Ilgtspjgu lauku kopienu attstba ZM Lauku attstbas departaments
Ilgtspējīgu lauku kopienu attīstība ZM Lauku attīstības departaments Tālr. : 7027029 E-pasts: Janis. Kleins@zm. gov. lv
Pašreizējais atbalsts Eiropas Savienībā – LEADER iniciatīvas LEADER+ (2000 -2006) ir viena no ES iniciatīvām – lai vērstu lauku sabiedrības uzmanību uz ilgtermiņa potenciālu esošajā teritorijā. Galvenie atbalsta veidi: § Integrētu, labi izstrādātu, oriģinālu stratēģiju īstenošana ilgtspējīgai attīstībai. § Partneru pieredzes apmaiņa.
Leader+ attīstības virzieni dabas un kultūras mantojuma vairošana; n ekonomiskās vides stiprināšana, lai dotu ieguldījumu jaunu darbavietu radīšanās; n savas vietējās sabiedrības organizatorisko spēju uzlabošana. n
Leader pieejas stiprās puses ir šādas: § § vietējās sabiedrības rosināšana apsvērt konkrētās teritorijas nākotni un paturēt to savā kontrolē tā, lai tā būtu atkarīga no vietējo iedzīvotāju vēlmēm; tās decentralizētā un integrētā pieeja teritoriālās attīstības jautājumiem, iniciatīvai “no apakšas uz augšu”; lauku apvidu “atvēršanās” citām teritorijām (gan pilsētām, gan laukiem) pieredzes apmaiņas ceļā un veidojot pastāvīgas sadarbības bāzi; to spēja nodarboties ar nelieliem pasākumiem, izmantojot jau esošos vietējos administratīvos, tehniskos un finanšu starpniekus, kuri var dot savu ieguldījumu mazu projektu realizācijā.
LEADER pieeja var risināt problēmas, kuras ir radušās šādu iemeslu dēļ: § § lauksaimniecības nozarē notiekošās izmaiņas Kopējās lauksaimniecības politikas reformas rezultātā un pieaugošās patērētāju prasības pret produktu kvalitāti; pieaugošā izpratne par vides saglabāšanas nepieciešamību; lielāka pasaules ekonomikas integrācija; ātrāka jauno tehnoloģiju izplatīšanās un izmantošana.
LEADER veida atbalsta pasākums Latvijā (2004. -2006. ) Mērķis – veicināt ilgtspējīgu vietējo attīstību lauku teritorijās, paaugstinot vietējo cilvēku un organizāciju kapacitāti (prasmes un pieredzi). Galvenās atbalstāmās aktivitātes: § prasmju iegūšana; § integrētu lauku attīstības stratēģiju realizācija pilotteritorijās.
Prasmju iegūšana (1) n n n Iedzīvotāju informēšana un apmācība, veicinot aktīvu iesaistīšanos attīstības procesā; Dažādu jomu pārstāvju sadarbības veidošana vietējās teritorijas attīstībai t. sk. , kapacitātes celšanu kopienu līderiem, VRG pārstāvjiem un konsultantiem; Tehniskā palīdzība lauku apvidu izpētei un analīzei, ņemot vērā attiecīgās teritorijas iedzīvotāju izteiktās vēlmes;
Prasmju iegūšana (2) n n n Integrētu attīstības stratēģiju izstrādāšana, ieskaitot iepriekšēju sagatavošanos; Finansēšanas iespēju izpēte un pieteikumu sagatavošana atbalsta saņemšanai; Metodoloģisko materiālu sagatavošana un izvērtēšana, kā arī cita veida administratīva sagatavošanās LEADER+ veida pasākumiem t. sk, pieredzes apmaiņa nacionālā līmenī.
Integrētu lauku attīstības stratēģiju realizācija pilotteritorijās. § § Integrētu teritoriālu lauku attīstības stratēģiju realizācija pilotteritorijās, kuru sagatavojusi VRG; Piedalīšanās starpteritoriālās un starptautiskās sadarbības aktivitātēs.
Vietējo rīcības grupu (VRG) veidošanas galvenie kritēriji (1) VRG ir izveidota kā nevalstiska organizācija atbilstoši LR likumdošanai un ar labām spējām pārvaldīt sabiedrisko finansējumu, kas būs atbildīga par sekmīgu VRG darbību; 2. Lēmumu pieņemšanas līmenī (VRG valdē), kurā ir dažādu vietējās lauku attīstības jomu pārstāvji, ekonomiskie un sociālie partneri pārstāv vismaz 50% balsu; 1.
VRG veidošanas galvenie kritēriji (2) § VRG pārstāvētā teritorija aptver lauku apvidus jeb administratīvo teritoriju kopumu ar apdzīvotību no 10 000 līdz 65 000 iedzīvotājiem, ieskaitot mazās pilsētas ar apdzīvotību līdz 5 000 iedzīvotājiem. VRG pārstāvētie iedzīvotāji no pilsētām, kurās ir 5 000 līdz 15 000 iedzīvotāji, nedrīkst pārsniegt 49% no VRG kopējā pārstāvēto iedzīvotāju skaita;
VRG veidošanas galvenie kritēriji (3) § § VRG pārstāvētā teritorija ir ekonomiski, sociāli un fiziski (ģeogrāfiski) viendabīga; Viena un tā pati teritorijas daļa nedrīkst iekļauties vairāk nekā vienā VRG;
VRG veidošanas galvenie kritēriji (4) § § Integrētajai stratēģijai ir jābūt izstrādātai par vienu no tēmām, kas norādītas zemāk; Stratēģija un ierosinātās aktivitātes nedrīkst vienlaicīgi saņemt atbalstu no citiem valsts atbalsta pasākumiem.
Galvenie prioritārās atlases kritēriji n n VRG administratīvās spējas un pieredze pārvaldīt sabiedrisko finansējumu, metodoloģiskās un finansiālās vadības spējas un pieredze LEADER+ veida darbību vadīšanā; Stratēģijas kvalitāte, ieskaitot līdzsvarotību starp aktivitātēm un savstarpēju papildinātību ar nacionālajām un reģionālajām stratēģijām, apliecinājums, ka tā ir veidota uz vietējo vajadzību pamata ar plašu vietējo iedzīvotāju līdzdalību un viņu paustajām vietējām vajadzībām.
Iespējamās tēmas attīstības stratēģijām (1) Dzīves kvalitātes uzlabošana lauku apvidos; n Vērtības pievienošana vai paaugstināšana vietējiem produktiem (precēm un pakalpojumiem), jo īpaši, veicinot tirgus pieejamību maza apjoma ražošanas uzņēmumu produkcijai ar kopienas aktivitāšu palīdzību; n
Iespējamās tēmas attīstības stratēģijām (2) Iespējami labākas dabas un kultūras vērtību izmantošanas veidošana; n Jaunu prasmju un tehnoloģiju izmantošana, lai celtu lauku rajonu piedāvāto produktu un pakalpojumu konkurētspēju. n
VRG valdes sastāvs n 4 vietējie valsts un pašvaldību pārstāvji; n 4 ekonomiskie partneri; n 4 sociālie partneri.
- Slides: 17