnacionales) en el marco de sus competencias en protección, cuentan con un marco legal mejorado, y han fortalecido sus capacidades de planificación, coordinación, implementación y monitoreo de intervenciones costos efectivos, con enfoque de derechos y de equidad Actividades claves Apoyo al desarrollo de la Política Pública: “Bolivia, un país libre de trabajo forzoso, peligroso y explotación de niños, niñas y adolescentes” junto al MTEPS – que incluye 3 ámbitos de aplicación: la erradicación de las determinantes del trabajo de NNA por debajo de los 14 años, en actividad peligrosa y la protección del adolescente trabajador. Generación de evidencia: • 4 Diagnósticos Rápidos sobre Trabajo Infantil: trabajo de NNA por cuenta propia, en minería, en la zafra de caña de azúcar y en la zafra de castaña /trabajos peligrosos en la región amazónica - MTEPS • Diagnóstico Situacional de niños, niñas y adolescentes acompañantes de padres privados de libertad” – Defensoría del Pueblo • Modelo diferencial para la protección de la niñez y adolescencia en el marco del pluralismo jurídico - VJIOC. Desarrollo de un modelo integral e intersectorial de prevención y atención a NNA en situación de calle” y se ha desarrollado el Protocolo Nacional para la implementación del Modelo en coordinación con instituciones del nivel central y a nivel sub nacionales con los sectores de salud y educación – Viceministerio de Seguridad Ciudadana 4. Niños, niñas y adolescentes en situación de Emergencias cuentan con servicios de protección de situaciones de violencia de recuperación psico afectiva Puesta en práctica acciones de vigilancia de la protección de NNA, por la Gobernación de Pando, junto a la implementación del Programa de recuperación psicosocial “Un nuevo sol para el bienestar comunitario” en 4 espacios amigables y 14 unidades educativas, con participación de 889 niños y niñas (605 de pre escolar y 284 de primaria). Apoyo a 4 Gobernaciones Pando, Beni, Santa Cruz y La Paz para lograr 43 municipios (UGR y/o DNA) sensibilizados y capacitados en las Normas Mínimas de Protección de la Infancia en la Acción Humanitaria y con material de promoción del cuidado, seguridad y protección de NNA y la prevención de la violencia, abuso, explotación y negligencia. 54 instituciones participantes en la Capacitación sobre Normas Mínimas de Protección de la Infancia en la Acción Humanitaria, elaboran un compromiso para la inclusión del enfoque y herramientas de protección de la niñez y adolescencia en sus Planes de Contingencia
3. Monitoreo & Gestión del Conocimiento
Resultados Principales a nivel de los Output Progreso en Indicadores Indicador Línea de Base: Meta: Avances en 2015: 1. Los NNA más desfavorecidos y excluidos (especialmente los indígenas o afrodescendientes) cuentan con espacios de participación para el desarrollo e implementación de leyes, políticas públicas y asignación de presupuestos Existencia de mecanismos nacionales y departamentales que permiten la participación de los niños y adolescentes Consejo de Niños y asambleas departamentales /mecanismo indicado en el código NNA/ Encuesta NNA 2012 Participación efectiva de los niños, niñas y adolescentes en la formulación de políticas publicas Se ha creado espacios para promover la participación 2 Se han fortalecido las capacidades institucionales a nivel nacional y subnacional en el desarrollo de sistemas inclusivos que protegen a los NNA más vulnerables, basado en el conocimiento y el análisis de la evidencia Se ha implementado el Programa de Prevención y Protección Social para Niñas, Niños y Adolescentes menores de 14 años en actividad laboral Ley 548 de Julio de 2014 establece su diseño en 2 años e implementación en los siguientes 3 años. Implementación de piloto Discusión con el Gobierno Mujeres, niños, niñas y adolescentes de las familias indígenas del Norte de Potosí, han mejorado el cumplimiento de sus derechos Valorado y sistematizado los resultados de la iniciativa Bancos Comunales La iniciativa Bancos Comunales funciona de manera autónoma y sostenible 15 nuevos bancos comunales abiertos El análisis de situación (incluyendo los SITAN regionales), incorporando los enfoques de equidad y de interculturalidad, y el análisis de pobreza multidimensional de NNA están elaborados y actualizados SITAN 2010 SITAN nacional actualizado a Revisión del 2015 y SITANES regionals Gobierno. disponibles Publicación previsto en marzo 2016. La plataforma Bolinfo cuenta con información actualizada Bolinfo con información de ENDSA 2008, Encuesta de Hogares 2008, Registros Administrativos 2008 y Censo 2001 Dep menos Potosí no cuentan con sistema de información para la INA 2016 -2017: mantenimiento y actualización de Bolinfo Bollinfo actualisado Las gobernaciones cuentan con un Sistema de Información de la INA al final Capacitación de RRHH a nivel sub-nacional Existencia de sistemas de Información de la INA a nivel departamental
Resultados Principales a nivel de los Output 3 Se han fortalecido el compromiso político, la rendición de cuentas y la capacidad nacional para legislar, planificar, y financiar políticas sociales inclusivas Progreso en Indicadores Indicador: Línea de Base: Meta: Avances en 2015: Se publica anualmente el Presupuesto destinado a la infancia, niñez y adolescencia Gasto Social dedicado a la INA disponible entre el período 2000 - 2012 (UDAPE-UNICEF) Código NNA anterior Análisis anual de la eficiencia y el impacto del Presupuesto destinado a la INA Una herramienta se ha desarrollado para uso en 2016 El diseño e implementación de planes y políticas públicas a favor de los NNA en el nivel nacional y subnacional se basa en los nuevos códigos de NNA y de Familias Lineamientos estratégicos base de la CDN y la CEDAW se han entregado para la elaboración de las principales leyes y reglamentos de alcance nacional. Promulgación de una ley específica en Chuquisaca. Planes departamentales en favor de la INA en progreso. Primer Reporte Niñez La Estación de Conocimientos de La Estación de para los Derechos de la Niñez en Bolivia genera evidencia, análisis e Conocimientos el 2012 investigación Se han generado al menos 3 reportes sobre los derechos de la INA Tres conferencias organizadas sobre diferentes temas Planes departmentales disponibles hasta final del programa Promulgación de una ley específica en Chuquisaca. Planes departamentales n progreso. En el marco del nuevo CNNA los Departamentos diseñan e implementan Planes Departamentales en favor de la INA 4 Se han fortalecido las capacidades en ámbito local en el diseño de planes de prevención y preparación en gestión del riesgo y emergencias para la atención de los NNA Cbba, Beni y Pando no cuentan con un Plan Departamental para la Existe un Plan de Acción Nacional Dep cuentan con Planes departamentales de Gestión Las guías para la del Riesgo de Cbba y Beni incluyen estrategia para la de sensibilización sobre el cuidado de contingencias sin acciones de protección y atención a educación ambiental y protección de la Madre Tierra a la INA desarrollado. Chuquisaca Q 4 2014 Planes departamentales de Gestión Un plan de preparación y Los Planes de gestión del riesgo del Riesgo de Cbba y Beni incluyen respuesta a emergencias en el ámbito local incluyen CBBA y Beni cuentan acciones de protección y atención a desarrollado en acciones de protección y atención con un Plan de la INA Chuquisaca, Pando y Beni. a la NNA contingencias sin acciones de protección a la INA
Resultados Principales a nivel de los Output Actividades claves 1. Los NNA más desfavorecidos y excluidos (especialmente los indígenas o afrodescendientes) cuentan con espacios de participación para el desarrollo e implementación de leyes, políticas públicas y asignación de presupuestos Apoyar el establecimiento de la Unidad de la Infancia, Niño y Adolescentes de la Defensoría del Pueblo y promoción de la participación de los niños, niñas y adolecentes. 2 Se han fortalecido las capacidades institucionales a nivel nacional y subnacional en el desarrollo de sistemas inclusivos que protegen a los NNA más vulnerables, basado en el conocimiento y el análisis de la evidencia Apoyar la creación de evidencia: • SITAN nacional y SITANes departamentales; • Encuesta sobre trabajo infantil; • Gasto social, pobreza multidimensional, mortalidad maternal e infantil así como acceso a AHS con equidad. 3 Se han fortalecido el compromiso político, la rendición de cuentas y la capacidad nacional para legislar, planificar, y financiar políticas sociales inclusivas Socialización del Código con la Asamblea Nacional a diferentes niveles (La Paz, Beni, Oruro, Pando, Santa Cruz, Potosí y Chuquisaca) incluyendo 139 parlamentarios así como un análisis de los cuellos de botella para la implementación efectiva del Código. Ley de Política Pública (Chuquisaca) sancionada en base a participación activa de la INA. Reglamentación en curso. Instituciones fortalecidas para el análisis de información, estadística social y enfoque de equidad (alianzas estratégicas consolidadas con Universidades, organizaciones de la sociedad civil y con el nivel Estatal departamental). 4 Se han fortalecido las capacidades en ámbito local Asistencia técnica para fortalecer los planes departamentales de preparación y en el diseño de planes de prevención y preparación respuesta a emergencias. en gestión del riesgo y emergencias para la atención de los NNA
Principales Desafíos del Programa País • Contexto político desafiante con años electorales (2014 y 2015) y Referéndum; • Logros importantes del Gobierno, sin embargo: - Desigualdades importantes (rural, pobreza, genero, indígena) - Debilidad en disponibilidad y análisis de datos actualizados - Rotación de staff significativa a todos los niveles que impacta la sostenibilidad de capacidades institucionales gubernamentales. - Cambio de Defensor del Pueblo en mayo/2016 • Previsibilidad de recursos y procesos de inscripción de fondos del gobierno; • Alineamiento con demandas, prioridades y procesos de planificación del Gobierno.
Prioridades en 2016 Externo: • Apoyar la respuesta al ZIKAV • Apoyar la socialización e la implementación del Código, sobre todo relacionado al trabajo infantil, adolescentes en conflicto con la ley y el derecho a vivir en familia; • Desarrollar una estrategia interinstitucional para apoyar a la Defensoría del Pueblo; • Finalizar el Análisis de Situación sobre la INA (SITAN –uno nacional y tres subnacionales) y apoyar a la ENDSA; • Acompañar el Gobierno en la elaboración del informe CRC 2015; • Fortalecer las alianzas con el sector privado. • Posicionar y fortalecer el rol de UNICEF en el tipo de asistencia técnica al Estado Plurinacional de Bolivia • Celebrar nuestros 70 anos!!! Interno: • Dar continuidad a la implementación del marco HACT • Inicio de la reflexión estratégica para el nuevo programa país 2018 -2022. • Fortalecer la estrategia de alianzas y recaudación de fondos para lograr la previsibilidad de fondos según Programa País vigente.
Muchas gracias!
- Slides: 32