Il progetto AURORA e larchivio come bene della
Il progetto AURORA e l'archivio come “bene della vita” Gianni Penzo Doria Università degli Studi di Padova Archivio Generale di Ateneo Torino, 22 aprile 2009
L'acronimo di Aurora Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
I promotori Direzione Generale per gli archivi - Servizio III, poi II Associazione nazionale archivistica italiana - ANAI Università degli Studi di Padova AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
L'obiettivo principale Ridurre gli effetti negativi della mancanza di standard per la descrizione del corrispondente e la redazione dell'oggetto nel protocollo informatico La registrazione di protocollo è un atto pubblico (di fp) e il suo documento, il registro di protocollo, deve essere redatto con la solennità che merita, evitando pressapochismi e sciatterie. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Le date di avvio 11 dicembre 2007 Archivi 23, lancio dell'iniziativa 31 dicembre 2007 oltre 70 adesioni, ridotte a 40 11 gennaio 2008 DDA costitutivo AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Le riunioni nazionali 12 16 24 16 26 22 16 febbraio 2008: Bologna, 1ª riunione plenaria aprile 2008: Milano, Sottogruppo corrispondente aprile 2008: Roma, Sottogruppo oggetto giugno 2008: Roma, Coordinatori giugno 2008: Roma, 2ª riunione plenaria settembre 2008: Ragusa, 3ª riunione plenaria dicembre 2008: Roma, 4ª riunione plenaria AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
L'apertura alla comunità scientifica Dal 15 ottobre al 15 novembre 2008 è stata messa a disposizione di tutti la bozza n. 6 di Aurora. q 176 richieste q 45 Aurora tester q ICA e Archivalia AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
La foto di Aurora Foto di Giuseppe Menardi (Associazione Astronomica Cortina) scattata il 20 novembre 2003 e ceduta gratuitamente per Aurora www. cortinastelle. it AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Il lessico Non più “mittente” o “destinatario”, ma corrispondente. q Mittente si usa solo per l'arrivo e destinatario solo per la partenza. q Il corrispondente si descrive (date determinate regole, l'operazione è procedurale) q L'oggetto si redige (l'operazione è intellettuale) AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
La struttura Si tratta di raccomandazioni, non di regole prescrittive. q 7 Raccomandazioni di carattere generale q 24 Raccomandazioni per il corrispondente q 14 Raccomandazioni per l'oggetto q 13 Raccomandazioni per il software AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Le statistiche di Aurora Alcuni dati statistici: q 1 anno di progetto q 8 riunioni, tra gruppo e sottogruppi q 40 amministrazioni pubbliche + ANAI q 45 Aurora tester q 69 Raccomandazioni q 3. 100 e-mail scambiate (*) AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni nel protocollo informatico (*) anagrafiche Nota interna: oltre 120. 1/2
Le statistiche di Aurora 2/2 q Ogni raccomandazione è stata rivista, corretta, modificata e integrata tra Gruppo e Aurora Tester una media di oltre 85 volte q Stimando una media (sottodimensionata) di 5 ore a testa per ogni versione, il tempo trascorso nei lavori delle riunioni plenarie e dei sottogruppi, Aurora è costata complessivamente oltre 180 giorni di “lavoro uomo” AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Cosa resta da fare?
La revisione linguistica Il prof. Cortelazzo farà la revisione linguistica: q Semplificazione del testo q Indice di leggibilità AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
La revisione editoriale q 5 marzo 2009 Rilascio della versione beta di Aurora (fino a “I regali”) q 31 marzo 2009 Rilascio de “Il tramonto prima di Aurora (Protochorror)” q 30 aprile 2009 Rilascio dell'Atlante diplomatico AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
La disseminazione 2009 Mantova - Archivio di Stato, Scuola di APD 10 marzo 2009 Lecce - Università del Salento 27 marzo 2009 Napoli - Archivio di Stato 2 aprile 2009 Torino - Regione Piemonte (oggi!) 22 aprile 2009 Trieste - Archivio di Stato, Scuola di APD 27 aprile 2009 AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Sito web - Area dei materiali didattici Un'area dedicata agli operatori, dalla quale poter scaricare i materiali o i rispettivi link per la formazione interna e per la moltiplicazione culturale: q Allegato per il Manuale di gestione q Aurora in pillole q Slides e materiali per esercitazioni www. unipd. it/archivio/progetti/aurora AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Le traduzioni di Aurora (da confermare, 2010) ICA - Traduzione in inglese (Martignon) Archivalia - Traduzione in spagnolo (Pilar Garcìa) AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Piccoli campi, grandi problemi
Io stimo più il trovar un vero, benché di cosa leggiera, che 'l disputar lungamente delle massime questioni senza conseguir verità nissuna Galileo Galilei, 1609 AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
La definizione del problema: il corrispondente Con l'introduzione dell'informatica, l'assenza di raccomandazioni, policy, procedure o standard nella descrizione del corrispondente (mittente/destinatario) ha provocato: a) proliferazione di record contradditori o incompleti b) inefficienza nella ricerca c) perdita di dati storici relativi alla persona (fisica o giuridica) AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
La definizione del problema: l'oggetto L'assenza di raccomandazioni, policy, procedure o standard nella descrizione dell'oggetto provoca: a) iper-sintesi o iper-analisi b) inefficienza nella ricerca c) mediocrità nelle descrizioni d) 70 persone redigono 70 oggetti diversi AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Gli effetti incertezza tempo ridondanze AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Il perimetro di un piccolo problema Nell'ambito del protocollo informatico (rectius, sistema di gestione informatica dei documenti), la redazione dell'anagrafica e la redazione dell'oggetto rappresentano un piccolo problema, ma non un problema piccolo. Un piccolo problema, però, che genera enormi effetti negativi sulla organizzazione e la ricerca documentale. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Il corrispondente (mittente nel caso di un documento in arrivo e il destinatario o i destinatari, nel caso di un documento in partenza o trasmesso agli uffici che afferiscono al medesimo protocollo), deve essere memorizzato in una apposita banca dati. La banca dati deve essere implementata in modo da consentire l'efficiente individuazione del soggetto, garantendo la normalizzazione dei dati inseriti. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
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Tiscali, in Località Sailletta AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
L'oggetto è il principale campo di ricerca strutturata (information retrieval) e quindi deve essere registrato con coerenza e attenzione. Bisogna trovare un equilibrio tra analisi e sintesi, tenendo presente la correttezza della lingua, come in un algoritmo. È un'operazione intellettuale, che non prevede la pedestre trascrizione dell'oggetto eventualmente presente. Serve agli organi di governo e di gestione per ragioni di conoscenza e di efficienza della macchina amministrativa. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
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L'archivio come “bene della vita” AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Il fascicolo e l'efficacia q Il fascicolo garantisce non solo l'efficienza della gestione documentale, ma anche, in certi casi, l'efficacia della azione amministrativa e del relativo provvedimento AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Consiglio Stato sez. IV, 4 febbraio 1997, n. 89 (il fascicolo) Non ricorre il vizio di difetto di motivazione dell'atto amministrativo quando le ragioni poste a base del provvedimento risultano enunciate in precedenti atti del procedimento. Min. Difesa c. Marchesiello AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Consiglio Stato sez. IV, 26 gennaio 1998, n. 66 (il fascicolo) La funzione della motivazione del provvedimento amministrativo è quella di consentire la possibilità di valutare ed eventualmente di contestare la ragionevolezza delle scelte dell'amministrazione; tale funzione risulta soddisfatta anche nel caso in cui, ancorché nel provvedimento finale non risultano chiaramente e compiutamente esplicitate le ragioni sottese alla scelta, nondimeno queste possono essere agevolmente colte dalla lettura degli atti del procedimento, richiamati nel provvedimento finale. Carfi c. Pres. Cons. e altro AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Il fascicolo e il diritto di accesso q Il fascicolo garantisce l'esercizio del diritto di accesso, che si esercita non sui singoli documenti, ma sull'intero fascicolo (e relative eccezioni). AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Consiglio di Stato, sez. V, 28 gennaio 2005, n. 188 Diritto di accesso anche sugli allegati È illegittimo il diniego di accesso agliad atti una È illegittimo il diniego di accesso agli atti allegati unaallegati delibera ad (nella specie, elaborati e tavole di progetto) anchegrafici se il titolare del diritto accesso deliberagrafici (nella specie, elaborati e tavole didiprogetto) abbia giàse ottenuto copia della delibera di stessa, atteso abbia che, ai sensi dell'art. 5 anche il titolare del diritto accesso già ottenuto del DPR 27 giugno 1992, n. 352, che regolamenta le modalità di esercizio e copia delibera stessa, atteso che, ai sensi dell'art. 5 dei casi della di esclusione del diritto di accesso ai documenti amministrativi «l'accoglimento richiesta di accesso a un documento comportale anche la del DPR 27 della giugno 1992, n. 352, che regolamenta facoltà di accesso agli altri nello stesso e appartenenti al medesimo modalità di esercizio e dei casirichiamati di esclusione del diritto di procedimento, fatte salve le eccezioni di legge o regolamento» . accesso ai documenti amministrativi «l'accoglimento della richiesta di accesso a un documento comporta anche la facoltà di accesso agli altri nello stesso richiamati e appartenenti al medesimo procedimento, fatte salve le eccezioni di legge o regolamento» . N. B. Ora il testo del DPR 352/1992 si trova nel DPR 184/2006, art. 7, comma 2. Si accede quindi al fascicolo, non al singolo documento. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Costituzione – art. 113 Contro gli atti della pubblica amministrazione è sempre ammessa la tutela giurisdizionale dei diritti e degli interessi legittimi dinanzi agli organi di giurisdizione ordinaria o amministrativa. Tale tutela giurisdizionale non può essere esclusa o limitata a particolari mezzi di impugnazione o per determinate categorie di atti. La legge determina quali organi di giurisdizione possono annullare gli atti della pubblica amministrazione nei casi e con gli effetti previsti dalla legge stessa. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Regola dell'ostensibilità del fascicolo (Sandulli) q Nessun atto amministrativo lesivo di diritti od interessi legittimi si può sottrarre al sindacato dei giudici. q Quindi esiste il dovere da parte della pubblica amministrazione di consentire ai soggetti toccati da provvedimenti amministrativi nei propri D. S. od I. L. di prendere visione dei provvedimenti stessi, degli atti del relativo procedimento e degli altri atti presupposti (rifiuto sanzionabile ex art. 328 c. p. ). AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Regolamento per la gestione, tenuta e tutela dei documenti Adunanza del Consiglio Comunale di Cento 17 dicembre 2003, n. 134 art. 6 Diritto di accesso e diritto di consultazione 1. Gli uffici uniformano la propria attività al principio della trasparenza dell'azione amministrativa, del diritto di accesso ai documenti dell'archivio corrente e dell'archivio di deposito, nonché della ostensibilità del fascicolo archivistico. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Linee guida per la gestione e la tenuta dei documenti DPGR 16 giugno 2004, n. 115 art. 9 Diritto di accesso e diritto di consultazione 1. Gli uffici uniformano la propria attività al principio della trasparenza dell'azione amministrativa, del diritto di accesso ai documenti dell'archivio corrente e dell'archivio di deposito, nonché della ostensibilità del fascicolo archivistico. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
TAR Lazio, III, 16 aprile 2003, n. 8356 (L'archivio disordinato non è una scusa! È un BENE DELLA VITA) La difficoltà di reperimento del fascicolo non può costituire ostacolo all'esercizio del diritto di accesso, se protratto oltre termini ragionevoli. L'interesse alla conoscenza di atti amministrativi assurge a bene della vita, autonomo rispetto alla posizione di diritto o di interesse legittimo di tipo sostanziale, il cui esercizio nella specie viene di fatto precluso dall'Amministrazione, in assenza di ragionevole giustificazione e nonostante – peraltro – anche l'acquisizione istruttoria disposta da questa Autorità giudiziaria. Conclusivamente, poiché non è contestabile che il provvedimento o gli atti endoprocedimentali oggetto di accesso abbiano dispiegato o siano idonei a dispiegare effetti diretti o indiretti nei confronti dell'istante, l'Amministrazione non può esimersi dal rilasciare al ricorrente la documentazione reclamata, per quanto laboriose possano essere le ricerche d'archivio. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Ministero per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione direttiva 6 dicembre 2007, n. 8 Principi di valutazione dei comportamenti nelle pubbliche amministrazioni - Responsabilità disciplinare Devono censurarsi quelle amministrazioni che giustificano il mancato rispetto dei termini procedimentali in considerazione delle mole di lavoro ovvero con la difficoltà nel reperimento della documentazione istruttoria. Tali comportamenti, peraltro, comportano censure di illegittimità da parte dell'autorità giudiziale amministrativa, in tutti quei casi in cui il trascorrere del termine per la conclusione del procedimento, equivale a provvedimento di diniego. Così la giurisprudenza amministrativa ha qualificato come illegittimo il rigetto dell'istanza, ove ciò sia ricondotto ad una “difficoltà di reperimento del fascicolo (TAR Lazio, sentenza 14 ottobre 2003 n. 8356)”. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
… e, visto che siamo a Torino, vediamo una significativa e recente sentenza sabauda. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
TAR Piemonte, 29 dicembre 2004, n. 3892 L'interesse alla conoscenza dei documenti amministrativi costituisce un bene della vita autonomo e distinto rispetto alla situazione legittimante all'impugnazione ovvero ad altra iniziativa giudiziale, tale interesse godendo di un autonomo sistema di protezione giurisdizionale. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Consiglio di Stato, sez. VI, 11 maggio 2007, n. 2314 Il diritto di accesso ai documenti amministrativi ha come fine quello di assicurare la trasparenza dell'attività amministrativa e di favorirne lo svolgimento imparziale, a qualsiasi soggetto vi abbia interesse per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti. È questo un requisito di ordine sostanziale, che si deve riconoscere alla base della pretesa e che richiede una specifica indagine da parte del Giudice, essendo indubbio che tale interesse abbia una dimensione autonoma rispetto a quello che viene fatto valere in giudizio per ottenere “il bene della vita”; pur se autonomo, però, dall'interesse a ricorrere finale, esso è capace di qualificare autonomamente la posizione soggettiva che coincide col diritto di accesso. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
TAR Campania, I, 11 maggio 2005, n. 788 1/2 La legittimazione ad accedere non sussiste solo in caso di legittimazione ad impugnare il provvedimento finale, essendo il diritto (rectius: interesse) di accesso sorretto oltre che da una finalità di tutela anticipata individuale anche da una funzione partecipativa e di controllo sulla trasparenza e sull'imparzialità dell'azione amministrativa (cfr. C. d. S. , sez. IV, sent. 20 -2 -1995, n. 108), anche se l'interesse alla conoscenza dei documenti amministrativi deve assurgere a bene della vita autonomo, distinto rispetto alla situazione legittimante all'impugnazione. Se quindi la regola emergente dall'art. 24 della l. n. 241/90, come affermato dalla giurisprudenza (Cons. St. , Ad. plen. , 4. 2. 1997, n. 5), è quella della pubblicità dell'azione amministrativa, le ipotesi costituenti eccezioni al suddetto principio si consolidano innanzitutto attraverso l'enucleazione del segreto di Stato o comunque di interessi e valori di rilievo pubblicistico, mentre residua, sull'opposto versante delle situazioni di ascrizione privata, soltanto il caso della “riservatezza di terzi, persone, gruppi ed imprese”. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
TAR Campania, I, 11 maggio 2005, n. 788 2/2 Considerato che nel caso di specie la ricorrente, da un lato, ha obiettivo interesse a conoscere i termini attraverso i quali si è dipanato l'iter procedimentale che ha condotto all'occupazione dell'area di sua proprietà, anche al fine di verificare l'opportunità di un'azione giurisdizionale, mentre, dall'altro, non sussiste alcuna delle ipotesi normativamente previste che impedisca il dispiegarsi del diritto all'ostensione, sussistono tutti i presupposti perché sia consentito l'accesso alla documentazione oggetto della richiesta appositamente avanzata in data 13. 10. 2004. Né, d'altra parte, le generiche difficoltà segnalate dall'Amministrazione di materiale rinvenimento negli uffici della documentazione richiesta possono apparire sufficienti ad interdire l'accesso, in assenza di speciali ed imprevedibili circostanze che abbiano sfavorevolmente inciso sul piano logistico od organizzativo. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
TAR Campania, sez. III, 12 aprile 2007, n. 3454 Il nuovo art. 21 octies della L. 7 agosto 1990, n. 241 introdotto con la L. n. 15/2005, al comma 2, stabilisce che: Non è annullabile il provvedimento adottato in violazione di norme sul procedimento o sulla forma degli atti qualora, per la natura vincolata del provvedimento, risulti palese che il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato. Trattasi all'evidenza di una norma di grande rilievo pratico che, nell'introdurre una distinzione tra illegittimità “forti” ed illegittimità “deboli”, ha inteso porre un freno all'operare incontrastato della sanzione invalidante, quale conseguenza inevitabile della riscontrata illegittimità, rompendo l'equazione illegittimità = annullabilità e la cui ratio ispiratrice è, in buona sostanza, riconducibile a quella concezione riduttiva della giurisdizione amministrativa come volta unicamente a statuire sulla legittimità o meno del provvedimento impugnato, dando, invece, spazio la logica di una giurisdizione di spettanza, intesa a stabilire la fondatezza o meno della pretesa sostanziale fatta valere in giudizio (ed, in tal senso può ritenersi l'insufficienza della pur riscontrata illegittimità formale ad impedire il riconoscimento diretto del bene della vita). AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
TAR Veneto, III, 25 febbraio 2009, n. 466 Quando l'amministrazione dichiara di non essere in grado di rintracciare un documento che essa risulta detenere, e da essa stessa richiesto all'interessato per attribuirgli un'utilità, nonostante questi abbia fornito specifici elementi per individuarlo, la stessa potrà legittimamente negargli tale utilità, appunto perché la domanda è carente del documento, ma soltanto se riesca a dimostrare che l'irreperibilità del documento non è imputabile a sua negligenza (e tale va considerata anche una disfunzione organizzativa), e che gli eventuali elementi presuntivi e circostanziali, forniti in alternativa dall'interessato (e, così, anche gli eventuali atti sostitutivi di notorietà) non sono concretamente in grado di supplire al documento mancante. Invero, la data - seppure approssimativa - e il nominativo sono di solito elementi oggettivamente necessari e sufficienti per la ricerca di documenti, ferma la possibilità per l'Amministrazione di dimostrare il contrario, ma non certamente invocando le proprie soggettive carenze organizzative. AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Ora risulta necessario focalizzare il nostro discorso sul fascicolo, considerato strumento fondamentale per garantire l'imparziale esercizio del diritto di accesso e il “bene della vita” AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Il fascicolo si distingue in 5 tipologie q q q AURORA Fascicolo di affare Fascicolo di attività Fascicolo di procedimento amministrativo Fascicolo di persona fisica Fascicolo di persona giuridica Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Fascicoli per “Pratica” AFFARE AURORA ATTIVITÀ Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico PROCEDIMENTO
Fascicoli per “Pratica” AFFARE AURORA ATTIVITÀ Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico PROCEDIMENTO
Il fascicolo di affare q Il fascicolo di affare conserva i documenti relativi ad una competenza non procedimentalizzata, per la quale, dunque, non è previsto l'adozione di un provvedimento finale. q 2005 – I/6. 23 «Gruppo di lavoro sul sistema informativo» AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Fascicoli per “Pratica” AFFARE AURORA ATTIVITÀ Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico PROCEDIMENTO
Il fascicolo di attività q Il fascicolo di attività conserva i documenti relativi ad una competenza proceduralizzata, per la quale esistono documenti vincolati o attività di aggiornamento di banche e per la quale, non è previsto l'adozione di un provvedimento finale. q 2005 – V/1. 14 «Richieste dei bollettini informativi dei corsi di studio» AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Fascicoli per “Pratica” AFFARE AURORA ATTIVITÀ Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico PROCEDIMENTO
Il fascicolo di procedimento amministrativo q Il fascicolo di procedimento amministrativo conserva i documenti relativi ad una pluralità di atti tra loro autonomi, scanditi nel tempo e destinati allo stesso fine, cioè alla emanazione di un provvedimento finale. q 2005 – VII/2. 14 «Concorso a tempo indeterminato personale amministrativo di categoria C» AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Fascicoli di persona FISICA AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico GIURIDICA
Laurea (triennale) Esame di Stato Laurea (magistrale) Alta formazion e Dottore di ricerca Studente Specializ zazione Master Corso di perfezion amento AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico Borsista Borsa 150 ore
Pavia, 26 giugno 2009 Giornata di formazione sul fascicolo di persona e sul fascicolo edilizio AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
Grazie per l'attenzione! Gianni Penzo Doria Università degli Studi di Padova - Archivio Generale di Ateneo gianni. penzo@unipd. it www. unipd. it/archivio/progetti/aurora AURORA Amministrazioni unite per la redazione degli oggetti e delle registrazioni anagrafiche nel protocollo informatico
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