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Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it Stato Digitale Come l’innovazione rivoluziona il rapporto con i cittadini Aura Bertoni Andrea Fosfuri Alfonso Gambardella Greta Nasi Roma, 26 giugno 2014

La rivoluzione digitale nella PA n Opportunità n efficienza organizzazione PA e servizi al cittadino n Indotto tecnologico (investimenti, innovazioni) n Riuso dei dati (nuove imprese, nuovi servizi) n EU-27, 140 mlrd, 1, 7% PIL Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it 2

L’Italia non è rimasta a guardare … n Commissione Caio n n n Identità digitale Anagrafe digitale Fatturazione elettronica n 26/5 linee guida AIGD x valorizz. ne info pubblica n 6/6 fatturazione elettronica PA n 13/6 identità digitale (decreto) n 30/6 processo civile telematico n 30/6 piani regioni per FSE nazionale al 30/6/15 Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it 3

… ma è la punta dell’iceberg Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it 4

Cogliere le opportunità n Il problema è … n n Tecnologico Istituzionale Economico Aree di intervento n n n Infrastrutture appalti con meccanismi incentivanti Accesso-riuso disciplina dell’accesso Trasferimento best practice «esperimenti» Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it 5

… per fissare le idee n In Francia, finanziamento economia digitale nel Programme d’Investissement d’Avenir (35 mlrd) n Investimenti 2010 -17 di 2, 25 mlrd in n n Cloud computing Digitalizzazione cultura, scienza educazione Tecnologie di base (nano, software) Nuovi settori (e-health, sicurezza, e-edu, ecc. ) Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it 6

Proposta 1: infrastrutture n Premessa: superare il «localismo» , scala nazionale n n Cittadini (scala dei servizi) Imprese (scala + incentivi a innovare) n Proposta: Cloud nazionale dati PA n Strumento: Bando aperto, criteri n n n Qualità Risorse private/pubbliche Accessibilità, capillarità, tutela dati (PET) Servizi in monopolio temporaneo Altri benefici per la società Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it 7

Proposta 2: Disciplina dell’accesso n n Interesse pubblico ad accesso e riuso (Direttiva 2013) Principi: n n n Interoperabilità Standardizzazione dati Lettura digitale Qualità dati Bilanciamento apertura/tutela dati personali Licenze Prezzo vs costo marginale Efficienza raccolta (trasferimento best practice) Premi Raccordo con AIGD – divisione open data (es. UK) Norme transitorie n n Censimento dati già digitali Identificare dataset chiave (consultazione attori) Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it 8

Proposta 3: Trasferimento best practice n Legare TBP ad anticipazioni risparmi futuri legati n n alla digitalizzazione Meccanismi inseriti nella disciplina dell’accesso Modello di incentivi: q q n Prevedere quote di anticipazione risparmi futuri ad entrambe le parti in maniera incentivante Fissare e allocare diritti decisionali ex-ante (es. stabilire ex-ante che una parte ha il diritto di abbandonare la collaborazione) «Esperimenti» perfezionare il modello q Tribunali Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it 9

Stato digitale: come l’innovazione rivoluziona il rapporto con i cittadini Grazie per l’attenzione n n n Proposta 1: Infrastrutture (cloud nazionale con bandi aperti e incentivanti) Proposta 2: Disciplina dell’accesso Proposta 3: Trasferimento di best practice Idee per la crescita www. ideeperlacrescita. it 10