IL GOVERNO Il termine governo deriva dal latino

IL GOVERNO

• Il termine governo deriva dal latino ‘gubernum’ che indicava il timone con cui si dirige la nave. • È un organo collegiale, cioè formato da più persone. • Oggi ha assunto il significato di organo che dirige lo Stato; è l’organo titolare del potere esecutivo ed è formato dai partiti che sono vincitori alle elezioni politiche.

Il governo è composto da: Organi necessari: • Il Presidente del Consiglio • I ministri; • Il Consiglio dei Ministri (ministri con portafoglio e Presidente del Consiglio insieme). Organi non necessari: • Sottosegretario; • Ministri senza portafoglio; • Il consiglio di Gabinetto. La sua sede ufficiale è Palazzo Chigi, a Roma

Il Presidente del Consiglio ha il compito di convocare e presiedere il Consiglio dei ministri, di coordinare l’attività di essi e di mantenere l’unità dell’azione politica e amministrativa. .

• Il termine ministro deriva invece dal latino ‘ministrum’, che significava servitore. • Egli è colui che serve il suo Paese. • Ogni ministro è titolare di un ramo della Pubblica amministrazione, chiamato Ministero o dicastero.

Ci sono diversi ministri in Italia: • Beni, attività culturali e turismo • Salute • Istruzione, Università e ricerca • Lavoro e Politiche sociali • Ambiente, tutela del territorio e del mare • Politiche agricole alimentari e forestali

Il consiglio dei ministri è composto da tutti i ministri e dal presidente del consiglio ed è l’organo che definisce la politica del governo, attraverso la presentazione dei disegni di legge al Parlamento e l’emanazione dei decreti legge e dei decreti legislativi.

• La funzione del sottosegretario è quella di aiutare i ministri nelle loro azioni, senza i poteri di rappresentanza dei viceministri. • I sottosegretari sono proposti dal Presidente del Consiglio e nominati dal Presidente della Repubblica, alcuni di loro assumono funzioni più estese e sono indicati come viceministri.

• I ministri senza portafoglio hanno il compito di coordinamento o di studio e non fanno interventi di elevato rilievo economico. Non dispongono di una grande dotazione finanziaria.

Il consiglio di Gabinetto è composto dal Presidente del Consiglio e da alcuni ministri, si riunisce prima del Consiglio dei Ministri.

• Si deve formare un nuovo Governo al rinnovo delle Camere, oppure quando quello precedente si è dimesso. • Il Presidente della Repubblica ha il compito di scegliere chi guiderà il governo. Le procedure di formazione del Governo sono: - consultazione - incarico - nomina - giuramento - fiducia

• La consultazione non costituisce un obbligo giuridico ma una consuetudine. • La persona incaricata accetta ‘con riserva’ , cioè verifica se riesce a formare un Governo che trovi il consenso dei partiti della maggioranza. Se non riesce, rinuncia all’incarico e il Presidente della Repubblica lo affiderà ad altri.

• Il Presidente del Consiglio riceve l’incarico con riserva di formare il nuovo Governo e concorda il programma e la lista dei ministri con i partiti politici della sua coalizione. • L’incarico è accettato ‘con riserva’ e, fino a quando il Presidente del Consiglio non accetta tale nomina, egli è definito Presidente del Consiglio incaricato.

NOMINA • Il Presidente del Consiglio si reca dal Presidente della Repubblica per accettare la nomina sciogliendo la riserva. • Il Presidente della Repubblica procede quindi alla nomina del Presidente del Consiglio e dei ministri. GIURAMENTO • Il Presidente del Consiglio e i ministri, davanti al Presidente della Repubblica, pronunciano una formula rituale di giuramento.

• Entro 10 giorni dalla nomina , il governo si reca in Parlamento per presentare il programma e ottenere la fiducia dal Parlamento. • Se la maggioranza di ciascuna camera accorda la fiducia il governo può iniziare la sua attività.

• Individuare gli interventi più urgenti da realizzare nell’interesse del Paese, sia a livello nazionale, sia a livello internazionale; • Proporre al Parlamento i disegni di legge necessari a realizzare tali interventi; • Attuare la legge una volta approvata dal Parlamento.

Il Governo ha diverse funzioni : Funzioni Descrizione Esecutiva o amministrativa Consiste nella direzione dei settori della Pubblica Amministrazione attraverso i ministri con portafoglio Normativa Il potere di emettere norme per mettere in pratica le decisioni prese nell’ indirizzo politico. E’esercitato con i decreti legge e i decreti legislativi

• Il decreto legge è un provvedimento provvisorio avente forza di legge, adottato dal Governo in casi straordinari di necessità ed urgenza. • Entra in vigore immediatamente dopo la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, ma gli effetti prodotti sono provvisori, perché essi perdono efficacia se il Parlamento non li converte in legge entro 60 giorni dalla pubblicazione. (art. 77)

• Il decreto legislativo, o decreto delegato, è un atto normativo avente valore di legge, che viene emanato dal Governo sulla base di una delega. • Viene promulgato direttamente dal Capo dello Stato e non ha bisogno di essere deliberato dal Parlamento.

Il Presidente del Consiglio attualmente in Italia è Giuseppe Conte è ordinario di diritto privato presso l’università di Firenze. Dal 2018 è presidente del Consiglio dei Ministri

• Il Palazzo Chigi è un grande edificio, oggi sede del Governo, sorge a Roma in Piazza Colonna e confina con Palazzo Montecitorio. • Nel 1961 quando il Ministero degli affari esteri fu trasferito nell’attuale sede la ‘Farnesina’ , Palazzo Chigi divenne sede ufficiale del Governo italiano.