Implementat de Jocul de roluri Evaluarea pericolelor dintrun

Implementat de Jocul de roluri: Evaluarea pericolelor dintr-un sistem de aprovizionare cu apă & Discuții privind analiza tehnicii de formare Conf. univ dr. Mihaela Vasilescu Universitatea Ecologică București 20 -22 Septembrie 2016 Chișinău Mihaela Vasilescu Page 1

Cuprinsul sesiunii q Recapitulare “jocul de roluri” q Recapitulare PSA q Instrucțiuni practice q Aplicații utilizând Planul de Siguranță al Apei q Discuții privind tehnica de formare utilizând jocul rolurilor în raport cu studiul de caz și prelegerea. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 2

Introducere Scopul activității • De a prezenta cursanților metoda de formare centrată pe grup a jocului de roluri, cu aplicație practică pe Planului de Siguranță a Apei. Obiectivele educaționale • Să se înțeleagă modalitatea de aplicarea a metodei “jocul de roluri” într -o tematică AAC. • Să se discute cu formatorul și cu colegii aspectele legate de avantajele acestei metode de formare în contextul profesional al sectorului AAC. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 3

Metode de formare centrate pe grup JOCUL DE ROL • Într-un joc de rol, doi sau mai mulți participanți joacă roluri într-un scenariu legat de o temă de formare. Utilizare: • Ajută la modificarea atitudinilor. • Ajută participanții să vadă consecințele acțiunilor asupra celorlalți. • Oferă posibilitatea participanților să vadă cum se simt ceilalți, cum se comportă într-o situația dată. • Conferă un climat favorabil în care participanții pot explora probleme ce ar putea produce disconfort dacă sunt discutate în viața de zi cu zi. • Oferă participanților posibilități alternative de a rezolva noi probleme. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 4

Metode de formare centrate pe grup JOCUL DE ROL – continuare Avantaje: • Este stimulativ și distractiv • Angajează atenția grupului • Stimulează experiențele în lumea reală. De ce trebuie să ținem cont atunci când decidem să utilizăm un joc de rol: • Un joc de rol este spontan, nu există un scenariu amănunțit de urmat • Actorii trebuie să aibă o bună înțelegere a rolurilor • După terminarea jocului de rol, actorii vor ieși din rolul respectiv. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 5

Planul de Siguranță a Apei - Introducere Paşii care trebuie parcurşi pentru elaborarea unui PSA: 1. Stabilirea echipei tehnice pentru PSA şi evaluarea sistemului de aprovizionare cu apă. 2. Evaluarea pericolelor – identificarea pericolelor posibile pe fiecare verigă a sistemului de aprovizionare cu apă şi a modului în care pericolul ar putea afecta sistemul; diagrama flux a sistemului de aprovizionare cu apă. 3. Evaluarea riscurilor – evaluarea probabilităţii (nivelul riscului) pentru fiecare pericol identificat care afectează sistemul şi consecinţele acestuia (gravitatea efectului). 4. Măsurile de control – identificarea măsurilor adecvate de control pentru fiecare risc identificat şi validarea acestor măsuri printr-o monitorizare intensivă şi prin alte măsuri de verificare. 5. Monitorizarea măsurilor de control – definirea sistemului de monitorizare de rutină pentru fiecare măsură de control, incluzând parametrul monitorizat, frecvenţa şi criteriul de apreciere a unei performanţe adecvate. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 6

Planul de Siguranță a Apei - Introducere 6. Procedurile de management – pregătirea procedurilor de acţiune, incluzând comunicări, investigaţii şi măsuri de remediere, atunci când o măsura de control nu reuşeşte să aibă o performanţă adecvată în timpul incidentelor şi situaţiilor de urgenţă sau în condiţiile normale de funcţionare. 7. Validarea şi Verificarea monitorizării – pregătirea unui program de monitorizare de rutină, incluzând parametri şi frecvenţa, pentru a verifica dacă fiecare verigă a sistemului de aprovizionare funcţionează conform aşteptărilor, iar apa furnizată este sanogenă şi curată, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. 8. Programe suport – dezvoltarea sistemelor de susţinere, ca de exemplu sisteme de controlul a calităţii, proceduri standard de operare şi programele de instruire. 9. Documentarea – documentarea tuturor etapelor PSA. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 7

PSA – Matricea de risc (Scoruri de risc) Atunci când este identificat un eveniment periculos, se va evalua nivelul de risc asociat. Evaluarea riscului ia în considerare atât probabilitatea producerii pericolului, cât şi impactul sau severitatea acestuia Probabilitatea Severitatea/ Impactul consecinţei Nesemnificativ Minor Moderat Major Catastrofic 1 2 3 4 5 Aproape cert 5 5 10 15 20 25 Probabil 4 4 8 12 16 20 Previzibil 3 3 6 9 12 15 Improbabil 2 2 4 6 8 10 Cel mai 1 1 2 3 4 improbabil Legendă risc: mic (1 -5); mediu (6 -10); mare (12 -15); foarte mare (16 -25) 01/12/2020 Mihaela Vasilescu 5 Page 8

PSA – Acțiuni impuse de scorurile de risc Clasificarea riscului Acţiunea Mic Management conform procedurilor de rutină, care vor fi revizuite periodic Mediu Trebuie acţionat (plan şi pregătire) Mare Sunt necesare acţiuni prioritare pentru diminuarea imediată a pericolului Foarte mare Sunt necesare acţiuni urgente pentru prevenirea pericolului (ex. întreruperea furnizării apei/ avertizarea populaţiei să fiarbă apa, restricţii în utilizare) şi acţiuni prioritare pentru diminuarea imediată a pericolului 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 9

Roluri posibile Operatorul de apă (coordonare) Agenția de Protecția Mediului (cooperare) üIa în considerare riscurile din zona de captare üPregătește diagrame şi hărţi despre sistemul de aprovizionare cu apă üElaborează PSA üAsigură managementul, monitorizarea, documentarea sistemului üSusţine politica de introducere a PSA și înțelege procesele implicate în elaborare üIdentifică riscurile din zona de captare üManagerizează riscul din zona de captare Autoritatea de Sănătate Publică (cooperare) üCooperează pentru identificarea riscurilor asupra sănătăţii üEfectuează monitorizarea de audit şi inspecţie sanitară üInvestighează bolile posibil asociate apei şi episoadele epidemice üSfătuiește populaţia üSupravegheză fântânile publice 01/12/2020 Consumatorul (client/ beneficiarul serviciilor) • Are dreptul să fie informat și sfătuit cu privire la protecția sănătății sale • Are dreptul să reclame neajunsurile constatate Mihaela Vasilescu Page 10

Exercițiul 1: PSA • Alcătuiți (pseudo) echipa PSA (rolul în echipă/ instituția reprezentată/ numele persoanei). • Identificați pericolele/ evenimentele periculoase și evaluați riscurile asociate sistemului de aprovizionare cu apă (captare – tratare – distribuție – robinetul consumatoruli) descris în scenariul 1, care vă va fi înmânat. • Calculați scorurile de risc și stabiliți prioritățile de acțiune. • Stabiliți măsurile de control și responsabilitățile în funcție de cele 4 roluri din scenariu. • Alegeți un raportor. • Materiale necesare: foaie de flipchart, markere colorate. • Timp de lucru 30 min. • Timp de prezentare 10 min. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 11

Exercițiul 2: PSA • Alcătuiți (pseudo) echipa PSA (rolul în echipă/ instituția reprezentată/ numele persoanei). • Identificați pericolele/ evenimentele periculoase și evaluați riscurile asociate sistemului de aprovizionare cu apă (captare – tratare – distribuție – robinetul consumatorului) descris în scenariul 2, care vă va fi înmânat. • Calculați scorurile de risc și stabiliți prioritățile de acțiune. • Stabiliți măsurile de control și responsabilitățile în funcție de cele 4 roluri din scenariu. • Alegeți un raportor. • Materiale necesare: foaie de flipchart, markere colorate. • Timp de lucru 30 min. • Timp de prezentare 10 min. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 12

Exercițiul 3: PSA • Alcătuiți (pseudo) echipa PSA (rolul în echipă/ instituția reprezentată/ numele persoanei). • Identificați pericolele/ evenimentele periculoase și evaluați riscurile asociate sistemului de aprovizionare cu apă (captare – tratare – distribuție – robinetul consumatorului) descris în scenariul 3, care vă va fi înmânat. • Calculați scorurile de risc și stabiliți prioritățile de acțiune. • Stabiliți măsurile de control și responsabilitățile în funcție de cele 4 roluri din scenariu. • Alegeți un raportor. • Materiale necesare: foaie de flipchart, markere colorate. • Timp de lucru 30 min. • Timp de prezentare 10 min. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 13

Pericole posibile în zona de captare Soluții posibile Eveniment periculos (sursă de pericol) Pericole asociate (aspecte care trebuie luate în considerare) Evenimente meteorologice și caracteristicile vremii Inundații, modificări rapide ale calității sursei de apă Variații sezoniere Modificarea calității sursei de apă Geologie Arsen, fluoruri, plumb, uraniu, radon, surparea solului-intruziuni ale apei de suprafață Agricultură Contaminare microbiană, pesticide, nitrați, împrăștierea de nămol și bălegar, depozitarea animalelor moarte Silvicultură Pesticide, HAP Industrie, inclusiv obiective abandonate Contaminare chimică și microbiologică, surse de apă posibil contaminate Minerit, inclusiv exploatări abandonate Contaminare chimică Transport, drumuri Pesticide, substanțe chimice, accidente rutiere Transpport, căi ferate Pesticide Transport, aeroporturi inclusiv cele abandonate Substanțe chimice organice Dezvoltare Scurgeri Locuințe, tancuri septice Contaminare microbiană Abatoare Resturi organice, contaminare microbiană Animale sălbatice Contaminare microbiană Locuri de recreere Contaminare microbiană Competiție între utilizatorii de apă Posibil apă insuficientă, stres pe resursă Stocarea apei brute Înfloriri algale și toxine, stratificare Acvifer nesigilat Calitatea apei poate suferi modificări neașteptate Puțuri, foraje cu capac neetanș Intruziuni de apă de suprafață Carcasa forajului corodată sau incompletă Intruziuni de apă de suprafață Inundații Calitate și cantitate neadecvate ale apei brute 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 14

Pericole posibile la stația de tratare Soluții posibile Eveniment periculos (sursă de pericol) Pericole asociate (aspecte care trebuie luate în considerare) Orice pericol necontrolat/ neminimizat la captare Așa cum a fost identificat în zona de captare Alimentarea cu energie electrică Întreruperea tratării/ pierderea dezinfecției Capacitatea stației de tratare Supraîncărcarea stației de tratare Dezinfecția De încredere, produși secundari de dezinfecție Canal de derivație Tratament inadecvat Eșecul tratării Apă netratată Chimicale și materiale de tratare neaprobate Contaminarea sistemului de aprovizionare Chimicale de tratare contaminate Contaminarea sistemului de aprovizionare Filtre blocate Îndepărtarea inadecvată a particulelor Grosimea inadecvată a patului filtrant Îndepărtarea inadecvată a particulelor Securitate/ vandalism Contaminare/ pierderi în aprovizionarea cu apă Defecțiuni ale aparatelor de control Pierderea controlului Telemetrie Pierderea comunicațiilor Inundații Pierderea sau restricționarea activității stației de tratare Incendiu/ explozie Pierderea sau restricționarea activității stației de tratare 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 15

Pericole tipice în rețeaua de distribuție Soluții posibile Eveniment periculos (sursă de pericol) Pericole asociate (aspecte care trebuie luate în considerare) Orice pericol necontrolat/ neminimizat la tratare Așa cum a fost identificat la tratare Spargerea rețelei Pătrunderea contaminării Fluctuații ale presiunii Pătrunderea contaminării Furnizare intermitentă a apei Pătrunderea contaminării Deschiderea/ închiderea valvelor Curgerea inversă a apei, deranjarea depozitelor, introducerea de apă stătută Utilizarea unor materiale neaprobate Contamiarea sistemului de aprovizionare Accesul intrușilor la hidranți Contaminare prin reflux Conectări neautorizate Contaminarea prin reflux Rezervor de serciviu deschis Contaminarea de către animale sălbatice Rezervor de serviciu cu scurgeri Pătrunderea contaminării Acces neprotejat la rezervorul de serviciu Contaminare Securitate/ vandalism Contaminare Teren contaminat Contaminarea sistemului de aprovizionare cu apă prin conducte din material neadecvat 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 16

Pericole tipice în locuința consumatorului Soluții posibile Eveniment periculos (sursă de pericol) Pericole asociate (aspecte care trebuie luate în considerare) Orice pericol necontrolat/ Așa cum a fost identificat în sistemul neminimizat în rețeaua de distribuție Conectări neautorizate Contaminare prin reflux Conducte din plumb Contaminare cu plumb Conducte de serviciu din material plastic Contaminare datorată deversărilor de ulei sau solvent Multe PSA nu au identificat consumatorii sau organizațiile pentru drepturile consumatorilor ca stakeholderi. Identificarea pericolelor și evaluarea riscurilor reprezintă puncte slabe în multe PSA, deoarece există o limită până la care companiile de apă au acces în locuința consumatorului, deși ele sunt mandatate să efectueze inspecții. Experiența PSA pe segmentul dintre branșament și robinetul consumatorului este limitată în practica curentă. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 17

Măsuri tipice de control asociate pericolelor din zona captării Soluții posibile • Restricționarea accesului în zona prizelor de captare • Declararea zonei de captare ca proprietate de utilitate publică și controlul terenurilor din zonă • Împrejmuirea cu gard a locurilor de pășunat • Interzicerea accesului animalelor în apropierea râului, mai ales în perioada în care fată • Coduri de practici agricole pentru utilizarea chimicalelor și nămolului de la stațiile de epurare • Mutarea activităților fermelor, departe de locurile vulnerabile • Planificarea controalelor • Protocoale și comunicare cu organizațiile de transport • Comunicarea cu și educarea stakeholderilor din zona de captare • Standarde pentru efluenții industriali și controlul volumelor deversate • Stocarea apei brute • Posibilitatea închiderii prizelor de captare • Biologia râului, idicator al contaminării punctuale sau difuze • Acoperirea și protejarea izvoarelor • Capacitatea de a utiliza o sursă alterativă de apă atunci când sursa curentă este afectată de pericole • Monitorizarea continuă a apei captate și a râului • Inspecții pe teren • Inspecții interne periodice ale puțurilor și forajelor. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 18

Măsuri tipice de control asociate pericolelor din stația de tratare Soluții posibile • Procese de tratare validate • Semnalizare la atingerea limitelor de operare • Generator electric de rezervă • Închidere automată • Monitorizare continuă cu alarmare în caz de depășiri • Personal pregătit (competența operatorilor) • Politică și procedură de achiziție • Garduri, clădiri închise, alarme împotriva efracției • Comunicații de back- up. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 19

Soluții posibile Măsuri tipice de control asociate pericolelor din rețeaua de distribuție • Inspecții periodice ale rezervorului (intern și extern) • Acoperirea rezervoarelor de serviciu deschise • Hărți actualizate ale rețelei de distribuție • Cunoașterea stării valvelor • Politică și procedură de achiziție • Proceduri pentru repararea conductelor • Personal pregătit (competența operatorului) • Proceduri de igienă • Securitatea hidranților • Supapă non-retur • Monitorizarea și înregistrarea presiunii • Conducte protejate • Garduri, trape blocate, alarme antiefracție pentru rezervoarele de serviciu și turnuri. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 20

Soluții posibile Măsuri tipice de control asociate pericolelor din locuința consumatorului • Inspectarea proprietății • Educarea consumatorilor • Controlul dizolvării plumbului • Supape anti reflux • Sfat de fierbere sau de neutilizare a apei. 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 21

Bibliografie 1. WHO, IWA, Water safety Plan Manual, Geneva, 2009 2. Guidelines for Drinking Water Quality, 4 th ed. , World Health Organization, Geneva, 2011 http: //apps. who. int/iris/bitstream/10665/44584/1/978924154815 1_eng. pdf 01/12/2020 Mihaela Vasilescu Page 22

Implementat de În calitate de entitate federală, GIZ sprijină atingerea obiectivelor Guvernului Germaniei de cooperare internațională și dezvoltare durabilă. Autori Publicat de Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) Gmb. H Oficii înregistrate, Bonn și Eschborn, Germania Proiectul ”Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova” Chișinău, str. Bernardazzi 66 T + 373 22 22 -83 -19 F + 373 22 00 -02 -38 I www. giz. de, www. serviciilocale. md Proiect cofinanțat de 01/12/2020 În cooperare cu XXX Page 23

Implementat de Din numele 01/12/2020 XXX Page 24