Il ruolo delle Regioni e delle Province Autonome
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Il ruolo delle Regioni e delle Province Autonome nella riforma del Sistan Maria Teresa Coronella Direzione Sistema Statistico Regionale Roma, 16 dicembre 2010
La necessità del rinnovamento Il d. lgs. 322/1989 comincia a mostrare i segni del tempo Motivi giuridici e istituzionali Esperienze regionali Riforma Titolo V della Costituzione - Legge cost. 3/2001 Adozione delle leggi regionali di statistica art. 117, secondo comma lett. r) 21 tra provvedimenti regionali e provinciali Legge 42/2009 e relativi decreti attuativi Istituzione dei Sistemi statistici regionali Codice europeo e italiano delle statistiche ufficiali Previsione dei Programmi statistici Regionali federalismo fiscale influsso della normativa UE Maria Teresa Coronella Dirigente regionale Direzione Sistema Statistico Regionale 13 Regioni 14 Regioni Roma, 16 dicembre 2010 Il ruolo delle Regioni e delle Provincie Autonome nella riforma del Sistan www. regione. veneto. it/statistica 2
Le criticità dell’attuale sistema Polverizzazione e disomogeneità degli Uffici di Statistica degli Enti Sistan Permanenza di un rapporto simil-gerarchico tra Istat e gli altri Enti Sistan Carenza di una disciplina esplicita e razionale dei flussi informativi Mancata previsione dell’attività del Sistan Maria Teresa Coronella Dirigente regionale Direzione Sistema Statistico Regionale del Roma, 16 dicembre 2010 finanziamento Il ruolo delle Regioni e delle Provincie Autonome nella riforma del Sistan www. regione. veneto. it/statistica 3
Le possibili soluzioni di riforma (1) Riconoscere espressamente il ruolo specifico e qualificante delle Regioni nell’ambito della funzione statistica pubblica competenze legislative e amministrative Costruire il Sistan come rete dei Sistar Rafforzare le funzioni di coordinamento di Istat Introdurre soglie dimensionali minime per gli Uffici Comunali di Statistica, promuovendo l’esercizio associato della funzione Maria Teresa Coronella Dirigente regionale Direzione Sistema Statistico Regionale Roma, 16 dicembre 2010 Il ruolo delle Regioni e delle Provincie Autonome nella riforma del Sistan www. regione. veneto. it/statistica 4
Le possibili soluzioni di riforma (2) Assicurare la pari rappresentanza degli organismi statali, delle Regioni e delle autonomie locali e funzionali in seno al Sistan, attraverso un’adeguata modifica della composizione degli organi di governo del Sistama Valorizzare uno sviluppo autonomo e differenziato della programmazione statistica regionale, mantenendo il coordinamento con il PSN Prevedere la contitolarità per le rilevazioni statistiche condotte in collaborazione da più Enti Sistan Costituire il “Fondo nazionale per la statistica” e disciplinarlo con regole chiare ed eque Maria Teresa Coronella Dirigente regionale Direzione Sistema Statistico Regionale Roma, 16 dicembre 2010 Il ruolo delle Regioni e delle Provincie Autonome nella riforma del Sistan www. regione. veneto. it/statistica 5
