Hvordan lykkes med oppn minnelig lsning uten ekspropriasjon

Hvordan lykkes med å oppnå minnelig løsning uten ekspropriasjon? 06. 02. 2022

Hvem er jeg? ● Arnt Roar Musdalslien ● 2002 -2005 Statskog – Fullmektig i eiendomsoppdraget for Ovf ● 2005 - dd. Statens vegvesen – grunnerverver. Arbeidet både i Hedmark og Oppland 06. 02. 2022

Bakteppe for mitt innlegg ● ● E 6 Skaberud – Kolomoen Rv 3/25 Ommangsvollen – Gundset Rv 3 gjennom Østerdalen E 6 Biri – Otta med vekt på Frya – Sjoa ● Det er fra disse prosjektene jeg vil vise eksempler 06. 02. 2022

Hva er grunnerverv sin oppgave? ● Grunnerverv skal sørge for at nødvendig grunn og retter er ervervet før byggestart. ● Grunn og rettigheter til rett tid og rett pris. ● Dette er ikke alt ü – stor del går på å være bindeledd mellom prosjektet og berørte grunnere. ü - økende grad deltakelse i tradisjonelt byggherreansvar ü - aktiv deltakelse i planarbeid 06. 02. 2022

Ekspropriasjon - arbeidstillatelse - kjøpekontrakt v Ekspropriasjon – tvungen avståelse av eiendom eller rettighet ● Vi har liten eller dårlig kontroll på fremdrift og kostnader ● Trussel mot byggestart…. . v Kjøpekontrakt - minnelig avtale om erstatning for grunn og rettigheter v Arbeidstillatelse – tillatelse til å begynne arbeider uten enighet om erstatning ● Kontroll på fremdrift og byggestart, men ikke kontroll på erstatningssum. 06. 02. 2022

Tidsrom for grunnerverv i et prosjekt ● Tabell under viser det reelle tidsrom for grunnerverv. I opprinnelig tidsplan skulle reguleringsplan vedtas medio 2011. ● Byggeklart prosjekt 2012 og åpning for trafikk i 2016. ● Det er vanlig at byggestart ligger fast og mens planbehandling går inn i tidsperiode avsatt grunnerverv. 06. 02. 2022

Suksesskriterier for grunnerverv ● Første bud er at prosjektet avsetter midler til grunnerverv i tidlig fase – planfase ● Grunnerverv starter den dagen planarbeid starter ü ü Informasjonsmøter, Identifiser grunneiere, svake – sterke Snus opp de gode muligheter Skap forutsigbarhet og trygghet – det er du som skal oppnå avtale med berørt grunneier ü Ikke lov noe du ikke kan holde i forhold til planløsning. ü Grunnerverv i planfase kan gi store planfaglige frihetsgrader. ● E 6 Gudbrandsdal – de første avtalene var på plass i 2009 ● E 6 Kolomoen – stor aktivitet og oppkjøp av erstatningsarealer i planfase 06. 02. 2022

Første bud er at prosjektet avsetter midler til grunnerverv i tidlig fase – planfase – forts. ● Tenk kreativt ü Det er ofte raskere å gå omveg enn korteste strekning ü Vær mer opptatt av resultat enn §§§§§§§ ● Hold kontakt med grunneiere, skap samarbeid ü Utnytt mulighetene – innled samarbeid ü Utrolig hva grunneiere kan bidra med om de blir inspirert ● E 6 Gudbrandsdal – grunneiere hjalp til med å skaffe erstatningsarealer og deponiarealer – dyrket mark ● Rv 3/25 – grunneierlaget var aktive på å fremskaffe erstatningsarealer – gode innledende diskusjoner ● E 6 Kolomoen – tidlige avklaringer om makeskifteoppgjør 06. 02. 2022

Andre bud – benytt enhver anledning til å inngå kjøpekontrakt eller arbeidstillatelse ● Kjøpekontrakt eller arbeidstillatelse sikrer trygghet for anleggsstart til rett tid. Dette er viktig for prosjektet. ● MEN – det gir også positive signaler ovenfor gjenværende grunneiere. ● Følg tett opp de partene som har gitt arbeidstillatelse – målet er kjøpekontrakt. ● Ikke utsett å gå i dialog med de som kan oppfattes å være utfordrende ● NB! det vil bli justeringer og uforutsette forhold under prosjektets gang. Ikke vent med avtaleinngåelse i påvente av fremtiden. 06. 02. 2022

Tredje bud – ha forståelse for prosjektøkonomi ● Hva risikerer prosjektet om ikke avtale med en part kommer i orden. ü Utsatt byggestart ü Plunder og heft krav fra entreprenør ● Hvilke muligheter gir en slik tilnærming til økonomi oss? ü I minnelige forhandlinger er det ofte det lille ekstra (kr) som er avgjørende for aksept. Grunneier ønsker å føle å ha fått litt ekstra. ü Husk – erstatningsnivå er individuelt betinget og skjønnsmessig! ● E 6 Gudbrandsdal – inngikk avtaler for bruk av store arealer utenfor regulert område, særlig ved konstruksjoner. Gav oss hjemmel til å utbetale mer. Sett i ettertid – gull verd for prosjektet. 06. 02. 2022

Tredje bud – prosjektøkonomi - forts ● Hva med omkostninger? Advokater og sakkyndige. ü Vi skal ikke trekke trusselen om utgifter til advokater og sakkyndige inn i vurderingen om erstatningstilbud. ● E 6 Gudbrandsdal skjønnet 2014. 23 parter. ü Utgifter grunneieradvokat pr part ca kr 90. 000, ü Utgifter grunneier sakkyndig pr part ca kr 40. 000, ü I tillegg kommer egen advokat og egen sakkyndig. ● Som regel har partene ved skjønnet akseptert arbeidstillatelse. Byggestart har skjedd til rett tid. En skjønnsbehandling er en rimelig pris å betale sett i forhold til kostnadene ved ikke å tiltre arealene til rett tid. 06. 02. 2022

Spesielt om boliginnløsning ● Boliginnløsningsveilederen sier 2 år – en umulighet? ● Sterke følelser ● Gjøre en vond jobb på en god måte – grunneier skal føle seg godt ivaretatt ● Min erfaring er at grunneier er innstilt på å flytte så fort som mulig. Det skal vi sørge for skjer! ● Rv 3/25 innløst og revet 10 boliger. ● E 6 Gudbrandsdal innløst og revet 30 boliger, 3 gardsbruk og 1 campingplass. 06. 02. 2022

Spesielt om boliginnløsning - forts ● Det er viktig å gjennomføre innløsning når grunneier er motivert. Spesielt viktig å ha god tid. ● En grunneier som må vente flere år før det er midler til grunnerverv, søker raskt hjelp hos advokat. ● Jeg har god erfaring med å dra på hjemmebesøk hos de som mister hus og hjem for å orientere om det før det er allment kjent. Orienter samtidig fullt ut om rettighetene de har. Skap trygghet. ● Det er ingen god ide å slippe en slik nyhet på informasjonsmøter eller liknende. 06. 02. 2022

Spesielt om boliginnløsning - forts 06. 02. 2022

Spesielt om boliginnløsning - forts 06. 02. 2022

Hvordan møter vi grunneieren ved forhandlinger? ● Få grunneiere har erfaring med å avstå grunn og retter til offentlig formål. Mange føler seg i utgangspunktet underlegne. Grunnerverver skal møte berørt part som likemann. Vis interesse, la grunneier legge frem sitt syn på saken. Finn ut hva grunneier er opptatt av. Involver grunneier – be om hjelp til å finne frem til alle erstatningsposter som gjelder hans eiendom. ● Forbered deg godt, men aldri fortell hva du mener grunneier har krav på i erstatning i første forhandlingsmøte. Det undergraver poenget med møte. ● ● 06. 02. 2022

Hvordan møter vi grunneieren ved forhandlinger? -forts ● Vi gir alltid klart uttrykk for hva som ikke er aktuelt. ● Fall ikke for fristelsen å bløffe og still aldri ultimatum. ● Bruk et enkelt språk – hva vi sier og hva grunneier hører ü Vi sier: Ditt krav om erstatning, ja det er noe vi må se nærmere på. ü Grunneier hører: Du skal få erstatning som krevd. 06. 02. 2022

Oppsummering – hvorfor lykkes vi på E 6 ● ● ● ● Avsatt midler til grunnerverv i tidlig fase Arbeidet aktivt og målrettet med grunnerverv fra planfasen. Involverte grunneiere – skapte forutsigbarhet og trygghet. Benyttet enhver anledning til å inngå avtale Prosjektøkonomi – konsekvenser av våre handlinger Hus innløsning – en prioritert oppgave Hvordan møter vi grunneier – oppførsel og språk ● Høres enkelt ut ü – stiller store krav til grunnerverver ü - usikker på om det er mulig å basere seg på tilsvarende aktivt grunnerverv 06. 02. 2022