Implementacin del Tratado de Libre Comercio entre Repblica
Implementación del Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos Guatemala, mayo de 2006
CAPITULO I CONSIDERACIONES GENERALES Contenido Tiene por objeto dar cumplimiento al espíritu y la letra de los compromisos asumidos por Guatemala en la negociación, suscripción y aprobación del TLC; así como facilitar el intercambio comercial equitativo, fomentar la atracción de inversiones productivas permanentes, impulsar la generación de empleos y fuentes de trabajo, proteger los derechos de los nacionales y promover a los sectores pequeños y medianos de productores guatemaltecos.
CAPITULO II CONTRATACIONES PUBLICAS Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA Ley de contrataciones del Estado y sus Reformas a) Actos de Contratación Publica: se debe cumplir satisfactoriamente con las obligaciones contraídas en cuanto a medidas adoptadas de cualquier acto o directriz relativo a la contratación cubierta por este Capítulo, por lo cual se tomaron en cuenta las disposiciones que actualmente no se cumplen dentro del marco de la Ley de Contrataciones del Estado, y con las reformas acordadas se cumplen satisfactoriamente los vacíos legales que tiene actualmente le Ley de Contrataciones del Estado Artículo 9. 1 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Artículo 9. 5 (1) (2) Artículo 9. 6 (3) a yb Artículo 9. 7 (3) Artículo 9. 10 (2) y (3) Artículo 9. 15 (1) (5) (6)
CAPITULO II CONTRATACIONES PUBLICAS Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA Ley de contrataciones del Estado y sus Reformas b) Actos de Impugnación: se propone que los interesados cuenten con una autoridad judicial o administrativa imparcial, que revise inicialmente una impugnación presentada por un proveedor. c) Se realizaron modificaciones y adiciones a: Ley de lo Contencioso Administrativo Ley de Contrataciones del Estado Ley de la Contraloría General de Cuentas Artículo 9. 1 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Artículo 9. 5 (1) (2) Artículo 9. 6 (3) a yb Artículo 9. 7 (3) Artículo 9. 10 (2) y (3) Artículo 9. 15 (1) (5) (6) (Se modifican 13 artículos y se adicionan 3 artículos bis)
CAPITULO III COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS Legislación que se Modifica Código de Comercio y sus Reformas (Se reforman 2 artículos y se adiciona un artículos bis) Contenido Cumplimiento CAFTA a) Registro de contratos: debido a que los Artículo 11. 13 Contratos de Agentes Comercial, y Anexo 11. 13 Distribuidores y Representantes sean D registrados, deberán inscribirse como tales en el Registro de Agentes, Distribuidores o Representantes, que para el efecto establecerá y administrará el Registro Mercantil. b) Solución de controversias: Se debe fortalecer el uso de medios alternos de solución de controversias para rescindir contratos, permitiendo que estos medios no tengan que realizarse en Guatemala, por lo que solamente los actos judiciales se evacuarán en el territorio nacional. Para este cumplimiento, se propone la reforma al Código de Comercio, Decreto 2 -70.
CAPITULO IV SERVICIOS FINANCIEROS Legislación que se Modifica Contenido -Ley del Impuesto sobre la Renta y sus reformas (decreto Ley 473) -Ley del Impuesto al Valor Agregado (Decreto Ley 2792) -Ley de Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos (Decreto 37 -92) a) Reformas a las leyes relacionadas al fortalecimiento del sector financiero nacional: vinculado a la nueva competencia que ingresará con CAFTA, así como para evitar la doble tributación, facilitar las fusiones, adquisiciones, ampliaciones, compraventa de carteras. Cumplimiento CAFTA Artículos del Cap. 12 12. 2; 12. 3; 12. 4; 12. 5; 12, 13
CAPITULO IV SERVICIOS FINANCIEROS Legislación que se Modifica -Ley de Seguros (Decreto Ley 473) Contenido Cumplimient o CAFTA b) Prestación de seguros: los seguros relacionados con Embarque marítimo y aviación comercial, lanzamiento espacial y carga, en donde el seguro cubra: las mercancías transportadas, el vehículo que transporta las mercancías y cualquier responsabilidad resultante; así como mercancías en tránsito internacional, no se hace necesaria la presencia comercial para la contratación de dichos seguros entre países. Artículo 12. 5. 1 y Anexo 12. 5. 1 D
CAPITULO IV SERVICIOS FINANCIEROS Legislación que se Modifica -Ley de Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos (Decreto 37 -92) -Ley del Impuesto sobre Productos Financieros (Decreto 26 -95) -Ley del Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz (Decreto 19 -04) (Se modifican 9 artículos). Contenido c) Excepciones : Se propone eliminar las normas de doble tributación y se exceptúan de la obligación actividades financieras y relacionadas. Cumplimiento CAFTA Artículos del Cap. 12 12. 2; 12. 3; 12. 4; 12. 5; 12, 13
CAPITULO V TELECOMUNICACIONES Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA Ley Orgánica de la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones y sus Reformas Se encuentra el compromiso de otorgar a las empresas que lo soliciten, las facilidades correspondientes para proporcionar la interconexión, así como los demás servicios esenciales para el suministro de las telecomunicaciones. Se encuentra exceptuado de este compromiso la telefonía móvil y la telefonía rural. Para este cumplimiento, se propone la reforma a la Ley General de Telecomunicaciones Decreto 94 -96. Artículo 13. 2 Artículo 13. 3 pie de página 2 y 4 Artículo 13. 5 Artículo 13. 7. 1 Artículo 13. 13 Artículo 13. 15 (Se Modifican 8 artículos y se adicionan 7 artículos)
CAPITULO VI PROPIEDAD INTELECTUAL Legislación que se Modifica Ley de Propiedad Industrial y sus reformas Contenido Cumplimiento CAFTA a) Derechos de Marcas: se propone agregar la definición de “Indicación Geográfica”; asimismo, se modifica la “Denominación de Origen” y artículos relacionados; y la definición de “Marca”, lo que representa reformar los artículos que describen lo que son las marcas para incluir las marcas olfativas Se modifican también varios artículos relacionados con el uso y registro de la marca para hacer el procedimiento más explícito y tener mejor control. b) Patentes: Se observaron los compromisos para dar una mejor protección a las invenciones y mejorar los procedimientos de concesión de patentes. Artículo 15 Se modifican las definiciones de denominación de Origen, indicación geográfica y Marca Artículo 15. 1. 3 Artículo 15. 2. 1 Artículo 15. 2. 3 Artículo 15. 2. 4 Artículo 15. 2. 6 Artículo 15. 2. 7 Artículo 15. 2. 8 (b)
CAPITULO VI PROPIEDAD INTELECTUAL Legislación que se Modifica Contenido Ley de c) Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual: Se clarificaron Industrial y sus las acciones procesales que deben reformas de seguirse para la protección del derecho del obtentor o titular, en especial la inclusión de procedimientos civiles y judiciales. Cumplimiento CAFTA Artículo 15. 2. 10 Artículo 15. 3. 2 Artículo 15. 3. 3 Artículo 15. 3. 5 Se agregan las literales d) e) y f) Artículo 15. 3. 7 Artículo 15. 4. 3 Artículo 15. 5. 1 Artículo 15. 5. 2 Artículo 15. 5. 4 (b) (ii)
CAPITULO VI PROPIEDAD INTELECTUAL Legislación que se Modifica Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos y sus reformas Contenido Cumplimiento CAFTA d) Derecho de Autor y Derechos Conexos: se agrega la definición de “Radiodifusión” y “Productor de Fonogramas”; se elimina “difusión” y se modifica la definición de “Transmisión al Público”, “Publicación”, “Fijación”, “Fonograma”, “Reproducción” y “Distribución al Público”. Se aclara la redacción del plazo de protección de una obra. Se hacen reformas a los Derechos Conexos en cuanto a las disposiciones generales para los artistas, intérpretes o ejecutantes, productores de fonogramas, organismos de radiodifusión, con el lenguaje que debe ser utilizado para dar mayor comprensión a la Ley. Artículo 15. 5. 5 Artículo 15. 5. 6 (b) Artículo 15. 5. 7 (a) (d) (e) Artículo 15. 5. 8 Artículo 15. 7. 5 Artículo 15. 9. 3 Artículo 15. 9. 4 Artículo 15. 9. 6 Artículo 15. 9. 10 Artículo 15. 10. 1 (b)
CAPITULO VI PROPIEDAD INTELECTUAL Legislación que se Modifica - Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos y sus reformas Contenido En cuanto a la Observancia del los Derechos de Autor y Derechos Conexos, al igual que en materia de Propiedad Intelectual, se regula de una forma específica los procedimientos civiles y judiciales, -Código Penal y así como los mecanismos de sus Reformas protección de estos derechos, compromisos contraídos en (se modifican el Tratado. 64 artículos y se adicionan 17 e) Información no Divulgada: Se artículos) ajusta el lenguaje según el Tratado, para la excepción de la protección a la información no divulgada y aprobación de comercialización. Cumplimiento CAFTA Art. 15. 10. 1 (d) Art. 15. 10. 2 Art. 15. 11. 5 Art. 15. 11. 7 Art. 15. 11. 9 Art. 15. 11. 10 Art. 15. 11. 14 Art. 15. 11. 15 Art. 15. 11. 12 Art. 15. 11. 17 Art. 15. 11. 18 Art. 15. 11. 20 Art. 15. 11. 21 Art. 15. 11. 23 Art. 15. 11. 24 Art. 15. 11. 25
CAPITULO VII AMBIENTAL Legislación que se Modifica Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente y sus Reformas (decreto 68 -86) - Código Penal y sus Reformas (decreto 17 -73) (se modifican 4 artículos) Contenido Se propone modificar las sanciones y penas para los infractores de las normas ambientales, tanto para representantes de empresas como funcionarios públicos. Cumplimiento CAFTA
CAPITULO VIII SOLUCION DE DIFERENCIAS Legislación que se Modifica Ley de Arbitraje (decreto 67 -95) (se modifica un artículo) Contenido Se propone ampliar la posibilidad de utilizar el reglamento de la Corte de Arbitraje de Cámara de Comercio Internacional para las disputas de contratos internacionales. Cumplimiento CAFTA
CAPITULO IX TRANSPARENCIA Legislación que se Modifica Contenido -Código Penal y sus Reformas (decreto 17 -73) -Ley del Organismo Ejecutivo (decreto 114 -97) (se modifican 4 artículos) a) Medidas contra el cohecho: Se amplían las medidas o de otro carácter que sean necesarias para tipificar como delitos en la legislación interna, asuntos que afecten el comercio o inversión internacional a un funcionario público que solicite o acepte cualquier objeto de valor pecuniario. Asimismo, que se sancione a cualquier persona que lo ofrezca a un funcionario público cualquier objeto de valor pecuniario como promesa a cambio que dicho funcionario realice u omita cualquier acto; también, se propone tipificar como delito el Cohecho Activo Transnacional y se ampliaron las sanciones a las personas jurídicas. b) Atribuciones del Ministro Agricultura: Se aclararon las atribuciones del Ministro para reconocer los sistemas sanitarios de otros países. Cumplimiento CAFTA Art. 18. 8
CAPITULO X DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Contenido Cumplimiento CAFTA a) Transitorios: Se ajustan los plazos de vigencia de diversas modificaciones legales de esta ley según los plazos acordados en el Tratado (Propiedad Intelectual). b) Diversos: Se modifica el plazo de desgravación de la carne bovina y se incluyen las Cartas con los compromisos contraídos en la negociación. Para cumplir con los plazos del capítulo 15 del CAFTA.
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