Impacto de la Electrificacin Rural en Empresas de

Impacto de la Electrificación Rural en Empresas de Distribución Eléctrica del Estado y en la Población Felipe Casasola M.

CONTENIDO I. Introducción. II. Objetivo. III. Dónde estamos y porque. IV. Qué hacer para el cambio positivo en la ER.

I. INTRODUCCIÓN Política de Estado: Acceso universal de Servicios Básicos Suministro de energía eléctrica rural es objetivo básico Plan de inversiones para ampliar frontera eléctrica Acceso al servicio eléctrico o grado de expansión de la frontera eléctrica. El Coeficiente de EERR monitorea el avance de la fase de inversión de acceso al servicio de la población rural. La EERR se formula en base al objetivo de acceso al servicio eléctrico del poblador rural. No mide el impacto en los grupos de interés. v No se mide el impacto social, cultural, económico, técnico e institucional en la población rural. v No correlaciona con el impacto técnico y económico en las EDE (mayores costos de operación, mantenimiento y reposición de redes rurales incorporados y su efecto en el sistema existente). El Coeficiente de EERR Monitorea fase inversión de acceso al servicio

II. OBJETIVO Evaluar el impacto de la electrificación rural en la población y en la empresa de distribución eléctrica. Fuente: Plan Nacional de Electrificación Rural (PNER) Periodo 2016 - 2025

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE. Ø Calidad de suministro, Ø Impacto económico en las EDE y en la población, Ø Factores de incidencia de los organismos competentes. ____ • Redes Urbanas ____ • Redes Rurales ____ • Redes SER CLIENTES

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). CALIDAD DE SUMINISTRO (EDE) § Diez (10) EDE suman 3 910 617 clientes. § HID y ELC tienen mayor número de clientes (785 y 704 mil respectivamente). § Las 10 EDE gestionaron 173 sistemas eléctricos (87 están como sistemas críticos). FUENTE: OSINERGMIN

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). CALIDAD DE SUMINISTRO: SISTEMAS ELÉCTRICOS CRÍTICOS 2015 173 Sistemas Eléctricos (87 con exceso tolerancia SAIFI o SAIDI) Sistemas eléctricos críticos con mayor exceso SAIFI o SAIDI Ø ELECTROCENTRO Ø ELECTRO ORIENTE Ø ELECTRO SUR ESTE Ø HIDRANDINA Ø SEAL FUENTE: OSINERGMIN San Francisco Pichanaki Yurimaguas Puerto Maldonado Rural Mazuko Guadalupe Paiján Malabrigo Orcopampa

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). CALIDAD DE SUMINISTRO: Evolución 2012 -2015 Ø 5 EDE mejoraron su SAIFI y SAIDI. Electro Puno Electrocentro Electronorte Electrosur Hidrandina Ø 3 EDE mejoraron su SAIFI pero empeoraron su SAIDI. Electro Oriente Electro Sur Este Electronoroeste. Ø 2 EDE empeoraron su SAIFI y SAIDI. Electro Ucayali SEAL FUENTE: OSINERGMIN

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). CALIDAD DE SUMINISTRO : Mapamundi SAIFI SAIDI FUENTE: OSINERGMIN

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). IMPACTO ECONOMICO EN LAS EDE La gestión de la EERR es un desafío por alcanzar niveles de calidad a costos eficientes. El consumo de energía eléctrica de un poblador rural es mucho menor al de un poblador urbano (1/5). Se ha realizado un estudio de impacto en dos zonas rurales electrificadas (Adinelsa y Distriluz).

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). IMPACTO ECONOMICO EN LAS EDE SER CANTA III ETAPA SER VALLE DEL MONZON VAN=- 450. 47 Miles de Nuevos soles VAN=- 6 176. 27 Miles de Nuevos soles El VAN resulta negativo. El proyecto no sería rentable a costos de mercado. La evaluación económica muestra que los SER no tienen una rentabilidad económica a precios de mercado. Su implementación obedece más a un objetivo social por mejorar la calidad de vida de la población rural del país. FUENTE: CENERGIA

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). IMPACTO EN LA POBLACION FUENTE: CENERGIA

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). FACTORES DE INCIDENCIA DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES ORGANIZACIONES INSTITUCIONES ONG Transporte y Comunicaciones Energía y Minas Agricultura Producción Vivienda, Construcción y Saneamiento Organismos Fiscalizadores DESARROLL O SOSTENIBLE ? Asociación de ciudadanos Clubes Sociales Grupos Religiosos Colegios Profesionales Comités de expertos

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). FACTORES DE INCIDENCIA DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES Transporte y Comunicaciones Ministerio de Energía: Agricultura: q Falta de carreteras óptimas, limitan transporte de los productos de las zonas rurales. q Los criterios de diseño establecido por el MEM no es suficiente para impulso del desarrollo de la zona rural. Es en función de la oferta al mínimo costo, da origen a limitaciones del uso productivo. q Falta de implementación de tecnología en la maquinaria agrícola. q Falta de promoción sobre los sistemas de comunicación (internet, redes sociales y otros), limitan mayor conocimiento a los pobladores de zonas rurales en educación, agricultura, implementación de nuevos comercios, etc. q La normatividad vigente de construcción de red rural impacta en la calidad del servicio rural propiamente dicho y su efecto en el servicio urbano. - La aplicación de normas vigentes de calidad no tiene proporcionalidad con los diseños utilizados. A esto se agrega una disposición distinta al mandato de la LGd. ER, su Reglamento y los propios objetivos de la NTCSER (orientan aplicación sólo SER). Ocasionan indebida compensaciones que al 1 er semestre 2016 acumula 31 millones US$. Problema pendiente de definición por el MINEM. q Falta de promoción a los agricultores de las zonas rurales respecto a mejora de sus productos agrícolas y así obtener mejores ingresos a la cosecha asegurando la venta de sus productos con buena calidad.

III. DONDE ESTAMOS Y PORQUE (Cont). FACTORES DE INCIDENCIA DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES Producción: Vivienda, Construcción y Saneamiento q Falta de capacitación a los q Las zonas rurales no cuentan con un plan de catastro y tampoco pobladores sobre la industria orientación sobre las ventajas manufacturera y comercio, para ellos de construir viviendas micro y pequeña empresa y concentradas. comercio interior de las zonas. Organismos Fiscalizadores: q Aplicación de penalidades OSM sobre la bases de una norma que no guarda relación con el diseño de las redes rurales. Viene en incremento considerable lo cual afecta la rentabilidad de la EDE.

IV. QUÉ HACER PARA EL CAMBIO POSITIVO EN LA EE RR. Ø Alcanzar acceso universal de la electricidad. Ø Mejorar la calidad del servicio. Ø Fortalecer el uso productivo de la electricidad. Ø Nuevo enfoque del marco normativo para mejorar la calidad del servicio en zonas rurales. Iscozacin – local asignado para camal Puerto Bermúdez , domicilios a electrificar C. P Sonomoro a electrificar AA. HH. Juan Velasco Alvarado Domicilio a electrificar en Mazamari Iscozacin – vivienda a electrificar H. U. Nueva Generación - Mazamari

IV. QUÉ HACER PARA EL CAMBIO POSITIVO EN LA EE RR. ACCESO UNIVERSAL A LA ELECTRICIDAD o Es un derecho de la población. o Es obligación del estado y de las empresas concesionarias brindar servicio eléctrico en zonas rurales. o Garantizar la sostenibilidad del desarrollo de la población de las zonas rurales. o Es responsabilidad del estado supervisar la calidad de servicio eléctrico(OSM).

IV. QUÉ HACER PARA EL CAMBIO POSITIVO EN LA EE RR. MEJORAR LA CALIDAD DE SERVICIO o Planeamiento de la red de distribución. o Invertir en tecnología en las redes de distribución. Equipos y dispositivos eléctricos , equipos de control, equipos de maniobra, equipos de monitoreo. o Construcción de infraestructura eléctrica acorde con realidad de la zona y clima. o Invertir en comunicaciones.

IV. QUÉ HACER PARA EL CAMBIO POSITIVO EN LA EE RR. FORTALECER EL USO PRODUCTIVO DE LA EE RR Comisión de Población y Desarrollo de las Naciones Unidas Comité Multidisciplinario sobre el desarrollo sostenible COMITÉ MULTISECTORIALES Transporte y Comunicaciones Energía y Minas STAKEHOLDERS Asociación de ciudadanos ONG Clubes Sociales Agricultura Generar la Demanda Producción Vivienda, Construcción y Saneamiento DESARROLL O SOSTENIBLE Grupos Religiosos Colegios Profesionales Fortalecer la Demanda Comités de expertos Organismos Fiscalizadores BANCO MUNDIAL (BM) Conferencias de Ciencia y Tecnología Foro de desarrollo social Foro sobre Financiación para el desarrollo FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FIM) BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) UNASUR ALIANZA DEL PACIFICO MERCOSUR Comisión de Ciencia y Tecnología para el desarrollo de las Naciones Unidas

IV. QUÉ HACER PARA EL CAMBIO POSITIVO EN LA EE RR. FORTALECER EL USO PRODUCTIVO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL 1. - Transporte : carreteras, ferrocarril, fluvial y aéreo. 2. - Telecomunicaciones: telefonía fija, celular e internet. 3. - Acceso al crédito de forma fácil y rápida para los pequeños empresarios. 4. - Capacidad de repago de los créditos. 5. - Oferta de equipos e insumos a precios competitivos 6. - Nivel de asociatividad empresarial. 7. - Potencial de mercado para los productos del área. 8. - Reducción y simplificación de los procesos administrativos en las empresas distribuidoras eléctricas. 9. - Acceso a la capacitación en aspectos productivos y de comercialización.

IV. QUÉ HACER PARA EL CAMBIO POSITIVO EN LA EE RR. NUEVO ENFOQUE DEL MARCO NORMATIVO PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO EN ZONAS RURALES 1. Crear un comité multisectorial conformado por representantes de entidades involucradas en el desarrollo sostenible de las zonas rurales especialmente sectores de transporte, comunicaciones, agricultura, vivienda, salud y energía. 2. Generar actividad inter relacional con los grupos de interés (stakeholders) de la zonas rurales para impulsar el uso productivo del servicio eléctrico. 3. Cambiar el enfoque de la electrificación rural. Del enfoque actual de construir la red para ofrecer servicio eléctrico (oferta), al enfoque de la construcción orientada al desarrollo productivo (crear la demanda). Primero creo la necesidad, luego la oferta. 4. Invertir en tecnología para refuerzo operativo de redes rurales existentes, incluye equipamiento de sistemas de protección, control y maniobra. Con ello se garantiza recuperar la calidad, confiabilidad y sostenibilidad en las zonas rurales, zonas aisladas, localidades de frontera y de preferente interés social del país. 5. Reevaluar las especificaciones técnicas para construcción de redes eléctricas rurales, enfocados a usos productivos, que garanticen la calidad y sus sostenibilidad en el tiempo. 6. Destinar un presupuesto especial para subsanar observaciones de obras rurales ejecutadas por MEM, GR u otra entidad que fueron puestas en operación temporal. 7. Implementar el sistema normativo de calidad de servicio acorde a necesidades comerciales de las zonas rurales.