Hrvatsko asfaltersko drutvo Donoenje odluka u postupcima mirenjaarbitrae
Hrvatsko asfaltersko društvo Donošenje odluka u postupcima mirenja/arbitraže Dr. sc. Vladimir Skendrović Seminar ASFALTNI KOLNICI 2015 Opatija, 05. – 06. 03. 2015.
Uvod Ø Građenje zbog svoje prirode donosi nepredvidljive probleme koji mogu rezultirati u kašnjenju projekta i dodatnim troškovima Naručitelju ili Izvođaču. Ø Odnosi između Naručitelja i Izvođača uređuju se ugovorom na temelju dokumentacije za nadmetanje koju je pripremio Naručitelj, ponude Izvođača i relevantnih propisa. Ø Ugovori o građenju, održavanju ili rekonstrukciji traju dulje vremena, često i nekoliko godina. Kroz to vrijeme mogu se pojaviti okolnosti koje se nisu mogle predvidjeti u vrijeme sklapanja ugovora. HAD 2015. 2
Sporovi Ø Promijenjene okolnosti zahtijevaju izmjene u ugovornim odredbama, projektnoj dokumentaciji, planovima izvođenja, vrstama i količinama radova itd. Spor nastaje oko ocjene utjecaja tih okolnosti na cijenu i rokove izvođenja. Ø Izmjene se rade sukladno odredbama ugovora i propisa. Izmjene redovito imaju utjecaj na cijenu i rokove izvođenja oko čega se ugovorne strane moraju dogovoriti. Ukoliko se ne dogovore dolazi do spora. Ø Do spora može doći i zbog različitog tumačenja ugovornih odredbi ili projektne dokumentacije, Ø Spor može nastati zbog neke odluke Naručitelja ili nadzora s kojom se Izvođač ne slaže. HAD 2015. 3
Najčešći uzroci sporova Ø Raskid ugovora voljom jedne ugovorne strane zbog razloga koje ne prihvaća druga ugovorna strana. Ø Zahtjev za nadoknadom troškova produljenog vremena građenja zbog razloga za koje Izvođač nije kriv. Ø Naručiteljeva odluka da naplati ugovornu kaznu zbog zakašnjenja za koje se Izvođač ne smatra odgovornim. Ø Nedostatnost ili netočnost podataka o gradilištu ili projektu koje je dao Naručitelj. Ø Nepredvidljive fizičke okolnosti. Ø Posljedice na cijenu i rok izmjena koje je zbog svojih razloga napravio Naručitelj. HAD 2015. 4
Najčešći uzroci sporova Ø Pravo Izvođača na povećanje cijena zbog promjena na tržištu. Ø Kašnjenje Naručitelja u postupku uvođenju u posao Izvođača. Ø Razlike u tumačenju ugovornih odredbi ili projektne dokumentacije. Ø Neslaganje oko izmjere količina izvedenih radova. Ø Neslaganje oko umanjenja cijene zbog kvalitete koja ne odgovara traženoj. Ø Cijene nepredviđenih i dodatnih radova. Ø Opseg radova obuhvaćenih ugovorom s odredbom „ključ u ruke”. Ø Nepravovremena dostava obavijesti o zahtjevima Izvođača (FIDIC). HAD 2015. 5
Postupci rješavanja sporova Sporazum ugovornih strana (dogovor) Ø Sudska presuda Ø Pravorijek arbitraže Ø Alternativni postupci: mirenje Vijeće za rješavanje sporova u ugovorima po modelu FIDIC) HAD 2015. 6
Regulatorni okvir i propisi Ø Zakon o obveznim odnosima Ø Posebne uzance o građenju Ø Zakon o parničkom postupku Ø Zakon o mirenju Ø Zakon o arbitraži Ø Zakon o gradnji Ø Zakon o javnoj nabavi Ø Podzakonski akti: uredbe i pravilnici Ø Tehnički uvjeti i standardi HAD 2015. 7
Zakon o obveznim odnosima Članak 2. Sudionici u prometu slobodno uređuju obvezne odnose, a ne mogu ih uređivati suprotno Ustavu Republike Hrvatske, prisilnim propisima i moralu društva. Članak 319. (1) Odredbe ugovora primjenjuju se onako kako glase. (2) Pri tumačenju spornih odredbi ne treba se držati doslovnog značenja pojedinih izričaja, već treba istraživati zajedničku namjeru ugovaratelja i odredbu tako razumjeti kako to odgovara načelima obveznog prava utvrđenim ovim Zakonom. Članak 320. (1) U slučaju kad je ugovor sklopljen prema unaprijed otisnutom sadržaju, ili kad je ugovor na drugi način pripremila i predložila jedna ugovorna strana, nejasne odredbe tumačit će se u korist druge strane. HAD 2015. 8
Zakon o obveznim odnosima Članak 361. (1) Kad je ispunjenje obveze u određenom roku bitan sastojak ugovora, pa dužnik ne ispuni obvezu u tom roku, ugovor se raskida po samom zakonu. Članak 348. Ugovorna strana koja je dužna obavijestiti drugu stranu o činjenicama što su od utjecaja na njihov međusobni odnos odgovara za štetu koju pretrpi druga strana zbog toga što nije bila na vrijeme obaviještena. Članak 346. (4) Strana koja se poziva na povredu ugovora dužna je poduzeti sve razumne mjere da bi se smanjila šteta izazvana tom povredom, inače druga strana može zahtijevati smanjenje naknade. HAD 2015. 9
Zakon o obveznim odnosima Članak 369. (1) Ako bi zbog izvanrednih okolnosti nastalih nakon sklapanja ugovora, a koje se nisu mogle predvidjeti u vrijeme sklapanja ugovora, ispunjenje obveze za jednu ugovornu stranu postalo pretjerano otežano ili bi joj nanijelo pretjerano veliki gubitak, ona može zahtijevati da se ugovor izmijeni ili čak i raskine. (2) Izmjenu ili raskid ugovora ne može zahtijevati strana koja se poziva na promijenjene okolnosti ako je bila dužna u vrijeme sklapanja ugovora uzeti u obzir te okolnosti ili ih je mogla izbjeći ili savladati. (3) Strana koja zahtijeva izmjenu ili raskid ugovora ne može se pozivati na promijenjene okolnosti koje su nastupile nakon isteka roka određenog za ispunjenje njezine obveze. (4) Kad jedna strana zahtijeva raskid ugovora, ugovor se neće raskinuti ako druga strana ponudi ili pristane da se odgovarajuće odredbe ugovora pravično izmijene. HAD 2015. 10
Zakon o obveznim odnosima Članak 620. (1) Ugovorom o građenju izvođač se obvezuje prema odre đenom projektu izgraditi u ugovorenom roku određenu građevinu na određenom zemljištu, ili na takvom zemljištu, odnosno na postojećoj građevini izvesti kakve druge građevinske radove, a naručitelj se obvezuje isplatiti mu za to određenu cijenu. (2) Ugovor o građenju mora biti sklopljen u pisanom obliku. Članak 623. (1) Za svako odstupanje od projekta, odnosno ugovorenih radova izvođač mora imati pisanu suglasnost naručitelja. (2) On ne može zahtijevati povećanje ugovorene cijene za radove što ih je izveo bez takve suglasnosti. HAD 2015. 11
Zakon o obveznim odnosima Članak 630. (1) Ako ugovor o građenju sadrži odredbu » ključ u ruke « ili neku drugu sličnu odredbu, izvođač se samostalno obvezuje izvesti sve radove potrebne za izgradnju i uporabu građevine. (2) Ugovorom iz stavka 1. ovoga članka mogu biti obuhvaćeni i poslovi projektiranja. (3) Ugovorena cijena obuhvaća i vrijednost svih nepredviđenih radova i viškova radova, a isključuje utjecaj manjkova radova na ugovorenu cijenu, pod pretpostavkom da nije došlo do izmjene opsega ugovorenih radova na temelju sporazuma ugovornih strana ili iz razloga za koje odgovara naručitelj. HAD 2015. 12
Posebne uzance o građenju Uzanca 2. Smatra se da su ugovarači pristali na primjenu uzanci ako ta primjena nije ugovorom o izvođenju radova na građevinskim objektima isključena u cijelosti ili djelomično. Uzanca 18. Izvođač je dužan izvesti ugovorene radove na način i u rokovima koji su određeni ugovorom, propisima i pravilima struke. Ugovorenim radovima prema stavu 1. ove uzance smatraju se i viškovi radova. Uzanca 19. Izvođač je dužan prema pismenom nalogu naručioca izvesti nepredviđene radove. HAD 2015. 13
Posebne uzance o građenju Uzanca 32. Cijena određena u ukupnom iznosu ne mijenja se zbog nastalih viškova i manjkova radova. Uzanca 33. Cijena određena u ukupnom iznosu obuhvaća i vrijednost nepredviđenih radova za koje je izvođač u vrijeme sklapanja ugovora znao ili je morao znati da se moraju izvesti. Uzanca 35. Ugovorena cijena ne obuhvaća vrijednost naknadnih radova. Uzanca 43. Izvođač ne može zahtijevati produljenje roka zbog promijenjenih okolnosti koje su nastupile nakon proteka roka za izvođenje radova. HAD 2015. 14
Zakon o gradnji građenje je izvedba građevinskih i drugih radova (pripremni, zemljani, konstruktorski, instalaterski, završni te ugradnja građevnih proizvoda, opreme ili postrojenja) kojima se gradi nova građevina, rekonstruira, održava ili uklanja postojeća građevina održavanje građevine je izvedba građevinskih i drugih radova na postojećoj građevini radi očuvanja temeljnih zahtjeva za građevinu tijekom njezina trajanja, kojima se ne mijenja usklađenost građevine s lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je izgrađena rekonstrukcija građevine je izvedba građevinskih i drugih radova na postojećoj građevini kojima se utječe na ispunjavanje temeljnih zahtjeva za tu građevinu ili kojima se mijenja usklađenost te građevine s lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je izgrađena HAD 2015. 15
Zakon o mirenju Članak 3. U smislu ovoga Zakona: – mirenje je svaki postupak, bez obzira na to provodi li se u sudu, instituciji za mirenje ili izvan njih, u kojem stranke nastoje sporazumno riješiti spor uz pomoć jednog ili više izmiritelja koji strankama pomažu postići nagodbu, bez ovlasti da im nametnu obvezujuće rješenje, – izmiritelj je osoba koja na temelju sporazuma stranaka provodi postupak mirenja, – institucija za mirenje je pravna osoba, tijelo pravne osobe ili ustrojstvena jedinica pravne osobe koja organizira postupke mirenja. HAD 2015. 16
Zakon o mirenju Članak 5. Mirenje se može provoditi neovisno o tome vodi li se o predmetu spora sudski, arbitražni ili drugi postupak. Članak 6. (1) Za pokretanje postupka mirenja nije potrebno unaprijed sklopiti sporazum kojim se stranke obvezuju da će buduće sporove rješavati mirenjem. (2) Mirenje počinje prihvatom prijedloga za provođenje postupka mirenja, osim ako je za sporove u kojima postoji obveza pokretanja postupka mirenja propisano ili ugovoreno drugačije. Članak 7. (1) Imenovanje izmiritelja obavlja se prema pravilima o kojima su se stranke sporazumjele. (2) Stranke sporazumno određuju hoće li mirenje provoditi jedan ili više izmiritelja i tko će se imenovati za izmiritelja. HAD 2015. 17
Zakon o mirenju Članak 12. Mirenje je dovršeno: – ako je jedna stranka uputila drugim strankama i izmiritelju pisanu izjavu o odustajanju od postupka mirenja, – ako su stranke uputile izmiritelju pisanu izjavu o dovršetku postupka, – odlukom izmiritelja da se postupak mirenja obustavlja, – ako se nagodba ne sklopi u roku od 60 dana od početka mirenja, odnosno u drugom roku u skladu sa sporazumom stranaka, – sklapanjem nagodbe. Članak 13. (1) Nagodba sklopljena u postupku mirenja obvezuje stranke koje su ju sklopile. Ako su nagodbom stranke preuzele određene obveze, one su ih dužne pravodobno izvršiti. HAD 2015. 18
Zakon o arbitraži Članak 2. (1) U smislu ovoga Zakona: 1) » arbitraža « (izbrano suđenje) je suđenje pred arbitražnim sudom bez obzira organizira li ga ili njegovo djelovanje osigurava arbitražna ustanova ili ne, 2) » domaća arbitraža « je arbitraža čije je mjesto na području Republike Hrvatske, 3) » arbitražni sud « (izbrani sud) je nedržavni sud koji svoje ovlaštenje za suđenje crpi iz sporazuma stranaka, 4) » arbitražna ustanova « je pravna osoba ili tijelo pravne osobe koje organizira i osigurava djelovanje arbitražnih sudova, 5) » arbitar « (izbrani sudac) je arbitar pojedinac ili član odnosno predsjednik vijeća arbitražnog suda, HAD 2015. 19
Zakon o arbitraži Članak 3. (1) Stranke mogu ugovoriti domaću arbitražu za rješavanje sporova o pravima kojima mogu slobodno raspolagati. (2) U sporovima s međunarodnim obilježjem stranke mogu ugovoriti i arbitražu čije je mjesto izvan područja Republike Hrvatske, osim ako je posebnim zakonom propisano da takav spor može rješavati samo sud u Republici Hrvatskoj. (3) Stranke se mogu sporazumjeti o tome da sporove iz stavka 1. ovoga članka iznesu pred arbitražni sud bez obzira na to organizira li njegovo djelovanje arbitražna ustanova ili ne. Članak 18. (1) Ako to nije u protivnosti s odredbama ovoga Zakona, stranke se mogu sporazumjeti o pravilima postupka kojih će se arbitražni sud pridržavati ili tako da ih same odrede ili upućivanjem na određena pravila, zakon ili na drugi prikladan način HAD 2015. 20
Zakon o arbitraži Članak 31. Pravorijek arbitražnog suda ima prema strankama snagu pravomoćne sudske presude, osim ako su se stranke izričito sporazumjele da se pravorijek može pobijati pred arbitražnim sudom višeg stupnja. Članak 34. (1) U roku od 30 dana od primitka pravorijeka, ako se stranke nisu drukčije sporazumjele o nekom drugom roku: 1) jedna stranka može zahtijevati od arbitražnog suda da u pravorijeku ispravi računsku, pisarsku ili tipografsku grešku ili bilo koju grešku slične prirode, 2) jedna stranka, uz obavijest drugoj, može zahtijevati od arbitražnog suda da dade tumačenje određenog mjesta ili dijela pravorijeka. (2) Ako arbitražni sud smatra da je izneseni zahtjev opravdan, ispravit će pravorijek ili će dati njegovo tumačenje, koje je sastavni dio pravorijeka. HAD 2015. 21
Arbitraža pri HGK „Zagrebačka pravila” Članak 3. (4) Smatrat će se da su stranke ugovarajući nadležnost Sudišta za rješavanje određenih njihovih sporova, ugovorile i nadležnost arbitražnog suda koji će biti osnovan prema ovom Pravilniku. (5) Ako u ugovoru o arbitraži nije drukčije izrijekom predviđeno, smatrat će se da su stranke ugovarajući nadležnost Sudišta, ugovorile i nadležnost tijela Sudišta: – za imenovanje arbitara i odlučivanje o njihovom izuzeću i opozivu, – za određivanje privremenih mjera i izdavanje platnih naloga, – za obavljanje drugih poslova predviđenih ovim Pravilima. HAD 2015. 22
Arbitraža pri HGK „Zagrebačka pravila” Članak 7. (2) Arbitražni sud nije ovlašten odrediti mjesto arbitraže bez suglasnosti stranaka o tome. (3) Ako se stranke nisu drukčije sporazumjele, mjesto arbitraže je u sjedištu Sudišta. Članak 14. (1) Stranke se mogu sporazumjeti da arbitražu provodi arbitražno vijeće ili arbitar pojedinac. Članak 15. (1) Stranke mogu imenovati za arbitra i osobu koja nije na listi arbitara Sudišta. HAD 2015. 23
Zakon o parničkom postupku Članak 2. U parničnom postupku sud odlučuje u granicama zahtjeva koji su stavljeni u postupku. Sud ne može odbiti da odlučuje o zahtjevu za koji je nadležan. Članak 3. Stranke mogu slobodno raspolagati zahtjevima koje su stavile u tijeku postupka. One se mogu odreći svog zahtjeva, priznati zahtjev protivnika i nagoditi se. Sud neće uvažiti raspolaganja stranaka koja su u suprotnosti s prisilnim propisima i pravilima javnog morala. HAD 2015. 24
Zakon o parničkom postupku Članak 321. Stranke mogu tijekom cijelog postupka pred parničnim sudom do njegovog pravomoćnog okončanja zaključiti nagodbu o predmetu spora (sudska nagodba), pa i tijekom postupka pred drugostupanjskim sudom do donošenja drugostupanjske odluke u povodu žalbe. Nagodba se može odnositi na cijeli tužbeni zahtjev ili na jedan njegov dio. Članak 348. Protiv presude donesene u prvom stupnju stranke mogu podnijeti žalbu u roku od petnaest dana od dana dostave prijepisa presude, ako u ovom Zakonu nije određen drugi rok. U mjeničnim i čekovnim sporovima taj je rok osam dana. HAD 2015. 25
Trgovački sudovi Ø Provode suđenja u parničnome postupku u prvome stupnju u trgovačkim sporovima, sporovima u povodu osnivanja, rada, prestanka i članstva u trgovačkim društvima, plovidbenim, zrakoplovnim i autorskim sporovima i sporovima o zaštiti i uporabi izuma, ali i u drugim sporovima. Ø Trgovački sudovi u: Bjelovaru, Osijeku, Rijeci, Splitu, Varaždinu, Zadru, Zagrebu. Ø Visoki trgovački sud Republike Hrvatske ustanovljen je kao drugostupanjski sud za područje cijele Republike Hrvatske sa sjedištem u Zagrebu. HAD 2015. 26
Rješavanje sporova u ugovorima FIDIC Ø Ugovorna strana koja je nezadovoljna odlukom Inženjera može spor iznijeti pred Vijeće za rješavanje sporova (VRS – DAB) Ø VRS mora donijeti odluku u roku 84 dana nakon što primi pisani podnesak Ø Svaka ugovorna strana može dati obavijest o nezadovoljstvu odlukom VRS a u roku 28 dana od kada primi odluku; u suprotnom odluka VRS a postaje obvezujuća i konačna. Ø Nakon dostave odluku o nezadovoljstvu ugovorne strane trebaju u roku 56 dana nastojati postići sporazum. Ø Ako nema sporazuma spor će konačno riješiti arbitraža ili sud. HAD 2015. 27
Članovi VRS Članak 3. Kada biraju članove VRS a ugovorne strane se oslanjaju na pisanu izjavu člana da je: (a) iskusan u radovima koje izvodi ili će izvoditi Izvođač (b) iskusan u interpretaciji ugovornih dokumenata, i (c) vlada jezikom komunikacije određenim ugovorom. Članak 4. Postoje stroga i eksplicitna pravila neovisnosti i nepristranosti koje članovi VRS a moraju poštivati. HAD 2015. 28
Primjeri iz prakse (1) Izvođač je upozorio Nadzornog inženjera da je glavnim projektom predviđena izvedba klasične kolničke konstrukcije, a izvedbenim projektom i ugovornim troškovnikom predviđena izvedba hladne reciklaže postojećeg kolnika. Ø Nakon što je izrađena analiza obje varijante, Naručitelj je odlučio da se izvodi hladna reciklaža te je u tom smislu izmijenjen glavni projekt i dobivena potvrda glavnog projekta. To je dovelo do pojave vantroškovničkih radova i više radova u odnosu na ugovorni troškovnik, koji je bio sastavljen prema projektu s klasičnom kolničkom konstrukcijom. Ø Naručitelj je odbio priznati vantroškovničke radove. Ø Odluka Izmiritelja: Izvođač je u pravu. HAD 2015. 29
Primjeri iz prakse (2) Ugovoreni rok završetka radova je bio 16. 10. 2011. Ø Izvođač je 21. 12. 2011. podnio zahtjev za produljenje roka zbog promijenjenih okolnosti nakon isteka roka te ne prihvaća plaćanje ugovorne kazne za zakašnjenje. Ø Prema Uzanci 43. „Izvođač ne može zahtijevati produljenje roka zbog promijenjenih okolnosti koje su nastupile nakon proteka roka za izvođenje radova. ” Ø Odluka Izmiritelja: Naručitelj ima pravo na naplatu ugovorne kazne za zakašnjenje. HAD 2015. 30
Primjeri iz prakse (3) Do produljenja roka završetka radova došlo je bez krivnje Izvođača. Ø Izvođač zahtijeva povećanje cijene asfaltne mase zbog promjena na tržištu nakon produljenja roka što Naručitelj odbija, jer nema odredbe u ugovoru koja bi to određivala. Ø Budući da Ugovorom nije ništa drugo određeno, ukoliko je u produljenim rokovima gradnje došlo do povećanja cijene elemenata na temelju kojih je određena cijena radova, Izvođač ima pravo samo na razliku povećanja cijene preko dva postotka sukladno članku 626. Zakona o obveznim odnosima (ZOO). Ø Odluka Izmiritelja: Izvođač ima pravo na povećanje cijene sukladno ZOO. HAD 2015. 31
Primjeri iz prakse (4) Izvođač je nakon završnog obračuna postavio zahtjev za promjenu cijena temeljem promjena na tržištu („klizanje cijena”). Ø Ugovor ne propisuje format i sadržaj završnog obračuna, pa se u tom pogledu primjenjuje Uzanca 119, stavak 9. gdje se navodi da završni obračun treba sadržavati Podatke o drugim činjenicama o kojima nije postignuta suglasnost ovlaštenih predstavnika ugovarača. Potpisani završni obračun ne sadrži te podatke. Ø Odluka Izmiritelja: Izvođač nema pravo na promjenu cijena, jer u završnom obračun nije upisao svoj zahtjev. HAD 2015. 32
Primjeri iz prakse (5) Izvođač traži naknadu povećanih troškova nastalih zbog toga što mu nije bio omogućen nesmetan pristup na gradilište po cijelo dužini trase, pa je bilo potrebno često premještanje strojeva čiji je učinak zato bio manji. Ø Naručitelj odbija zahtjev Izvođača. Ø Odluka zajedničke komisije: Izvođač ima pravo na naknadu povećanih troškova rada zbog isprekidanog gradilišta. HAD 2015. 33
Primjeri iz prakse (6) Tijekom izvođenja radova došlo je do obustave radova u trajanju nekoliko tjedana i produljen je rok završetka radova bez krivnje Izvođača. Ø Izvođač traži naknadu troškova zbog zastoja te plaćanje unaprijed povećanih troškova u produljenom roku. Ø Odluka Izmiritelja: Izvođač ima pravo na naknadu stvarnih troškova za vrijeme obustave radova, ali se Izvođaču tražena naknada troškova u produljenom roku ne može platiti unaprijed. Izvođač ima pravo samo na naknadu štete koju je već pretrpio, ali ne na naknadu moguće ili pretpostavljene štete koju će tek pretrpjeti. Pri tome se u račun mogu uzeti samo stvarni troškovi. HAD 2015. 34
Primjeri iz prakse (7) Prema projektu predviđena je izrada određenog tipa kolničke konstrukcije. Izvođač je na probnoj dionici proveo potrebna ispitivanja koja su pokazalo da se traženom mješavinom materijala ne postižu tražena svojstva kolnika. Predložio je promjenu koja je prihvaćena. Ø Inženjer (FIDIC) je odobrio promjenu i cijenu te su radovi izvedeni, ali je isti Inženjer kasnije odbio prihvatiti obračun, jer „nije bio ovlašten odobriti cijenu temeljem svog ugovora s Naručiteljem”. Ø Odluka Izmiritelja: Prihvaća se zahtjev Izvođača, jer je prema ugovoru Inženjer predstavnik Naručitelja, a Izvođač ne mora znati što piše u ugovoru između Naručitelja i Inženjera. HAD 2015. 35
Primjeri iz prakse (8) Izvođač je ispostavio zahtjev za dodatnim plaćanjem jer nije dobio pravo na pristup i posjed svih dijelova gradilišta i nije pravovremeno dobivao izvedbenu projektnu dokumentaciju. Ø Naručitelj osporava Izvođaču pravo na dodatno plaćanje, jer nije dostavio jamstvo za izvršenje ugovora niti vremenski plan sukladno odredbama Ugovora (što se pokazalo da nije točno) i jer je „znao za probleme izvlaštenja koje ima Naručitelj”. Ø Odluka VRS: Izvođač ima pravo na naknadu dodatnih troškova; međutim Izvođačev izračun troškova koje potražuje se ne prihvaća, jer su izračunati „kalkulativni” a ne stvarni troškovi koje je Izvođač pretrpio. HAD 2015. 36
Primjeri iz prakse (9) Izvođač je tijekom iskopa tunela naišao ne nepredvidljive fizičke uvjete i postavio zahtjev za produljenjem roka i naknadom povećanih troškova. Ø Naručitelj na prihvaća zahtjev jer nije podnesen sukladno odredbama ugovora (FIDIC). Ø Odluka VRS: Izvođač nije Inženjeru uputio obavijest koju je o susretu s nepredvidivim nepovoljnim uvjetima bio dužan. Odredbe članka 20. 1 Ugovora utvrđuju da je rok za upućivanje takve obavijesti „ 28 dana nakon što je Izvođač saznao ili je trebao saznati za događaj ili okolnost“. Propuštanjem takve obavijesti Izvođač gubi prava na potraživanja. HAD 2015. 37
Primjeri iz prakse (10) Ø Opseg potrebnih i izvedenih radova na privremenoj regulaciji prometa bio veći od opsega tih radova koji se može odrediti iz ugovornog troškovnika i glavnog projekta. Spor je u visini naknade za povećani opseg izvedenih radova koju potražuje Izvođač je Miritelju dostavio svoj zahtjev temeljen na stvarnim troškovima i kao dokaz zahtjevu je priložio fakture dobavljača i podizvođača. Zahtjev je temeljen na stvarnim troškovima. Odluka Izmiritelja: Budući da se radi o viškovima radova u odnosu na ugovorene radova, na višak radova treba primijeniti cijene iz ugovornog troškovnika, a ne računati stvarne troškove. U tom smislu paušalnu cijenu regulacije prometa treba razložiti na elemente. HAD 2015. 38
THE END HVALA NA PAŽNJI HAD 2015. 39
- Slides: 39