II FORO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
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II FORO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL República de Bolivia Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios POLITICAS DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL (ENDAR) CADENAS PRODUCTIVAS Y DESARROLLO ECONOMICO Y LOCAL 12 – 14 DE OCTUBRE DE 2005 21/10/2021 1
DIÁLOGO NACIONAL – RESULTADOS DE PRIORIZACIÓN DE PRODUCTOS Y/O NEGOCIOS 77% Temas Agropecuarios y Rurales 21/10/2021 2 Fuente: Secretaría del Diálogo.
SITUACION GENERAL 21/10/2021 3
Situación Nacional: Crecimiento Económico Estacionario influye en el sector rural Problemas macro a nivel nacional 21/10/2021 Débil crecimiento económico Insuficientes ingresos públicos Desempleo y subempleo Extrema pobreza Exclusión social y económica 4
Alta incidencia de la Pobreza e Indigencia Rural ÁREA Incidencia de Pobreza (%) Nacional Ciudades Resto Urbano Rural 62. 7 47. 0 65. 8 81. 7 (%) de Indigentes 36. 8 21. 6 30. 9 58. 8 METODO: LINEA DE POBREZA FUENTE: BANCO MUNDIAL, INE, UDAPE 21/10/2021 5
Situación Área Rural: Los problemas principales ► Escasa inserción en los mercados ► Desempleo ► Exclusión y subempleo económica, social y cultural ► Inseguridad ► Acceso y tenencia de la tierra ► Circuito 21/10/2021 alimentaria coca-cocaína 6
LA ESTRATEGIA 21/10/2021 7
OBJETIVO DE LA ENDAR INCREMENTAR EL INGRESO Y EMPLEO DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y RURALES, DOTÁNDOLES DE CONOCIMIENTOS Y MEDIOS PARA INSERTARSE DE MANERA SOSTENIDA Y COMPETITIVA EN LOS MERCADOS, EN UN MARCO DE INCLUSIÓN, EQUIDAD SOCIAL, CULTURAL Y DE GÉNERO. 21/10/2021 8
Objetivos específicos • Promover acciones de inclusión económica, social y cultural • Mejorar las condiciones de inserción a los mercados internos y externos de los productos nacionales de origen agropecuario • Garantizar el acceso, disponibilidad y uso de los alimentos. • Mejorar y ampliar el empleo rural no agropecuario y los ingresos de las familias campesinas e indígenas. 21/10/2021 • 9
Objetivos específicos (cont. ) ► Promover la construcción de infraestructura de apoyo a la producción ► Brindar seguridad jurídica sobre la tierra, orientado a su aprovechamiento productivo y sostenible. 21/10/2021 10
POLÍTICAS PRIORIZADAS I. Desarrollo de comunidades productivas, campesinas, colonizadoras, indígenas y originarias. II. Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad III. Seguridad alimentaria IV. Tierras V. Oportunidades de ingreso no agropecuario VI. Construcción y mejoramiento de infraestructura productiva VII. Nuevo desarrollo alternativo 21/10/2021 11
I. Desarrollo de comunidades productivas campesinas, indígenas y originarias. § Promoción del desarrollo productivo con identidad cultural. § Fortalecimiento de la educación técnica intercultural. § Orientación al desarrollo económico autogestionario y con equidad de género. § Promoción para la conformación de organizaciones productivas § Mejoramiento de la capacidad de gestión de las organizaciones productivas § Consolidación de espacios de participación de las organizaciones productivas. § Mecanismos de comercialización de productos y servicios. 21/10/2021 12
II. Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad ► 1. Desarrollar el Mercado Interno ► 2. Mejorar el Acceso a los Mercados Externos ► 3. Fortalecer el Sistema de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria ► 4. Articular el sist. de innovación y transferencia de tecnología ► 5. Servicios de Asistencia Técnica Rural ► 6. Servicios Financieros Adecuados ► 7. Fortalecer las Organizaciones de Productores 21/10/2021 13
III. Política de Seguridad Alimentaria § Incremento de la producción y productividad agropecuaria para mejorar la disponibilidad de alimentos. § Promoción de la transformación de alimentos con alto valor nutritivo. § Estrategia Nacional de Educación Alimentaria Nutricional § Universalización el desayuno escolar y subsidio alimentario de lactancia. § Red institucional pública-privada de apoyo a la Seguridad Alimentaria. 21/10/2021 14
IV. Tierra § Regularización y protección adecuada al derecho propietario sobre la tierra § Acceso y uso sostenible de la tierra. § Enlace del derecho propietario con actividad productiva. 21/10/2021 15
V. Oportunidades de ingreso rural no agropecuario ► Diversificación del ingreso rural y el empleo rural no agropecuario. ► Promoción del enfoque de desarrollo territorial integral ► Desarrollo de las capacidades de gobiernos locales ► Desarrollo de centros poblados dinámicos 21/10/2021 16
VI. Infraestructura productiva y de apoyo a la producción ► Infraestructura de riego ► Construcción y mantenimiento de caminos vecinales ► Electrificación rural ► Telecomunicación rural 21/10/2021 17
VII. Nueva política de Desarrollo Alternativo ► Generación de condiciones de desarrollo lícito en las zonas productoras de coca. ► Apoyo al desarrollo social y económico de las áreas de intervención. ► Aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales 21/10/2021 18
Políticas transversales ► Sostenibilidad ambiental y uso productivo de los recursos naturales ► Formación técnica para el desarrollo rural ► Capacitación empresarial rural ► Enfoque de género para el desarrollo 21/10/2021 19
DOMINIOS DE INTERVENCION 21/10/2021 20
Intervención tradicional para el desarrollo NO articulada y de poco impacto Crédito Riego subsidiado Donaciones 21/10/2021 Insumos Infraestructura Asistencia técnica 21
Dominios de Intervención I. Desarrollo Económico Local DEL II. Cadenas Agro-productivas III. Transferencias a las comunidades 21/10/2021 22
A. Desarrollo Económico Local (DEL) Es un proceso que se manifiesta en un territorio determinado, basado en la conjunción del esfuerzo público-privado con una visión compartida de desarrollo, que permite diseñar estrategias y alianzas, que se plasman en Agendas de Responsabilidad Compartida (ARCOs) y que a su vez se ven reflejados en los planes de desarrollo departamental y municipal, con la finalidad de generar empleo. 21/10/2021 23
Desarrollo Económico Local Productores organizados Otros actores regionales, (ONGs, IPDs, etc) Visión compartida del desarrollo Agenda público – Privada ARCO 21/10/2021 Gobierno Municipal/ Mancomunidad POA y PDM Promueve inversiones concurrentes vinculadas con actividades productivas 24
Desarrollo Económico Local 21/10/2021 25
B. Cadenas agroproductivas Enfoque busca consolidar la articulación e interacción de los actores (productores pequeños, medianos grandes), para llegar en forma eficiente a los mercados internos y externos a través de la identificación y superación de los cuellos de botella que se presentan en el proceso que media entre la producción agropecuaria, el procesamiento y su comercialización, incluyendo la provisión de insumos y los servicios vinculados (crédito, sanidad, tecnología etc. ), hasta llegar al consumidor final en forma eficiente. 21/10/2021 26
Cadenas Agroproductivas • Para el mercado interno y externo Seguridad alimentaria PRO DUC TOR ES TRA NSF ORM ADO RES Provedores de insumos Provedores de serv. 21/10/2021 Agricultores COM ERCI ALIZ ADO RES Rescatadores Agroindustria CON SUMI DOR ES Población nacional Mayoristas Detallistas Consumidores 27 extranjeros
Interacciones entre niveles del sector público y privado DEMANDAS Y PROPUESTAS LINEAMIENTOS MUNICIPIOS GOBIERNO CENTRAL PRODUCTORES PREFECTURAS 21/10/2021 NIVEL NORMATIVO NIVEL OPERATIVO 28
Gracias por su atención 21/10/2021 29
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