HODNOCEN WEBOVCH STRNEK M PRAHY 2009 Hodnocen webovch
HODNOCENÍ WEBOVÝCH STRÁNEK MČ PRAHY 2009 Hodnocení webových František Balogh, PMP stránek MČ 1 / 17. 12. 2009
STRATEGIE CESTA K E-PRAZE ■ Informační strategie Cesta k e-Praze ■ Rozvíjet kvalitu a rozšířit množství informačních on-line služeb pro občany Prahy, pro veřejné i privátní subjekty a také pro návštěvníky Prahy. ■ Pro všechny, kteří zvolí elektronickou formu komunikace eliminovat na nejnižší možnou míru povinnost předkládat dokumenty v listinné podobě. ■ Umožnit občanům elektronický přístup k výpisům, které občané potřebují pro vyřizování agend, jež vedou úřady a organizace městské správy. ■ Umožnit občanům elektronický přístup k informacím o stavu a výsledku podání. ■ Programové prohlášení Rady hl. m. Prahy ■ Hlavní město Praha zajistí poskytování on-line veřejných a informačních služeb prostřednictvím Portálu a Pražského informačního centra. Podpoří vytváření celoměstsky významných datových celků, jako jsou informace o území, rozvoji města, investiční politice, stavu životního prostředí, cenových mapách atd. Hodnocení webových stránek MČ 2 / 21. 4. 2010
MÁME PŘÍLEŽITOST APLIKOVAT E-GOVERNMENT JAKO CESTU K DOSAŽENÍ VYŠŠÍ VÝKONNOSTI A EFEKTIVNOSTI V RÁMCI MĚSTSKÉ I REGIONÁLNÍ SAMOSPRÁVY. Ing. Václav Kraus ředitel odboru informatiky MHMP 2007– 2010 Hodnocení webových stránek MČ 3 / 21. 4. 2010
POŽADAVKY NA METODIKU HODNOCENÍ ■ ■ ■ Vysoký stupeň objektivity a replikovatelnosti Musí umožňovat kvantitativní hodnocení Musí umožňovat zhodnotit dosažený pokrok Měla by umožnit mezinárodní srovnání Digital Governance in Municipalities Worldwide ■ Od roku 2003, následně 2005, 2007, 2009 ■ Spolupráce e-Governance Institute, Rutgers University, Newark a Global e-Policy e-Government Institute, Sungkyunkwan University, Seoul ■ S podporou UN Division for Public Administration and Development Management a American Society for Public Administration ■ První globálně aplikovaná metodika s komprehensivní sadou hodnotících kritérií Hodnocení webových stránek MČ 4 / 21. 4. 2010
HODNOCENÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ ■ 98 otázek (219 bodů) v 5 okruzích ■ zabezpečení, obsah, přístupnost, služby, participace ■ ■ 43 ukazatelů indexu dichotomních (ano/ ne) Zbývající ukazatele - jedna ze čtyř možností (0, 1, 2, 3) Všechny stránky byly hodnoceny v české jazykové verzi Každá stránka byla v zájmu spolehlivosti ohodnocena dvěma hodnotiteli ■ V případě výrazného rozdílu v hodnoceních (více než 10 %) byla internetová stránka ohodnocena potřetí a rozdíly byly narovnány Hodnocení webových stránek MČ 5 / 21. 4. 2010
ORGANIZAČNÍ ZABEZPEČENÍ ■ E-governance Institute - Rutgers University at Newark ■ Marc Holzer - vedoucí výzkumu ■ Tony Carrizales, James Melitski, Aroon Manoharan ■ Public Technology Institute (PTI) ■ Alan Shark - výkonný ředitel ■ Magistrát hlavního města Prahy ■ Václav Kraus - ředitel odboru informatiky ■ František Balogh – vedoucí projektu ■ Alan Ruud, František Knotek, Tomáš Jirsa, Roman Pazderník Hodnocení webových stránek MČ 6 / 21. 4. 2010
HODNOTITELÉ Hodnocení webových stránek MČ 7 / 21. 4. 2010
ZABEZPEČENÍ – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ Zveřejnění provozních podmínek informačního serveru (Ustanovení o ochraně soukromí a osobních údajů nebo Pravidla zajištění bezpečnosti) ■ Pravidla pro nakládání s osobními údaji ■ Šifrování dat a zabezpečení serveru ■ Kontaktní údaje a e-mailová adresa pro dotazy ■ Přístup pro registrované uživatele ■ Využití elektronického podpisu Hodnocení webových stránek MČ 8 / 21. 4. 2010
ZABEZPEČENÍ - VÝSLEDKY Městská část Umístění Výsledek Praha 5 1. 12. 80 Praha 21 2. 8. 40 Praha 16 3. 5. 20 Praha 17 4. – 5. 3. 60 Praha 13 4. – 5. 3. 60 Praha 6, 8, 11, 18 a 22 6. -10. 1. 68 Praha 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10, 12, 14, 15, 19 a 20 11. -22. 0. 43 Hodnocení webových stránek MČ 9 / 21. 4. 2010
OBSAH – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ ■ ■ ■ Kontaktní informace a důležité odkazy Zápisy z veřejných zasedání, zprávy a publikace Zákony a vyhlášky, rozpočet Mapové aplikace Kalendář událostí Dokumenty ke stažení, audio a videozáznamy Obsah pro tělesně postižené návštěvníky Cizojazyčné verze Hodnocení webových stránek MČ 10 / 21. 4. 2010
OBSAH – VÝSLEDKY Městská část Umístění Výsledek Praha 1 1. 12. 40 Praha 6 2. 11. 60 Praha 5 3. 10. 40 Praha 16 4. 10. 00 Praha 14 5. 9. 80 Praha 4, 7, 10, 11 a 12 6. -10. 8. 64 Praha 2, 3, 8, 9, 13, 15, 17, 18, 19, 20, 21 a 23 11. -22. 5. 6 Hodnocení webových stránek MČ 11 / 21. 4. 2010
PŘÍSTUPNOST – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ ■ ■ ■ Přehlednost hlavní stránky Segmentace návštěvníků Přehlednost a konzistentnost navigace Délka stránek Dostupnost alternativních forem rozsáhlých textů Přehlednost a konzistentnost písma a barev Dostupnost elektronických formulářů Dostupnost a kvalita vyhledávacího nástroje Hodnocení webových stránek MČ 12 / 21. 4. 2010
PŘÍSTUPNOST – VÝSLEDKY Městská část Umístění Výsledek Praha 16 1. 15. 00 Praha 12 2. 14. 69 Praha 8 3. 14. 38 Praha 1 4. 13. 75 Praha 7 5. 13. 13 Praha 3, 6, 11, 18 a 21 6. -10. 12. 19 Praha 2, 4, 5, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 19, 20 a 22 11. -22. 10. 47 Hodnocení webových stránek MČ 13 / 21. 4. 2010
SLUŽBY – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ ■ ■ ■ Žádosti o povolení, možnost sledování stavu podání Žádost o poskytnutí informací Informace o veřejných zakázkách Možnost zaplatit nebo se registrovat on-line Možnost vyhledávat databázích Podávání stížností, nahlášení porušení zákona Uživatelské přizpůsobení domácí stránky Často kladené otázky Hodnocení webových stránek MČ 14 / 21. 4. 2010
SLUŽBY – VÝSLEDKY Městská část Umístění Výsledek Praha 1 1. 9. 83 Praha 14 2. 8. 31 Praha 16 3. 7. 80 Praha 4 4. - 5. 7. 46 Praha 11 4. - 5. 7. 46 Praha 2, 6, 10, 12 a 17 6. - 10. 6. 95 Praha 3, 5, 7, 8, 9, 13, 15, 18, 19, 20, 21 a 22 11. - 22. 6. 78 Hodnocení webových stránek MČ 15 / 21. 4. 2010
PARTICIPACE – ZPŮSOB HODNOCENÍ ■ ■ ■ ■ Zasílání připomínek a komentářů Možnost přihlásit se k odběru zpravodaje nebo aktualit On-line fórum nebo chat o věcech veřejných Diskusní fórum o politických tématech Ankety či hlasování o specifických tématech Účast na rozhodování (e-referendum, e-petice) Synchronní videa z veřejných událostí Průzkumy spokojenosti a hodnocení veřejné správy Hodnocení webových stránek MČ 16 / 21. 4. 2010
PARTICIPACE – VÝSLEDKY Městská část Umístění Výsledek Praha 6 1. 8. 00 Praha 1 2. 5. 82 Praha 14 3. 5. 27 Praha 2 4. 95 Praha 12 5. 4. 00 Praha 4, 10, 11, 16, a 19 6. - 10. 4. 00 Praha 3, 5, 7, 8, 9, 13, 15, 17, 18, 20, 21 a 22 11. - 22. 3. 64 Hodnocení webových stránek MČ 17 / 21. 4. 2010
CELKOVÉ VÝSLEDKY HODNOCENÍ Městská část Umístění Výsledek Praha 1 ■ Nejlepší v kategorii SLUŽBY 1. 41. 80 Praha 16 ■ Nejlepší v kategorii OBSAH 2. 41. 63 Praha ■ 2. 6 místo v kategorii PARTICIPACE 3. 39. 26 Praha 5 4. 36. 96 Praha 14 5. 35. 20 Praha 2, 4, 11, 12 a 27 6. - 10. 31. 04 Praha 3, 7, 8, 9, 10, 13, 15, 18, 19, 20, 21 a 22 11. - 22. 24. 69 Hodnocení webových stránek MČ 18 / 21. 4. 2010
PŘÍPADOVÉ STUDIE NEJLEPŠÍ PRAXE ■ Identifikovat a popsat příklady nejlepší praxe ■ Inspirovat k dalšímu zkvalitňování elektronické správy ■ Ukázat příležitosti k dosažení vyšší účinnosti nebo úspor ■ Identifikovat příznivé okolnosti a klíčové faktory úspěchu ■ Popsat překážky, se kterými se pracovníci městských částí Prahy při zavádění elektronické správy setkávali. Hodnocení webových stránek MČ 19 / 21. 4. 2010
PŘÍPADOVÉ STUDIE - STRUKTURA ■ Úvod - identifikace důležitých zainteresovaných subjektů, popis formálních i neformálních rozhodovacích mechanizmů ■ Pozadí - identifikace klíčových faktorů a historických precedentů, hlavních problémů a příležitostí, analýza prostředí ■ Popis případu - role řídících struktur organizace, metody a postupy realizace projektů, identifikace podpůrných mechanizmů, identifikace strategických iniciativ ■ Analýza - popis možných způsobů řešení, analýza silný a slabých stránek, příležitostí a hrozeb, vize a doporučení dalšího rozvoje e-Governmentu v příštích 3 -5 letech Hodnocení webových stránek MČ 20 / 21. 4. 2010
PŘÍPADOVÉ STUDIE ■ Vybráno pět nejlepších městských částí: ■ Zabezpečení ■ Obsah ■ Přístupnost ■ Služby ■ Participace – PRAHA 5 – PRAHA 16 – PRAHA 14 – PRAHA 6 Hodnocení webových stránek MČ 21 / 21. 4. 2010
KLÍČOVÉ FAKTORY ÚSPĚCHU ■ Osobní ■ Uživatelská přívětivost prezentací a aplikací ■ Získání a udržení kvalitních motivovaných zaměstnanců ■ Organizační ■ Dostatek finančních zdrojů a času, podpora vedení ■ Efektivní komunikace a profesionální projektové řízení ■ Strategické ■ Zapojení a zájem veřejnosti, politická podpora ■ Jasná kritéria úspěchu a jejich vyhodnocování ■ Kvalitní infrastruktura a technická podpora Hodnocení webových stránek MČ 22 / 21. 4. 2010
PŘEKÁŽKY ÚSPĚCHU ■ Osobní ■ Nedostatek lidských či jiných zdrojů ■ Nedostatečné školení a kvalifikace ■ Organizační ■ Nedostatečná podpora vedení nebo špatná vnitřní komunikace ■ Podcenění plánování či přílišné ambice projektu ■ Strategické ■ Nedostatečná podpora volených zástupců ■ Nedostatečná infrastruktura Hodnocení webových stránek MČ 23 / 21. 4. 2010
BUDOUCNOST ■ Spontánní změna ■ Re-evaluace pravidelně po 1 - 2 roce ■ Spontánní iniciativa městských částí ■ Podporovaná změna ■ Workshopy, předávání zkušeností nejlepších městských částí ■ Konzultace s experty veřejné, akademické i podnikové sféry ■ Řízená změna ■ Řídící orgán a průběžné vyhodnocování pokroku ■ Podpora změn formou dotací a investic do vybraných projektů Hodnocení webových stránek MČ 24 / 21. 4. 2010
Děkuji za pozornost frantisek. balogh@cityofprague. cz Hodnocení webových stránek MČ 25 / 21. 4. 2010
- Slides: 25