INCENDIOS FORESTALES Aarn Cavieres Cancino Director ejecutivo Corporacin

INCENDIOS FORESTALES Aarón Cavieres Cancino Director ejecutivo Corporación Nacional Forestal 03 de enero 2017 Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural

Un nuevo Contexto para los Incendios Forestales Condiciones Mayor población y poblamiento + favorables para la Ocurrencia de IF Expansión frontera agrícola Expansión Urbana / Mayor interfaz/ concentrada y dispersa Cambio Climático

Consecuencias del Cambio Climático: Sequía Presencia Sequía en Chile • Chile enfrenta una extensa y severa sequía por más de 8 años • Situación, se presenta entre las regiones de Coquimbo y Maule, especialmente: Valparaíso, RM y O`Higgins. • Entre Araucanía y Aysén, se ha estado recuperando, luego de un invierno extremadamente seco, pero aún están bajo lo normal.

Consecuencias del Cambio Climático: Precipitaciones Sólo por dos eventos intensos Fuente: Dirección Meteorológica de Chile.

Consecuencias del Cambio Climático: Temperaturas Anomalía de Temperatura Máxima • • • Primavera más cálida en los últimos 57 años Promedio de Tº ha estado sobre valor histórico, sobre los 2ºC. Diciembre con temperaturas máximas récord. Temperaturas Máximas mes diciembre

Nuevo escenario en materia de Incendios Forestales Extensión en Período Ocurrencia Expansión en el Territorio Nuevos tipos de Incendios Forestales De seis meses hoy los IF se observan durante prácticamente todo el año Incendios se registran desde Atacama a Magallanes Cordillera Pradera - Zona Central - Zona Austral Subterráneos

Sociedad Corresponsabilidad • Trabajar codo a codo con el Estado en Prevenir IF con acciones comunitarias Planificación Urbana y Rural • Interfaz • Poblamiento disperso • Poblamiento entremezclado

Entidades vinculadas a la Protección contra IF SECTOR PUBLICO (Estatal): – – – CONAF Ministerio del Interior (Oficina Nacional de Emergencia – ONEMI) Carabineros de Chile Fuerzas Armadas (Ejército , Armada y Fuerza Aérea) Policía de Investigaciones Municipios CUERPO DE BOMBEROS SECTOR PRIVADO Empresas forestales − − Complejo F. Mininco Complejo F. Arauco F. Masisa y F. Hancock Bosques Cautín − F. COMACO

Modelo CONAF Combate Incendios Forestales Prevención Inteligencia

Inteligencia Análisis clima Simulación Unidad de Análisis y Diagnóstico Monitoreo Uso del suelo

¿Que está pasando con la vegetación? (análisis NDVI)

Índices de riesgo, FFMC y avisos meteorológicos Índice Húmedad Combustible Fino y Muerto

Prevención Reducir el N° de Incendio s Amplio compromiso de la sociedad, las instituciones y los gestores del territorio. Basada en la causa que origina el problema Mirada desde el territorio y la comunidad PREVENCIÓN ESTRATÉGICA Gestión estratégica y transversal

Prevención § Educación Ambiental Sistemática § Campañas de Difusión Estrategia Preventiva Prevención Estrategia de sensibilización Estrategia de Mitigación § Trabajo con la comunidad § Manuales Silvicultura Preventiva § Bonificaciones Silvicultura Prev. § Creación de Espacios de Defensa § Zonas Prioritarias § Limpieza microbasurales

Manejo y Combate de Incendios Forestales Manejo Centralizado de Recursos Respuesta Operativa Toma de Decisión/ Central de Operaciones Análisis y Diagnóstico Detección- Monitoreo

CENTRAL NACIONAL DE CONAF (1) - RECURSOS Monitoreo IIFF, supervisión y control operaciones Monitoreo Riesgo, análisis comportamiento y predicción IIFF • Coordinadores • Analistas técnicos • Analistas comportamiento del fuego • Analistas meteorológicos CENTRALES REGIONALES DE COORDINACIÓN (11) Atacama Coquimbo Valparaíso Chañar 1 Molle 1 Palma 1 RM Roble 1 O´Higgins Maule Biobio Araucanía Los Ríos Lagos Peumo 1 Maqui 1 Pino 1 Aysén «Boldo 1» «Lingue 1» «Coigue 1» «Ñirre 1» Magallanes «Lenga 1» RECURSOS PLAN BÁSICO CONAF (BRIGADAS 142; HELICÓPTEROS 10, AVIONES 6) 1 Brigada 4 Brigadas 21 Brig 2 Helic. 2 Avión 1 PUMA 1 UMC 10 Brig. 1 Helic. 1 PUMA 10 Brig. 1 Helic. 1 Avión 1 PUMA 1 UMC 25 Brig. 1 Helic. 2 Avión 1 PUMA 1 UMC 15 Brig. 1 Helic. 1 Avión 1 PUMA 1 UMC 6 Brig. 1 PUMA 10 Brig. 1 Helic. 1 PUMA 1 UMC 10 Brig. 1 UMC 9 Brig. 1 Helic. 1 UMC FONDO ESTADO PREVENTIVO EMERGENCIA (FEPE) (4 Aviones AT 802 F - 5 Helicópteros (535 horas de vuelo) - 8 Motocicletas – 1 Avión Detección (150 horas) – 80 mil lt. Retardante)

Estrategia Ataque inicial Reordenamiento de recursos operativos y movilización a puntos de stand by próximos a zonas críticas Ataque inicial rápido y contundente. Golpe Único con medios aéreos y terrestres. Recursos aéreos para asignación inmediata y movilización preventiva de los medios. Uso de productos químico (retardante de corto y largo plazo)

Recursos para la Detección, Control y Extinción Base FEPE Tipo Recurso 01 Central Nacional de Coordinación 02 Centros de Monitoreo 11 Central de Coordinación Regional 63 Torres de Detección y Vigilancia - 01 Avión detección y patrullaje 02 Red Televigilancia 142 Brigadas profesionales 10 05 03 03 Helicópteros (1 propio y 9 contratados) Aviones Cisternas Dromader 04 Aviones Cisternas Air Tractor 08 Puestos de Mando Avanzado (PUMA) 08 Unidades de mando y Control (UMC) 2. 000 Personas (incluido el personal permanente)

Capacidad Operativa año 2014 v/s 2017 Concepto Total Brigadas Meses Operación brigadas Total Helicópteros Total Días Helicópteros Stand By Garantizados Total Horas de Vuelo Helicópteros Garantizados Total Aviones cisternas Capacidad de movilización de agente extintor (agua o retardante) mediante Aviones cisternas (Litros) Horas detección incendios forestales mediante avionetas Unidades especializadas para el monitoreo y predicción de comportamiento del fuego Unidades de mando y Control y Puesto de Mando Avanzado Periodo 2013 -2014 Periodo 2016 -2017 Diferencia 125 595 7 142 711 15 17 116 8 600 1. 572 972 680 1. 190 510 3 6 3 4. 800 14. 112 9. 312 0 150 0 2 2 1 15 14

Recursos para la Prevención

Presupuesto FEPE • Arriendo Preventivo • Arriendo de Emergencia Presupuesto Base • Brigadas , otros equipamientos • Aeronaves • Arriendos

Presupuesto Incendios Forestales comportamiento 2010 -2016 30 000 25 000 20 000 Presupuesto Ley M$ 15 000 Gasto Extra M$ 10 000 5 000 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Año Presupuesto Ley M$ Gasto Extra M$ Gasto Total M$ 2010 2011 2014 2015 2016 13. 866. 489 14. 108. 588 14. 646. 157 18. 979. 060 18. 938. 590 19. 078. 527 26. 748. 108 2. 742. 952 7. 522. 347 15. 383. 779 7. 231. 570 16. 609. 442 17. 645. 852 20. 942. 560 21. 157. 341 26. 460. 937 34. 462. 305 33. 979. 678 3. 537. 263 2012 6. 296. 404 2013 2. 178. 281

Presupuesto Prevención y Control de Incendios Forestales 2017 (En miles de Pesos) CONCEPTO PREVENCIÓN CONTROL 21. PERSONAL (Jornales Transitorios) 1. 146. 637 7. 227. 294 22. BIENES Y SERVICIOS 1. 333. 492 6. 725. 516 2. 480. 129 13. 952. 810 PRESUPUESTO M$ Evolución del presupuesto de Prevención en los últimos años (En miles de Pesos) Comparación Presupuesto inicial año 2015 Valor Incremento Presupuesto M$ Actualizado por IPC Base M$ 963. 659 Presupuesto 2015 vs 2016 +94% 911. 692 Presupuesto 2016 vs 2017 +36% 604. 778 Presupuesto 2015 vs 2017 +157% 1. 516. 470

Presupuesto Prevención Incendios Forestales 3 000 Presupuesto Prevención IIFF 2 480 129 2 500 000 1 875 351 2 000 1 500 000 1 000 963 659 500 0 2015 2016 2017

Fondo «Estado Preventivo de Emergencia «, (FEPE) • 24 de octubre Presidenta firma el Decreto Supremo Nº 1513, declarando entre Valparaíso y Magallanes, zona en Estado Preventivo de Emergencia (octubre a mayo de 2017). • 18 de noviembre Subsecretario del Interior, emite la Resolución 971 traspasando a CONAF un presupuesto de MM$ 3. 000. • Objetivo: Fortalecer la prevención y el combate de los IIFF, traspasando recursos a CONAF, para actuar a tiempo y evitar las emergencias • El Fondo permite a CONAF financiar contratos estables, reduciendo el uso y los costos de contratos spot.

Fondo «Estado Preventivo de Emergencia «, (FEPE) • En lo inmediato se adoptaron las siguientes medidas: • Arriendo de 4 Aviones AT 802 con 100 días y 100 horas de vuelo cada uno, emplazados en Regiones de Metropolitana, Maule, Biobío y Araucanía. • Arriendo de 5 Helicópteros cada uno con 100 días y 100 horas, emplazados en regiones: Metropolitana (1), O´Higgins (1) y Biobío (2) y Maule (1), además un helicóptero en Coyhaique con 35 horas de vuelo. • Arriendo de 1 Avión de detección de IF, con base en la RM • Adquisición de 8 Motocicletas para detección y Patrullaje. • Adquisición de 80 mil litros de Retardante.

Estadística Nacional de Incendios Forestales N° Incendios Forestales Superficie Afectada (ha) 9 000 8 000 6 975 7 000 6 000 5 000 140 000 8 049 5 143 4 952 120 000 6 784 6 335 6 157 90 279 100 000 5 509 5 651 80 000 4 069 4 000 60 000 3 000 43 384 128 654 105 992 64 223 58 364 42 037 47 035 42 096 40 000 2 000 17 109 20 000 1 000 0 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Indicador Ha/IF 18, 0 16, 7 16, 4 16, 0 14, 3 14, 0 12, 0 10, 0 8, 0 6, 0 4, 0 10, 4 8, 4 9, 5 6, 2 6, 0 3, 0 2, 0 0, 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pronóstico Temperatura Máxima (Dic – Ene – Feb / 2017) Valores sobre lo normal Entre las regiones de Coquimbo y Biobío. Valores en torno a lo normal Entre las regiones La Araucanía y Magallanes. Datos procesados por la Sección de Análisis y Predicción de Incendio Forestales (Fuente DMC). Fuente: Dirección Meteorológica de Chile

Medidas adoptadas ante episodios registrados recientemente en Prevención de Incendios Forestales o Fortalecimiento Prevención o Reducción de combustible de pastizales o Trabajo conjunto a nivel internacional Call Fire o Coordinación Municipalidades y Planes de Empleo

Medidas adoptadas ante episodios registrados recientemente en combate Incendios Forestales o Adelantar periodo Operación o Relocalización de Brigadas o Respuesta temprana más potente o Constitución de brigadas helitanque

Proyección / Medidas § Fortalecimiento articulación § Prevención Inteligente § Impulsar Planificación

INCENDIOS FORESTALES Aarón Cavieres Cancino Director ejecutivo Corporación Nacional Forestal 03 de enero 2017 Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural