HLAVN VODOHOSPODRSKE PROBLMY A PROGRAM OPATREN v zmysle

HLAVNÉ VODOHOSPODÁRSKE PROBLÉMY A PROGRAM OPATRENÍ v zmysle RSV čiastkové povodia: Bodva, Hornád, Bodrog, Dunajec a Poprad Ing. Emília Kuníková Ing. Monika Supeková VÚVH Bratislava 26. Máj 2009 SAŽP 1

OBSAH PREZENTÁCIE Časť A 1. VH Problém podľa RSV – účel, definícia 2. Podklad pre definovanie VH problémov 3. Proces definovania VH problémov a definované významné VH problémy 4. Popis jednotlivých problémov Časť B 1. Základné informácie relevantné pre program opatrení 2. Prístup k návrhu opatrení 3. Návrh opatrení pre jednotlivé VH problémy 4. Efektívnosť opatrení vo vzťahu k cieľom RSV pre povrchové vody 5. Výnimky pre útvary povrchových vôd 6. Realizátori opatrení 7. Možnosti financovania 26. Máj 2009 SAŽP 2

Časť A 26. Máj 2009 SAŽP 3

PODKLAD PRE DEFINOVANIE VH PROBLÉMOV Úvodná charakterizácia oblastí povodí - správa za rok 2004 „Správa SR spracovaná pre Európsku Komisiu v súlade s Rámcovou smernicou o vode, článkom 5 a Prílohy III a článkom 6, Prílohy IV “ - prehľad významných vplyvov na vodné útvary, - kategorizovanie VÚ z pohľadu rizika nedosiahnutia cieľov RSV do r. 2015 a - identifikácia príčin predpokladaného zlyhania 26. Máj 2009 SAŽP 4

VH PROBLÉM podľa RSV – definícia, účel Významná etapa v plánovacom procese Účel Ø Ø Ø Podklad pre návrh programu monitorovania Podklad pre návrh opatrení Podklad pre komunikáciu s verejnosťou VH problém je odvodený od kritérií hodnotenia stavu vodných útvarov Ø Je charakterizovaný - skupinami parametrov stavu vôd Dokument o VH problémoch Ø Popis jednotlivých problémov Ø Stratégia – kroky k definovaniu opatrení 26. Máj 2009 SAŽP 5

PROCES DEFINOVANIA VH PROBLÉMOV Ø Ø Návrh dokumentu – december 2007 Oboznámenie verejnosti o zverejnení dokumentu – dec. 2007 Pripomienkovanie dokumentu – január až jún 2008 Finálna verzia dokumentu – 2. polrok 2008 26. Máj 2009 SAŽP 6

2. DEFINOVANÉ PROBLÉMY Hlavné kategórie definovaných problémov Ø Znečistenie povrchových vôd • • • Znečistenie podzemných vôd Ø • • • Ø Dusičnanmi Ostatnými chemickými látkami Hydromorfologické zmeny Ø Ø Organické znečistenie Znečistenie živinami Znečistenie prioritnými a pre SR relevantnými látkami Narušenie pozdĺžnej kontinuity tokov a habitatov Narušenie laterálnej kontinuity tokov Hydrologické zmeny Zhoršený kvantitatívny stav podzemných vôd Horizontálne problémy – nedostatočná komunikácia s verejnosťou 26. Máj 2009 SAŽP 7

Organické znečistenie povrchových vôd 22 % VÚ v riziku / možno v riziku Ø Ø Ø Hlavné sektory Sídelné aglomerácie Priemysel Poľnohospodárstvo Cesty vnosu - bodové i difúzne 26. Máj 2009 SAŽP 8

Znečistenie povrchových vôd živinami 21 % VÚ v riziku / možno v riziku Ø Ø Ø Hlavné sektory Sídelné aglomerácie Priemysel Poľnohospodárstvo Cesty vnosu - bodové i difúzne 26. Máj 2009 SAŽP 9

Znečistenie povrchových vôd chem. látkami relevantnými pre SR 4, 5 % VÚ v riziku / možno v riziku Ø Ø Ø Hlavné sektory Priemysel Poľnohospodárstvo Sídelné aglomerácie Cesty vnosu - bodové i difúzne 26. Máj 2009 SAŽP 10

Znečistenie povrchových vôd prioritnými látkami 6 % VÚ v riziku / možno v riziku Ø Ø Hlavné sektory Priemysel Poľnohospodárstvo Cesty vnosu - bodové i difúzne 26. Máj 2009 SAŽP 11

Hydromorfologické zmeny 64 % VÚ v riziku / možno v riziku Hlavné sektory Ø Ø Ø Vodné elektrárne Protipovodňová ochrana Krytie potrieb vody – pitná voda, poľnohosp. , priemysel Ovplyvnenie – narušenie kontinuity tokov a habitatov 26. Máj 2009 SAŽP 12

Sumarizácia čiastkových problémov Ekologického stavu 26. Máj 2009 SAŽP 13

Podzemné vody Kvantitatívny stav Ø 1 VÚ v riziku l Odber pitnej vody Znečistenie (najmä NO 3, PO 4, pesticídy) Ø 3 VÚ v riziku l Poľnohospodárstvo l Obce l Priemysel 26. Máj 2009 SAŽP 14

Časť B 15

ZÁKLADNÉ INFORMÁCIE RELEVANTNÉ PRE NÁVRH PROGRAMU OPATRENÍ Ø Cieľom je dosiahnutie dobrého stavu vôd do roku 2015 Ø Nástrojom na dosiahnutie cieľov smernice sú plány manažmentu povodí obsahujúce Programy opatrení Ø Požiadavky na obsah Programu opatrení – definuje čl. 11 RSV (základné opatrenia definuje čl. 10 RSV a časť A Prílohy VI) Ø Smernica umožňuje postupné dosahovanie cieľov až do roku 2027 26. Máj 2009 SAŽP 16

PRÍSTUP K NÁVRHU OPATRENÍ Program opatrení – kapitola 7 Plánu manažmentu povodí Štruktúra Programu opatrení – základom sú identifikované VH problémy Základné vstupy: • Aktualizované vplyvy – kapitola 3 Plánu manažmentu povodí • Predpoklad vývoja vplyvov – kapitola 7 • Akčné programy implementácie iných smerníc v oblasti vôd • Výsledky testovania kandidátov na HMWB – kapitola 4. 3 – proces nie je ukončený • Environmentálny cieľ - dobrý stav vôd – Správa PS 2. 3 • Stav vodných útvarov vyhodnotený na základe výsledkov monitorovania za r. 2008 (overenie rizikovosti vodných útvarov) – kapitola 4 Návrh opatrení • Základné opatrenia - priorita • Zohľadnenie princípu postupného dosahovania cieľov • Odhad efektívnosti navrhovaných opatrení na stav útvarov povrchových vôd k roku 2015 – kapitola 7. 6 Použité nástroje Model MONERIS 26. Máj 2009 SAŽP 17

1. Opatrenia pre organické znečistenie Základné opatrenia plnenie Zmluvy o pristúpení SR k EÚ o plnení implementácie 91/271/EHS o čistení komunálnych odpadových vôd: Príloha 7. 1 Aglomerácie Intenzifikácia ČOV Nová ČOV Obce vyžadujúce budovanie VK Nad 2000 EO 29 16 63 Pod 2000 EO s VK 0 7 0 Agrop. priemysel 1 0 0 Efekt zmena znečistenia v BSK 5: pokles znečistenia v Ch. SKCr: 26. Máj 2009 +4% + 13 % SAŽP 18

2. Opatrenia pre organické znečistenie Ďalšie opatrenia – s realizáciou po r. 2015 Obce - súčasťou Plánu rozvoja VK a VV, podľa najnovších usmernení nespadajú pod smernicu Rady 91/271/EHS - celkom 150 – Príloha 2 Doplnkové opatrenia legislatívne: • komplexne riešiť problematiku malých domových ČOV, • legislatívne doriešenie povinnosti čistenia a merania odľahčovaných odpadových vôd, • legislatívne ošetrenie vypúšťaní oteplených a výrazne mineralizovaných vôd z geotermálnych vodných parkov, ostatné: • zvýšená kontrola, • výchova a zvyšovanie ekologického povedomia spoločnosti. 26. Máj 2009 SAŽP 19

Opatrenia pre znečistenie živinami Základné opatrenia • aglomerácie – opatrenia totožné ako z kap. pre organické znečistenie, • program poľnohospodárskych činností vo vyhlásených zraniteľných oblastiach vypracovaný k smernici - 91/676/EHS o ochrane podzemných vôd pred znečistením dusičnanmi (zákon č. 364/2004 Z. z. ). Doplnkové opatrenia • legislatívne opatrenie na výrobu bezfosfátových detergentov v SR, • aplikácie kódexov správnej poľnohospodárskej praxe, • poradné servisy pre poľnohospodárov, • výchova k zvyšovaniu ekologického povedomia spoločnosti, • finančné dotácie pre organické farmy, kompenzačné platby pre zmenu využívania krajiny, • zvýšená kontrola, • integrácia plánovania pre oblasť vôd a územné plánovanie, • vytváranie a obnovovanie mokradí. Efekt základných opatrení (priemer za SR): redukcia P o 27 - 58 % redukcia N o 21 % 26. Máj 2009 SAŽP 20

Opatrenia pre znečistenie prioritnými látkami a látkami rel. pre SR Výhľad – Prechodné obdobie pre smernice Ø 76/464/EHS o vypúšťaní nebezpečných látok do povrchových vôd Strážske (PCB) - 31. 12. 2006 : Chemko Ø 96/61/EC o IPKZ pre 2 zdroje: Bukocel, a. s 31. 12. 2009 U. S. Steel 31. 12. 2010 Základné opatrenia Øzosúladenie vypúšťania odpadových vôd všetkých zdrojov znečistenia vypúšťajúcich odpadové vody s obsahom prioritných a relevantných látok so zákonom (Zoznam - Príloha 7. 3). Doplnkové opatrenia Øaktualizácia Programu znižovania znečisťovania vôd v zmysle smernice Rady 76/464/EHS a čl. 16 RSV, Øprehodnotenie vydaných vodoprávnych a integrovaných rozhodnutí rešpektujúc environmentálne normy kvality pre prioritné látky, Øsprísnenie kontroly. 26. Máj 2009 SAŽP 21

1. Opatrenia na elimináciu hydromorfologických vplyvov • • narušenie pozdĺžnej kontinuity riek a habitatov narušenie laterálnej spojitosti mokradí/inundácií s tokom hydrologické zmeny výhľadové infraštruktúrne projekty (ukončená EIA, SEA) - nie Čiastkové povodie Počet prekážok Opatrenie Rybovod /biokoridor Sklz /rampa odstrániť manipuláci a Bodva 10 4 3 0 2 Hornád 27 20 1 0 2 Bodrog 21 13 4 1 2 Dun. Poprad 27 3 24 0 0 Spolu 85 40 32 1 6 Poznámka – čísla v tabuľke stav - január 2009, Realizácia po r. 2015 26. Máj 2009 SAŽP 22

2. Opatrenia na elimináciu hydromorfologických vplyvov • narušenie laterálnej spojitosti mokradí/inundácií s tokom Počet navrhnutých opatrení celkom 2015 2027 Dôvod posunu termínu Bodva 0 0 0 TN Hornád 0 0 0 TN Bodrog 9 1 8 TN Poprad 0 0 0 TN Spolu 9 1 8 TN Realizácia do r. Povodie Poznámka – čísla v tabuľke stav - január 2009 26. Máj 2009 SAŽP 23

SUMÁRNA EFEKTÍVNOSŤ OPATRENÍ NA CIELE PRE POVRCHOVÉ VODY Neistoty • vyhodnotenie stavu vôd – v prevažnej miere s nízkou mierou spoľahlivosti, • nedokonalosť v poznaní vzájomných vzťahov medzi jednotlivými skupinami ukazovateľov: • hydromorfologické - biologické, • biologické – chemické. Odhad efektívnosti opatrení • ++ - vplyvy sa budú znižovať do úrovne, že nebudú prekážkou pre dosiahnutie cieľa, • + - vplyvy sa budú znižovať, ale nebudú dostatočné na dosiahnutie cieľa. 26. Máj 2009 SAŽP 24

VYHODNOTENIE EFEKTÍVNOSTI OPATR. NA CIELE PRE POVRCH. VODY Mie Redukcia znečistenia ra Redukcia HYMO Dobrý stav dosiahnutý v r. P r i o r i tn é l. L a te r á l n a s p o j. Pozdĺžna spoj. Hyd ro l ó g i a 0 11 5 0 0 0 H + ++ 9 22 9 42 0 1 2 0 0 0 B + ++ 4 11 4 84 0 2 4 1 0 0 P + ++ 2 3 2 17 0 0 0 = + ++ 15 36 2 15 154 0 5 3 6 1 0 0 SAŽP 2027 R e l e v a n tn é l. 0 2 2021 Živiny - difúzne 0 2015 Ž i vi n y - b o d o vé + ++ 26. Máj 2009 O rg an i cké d i f ú zn e O rg an i cké b o d o vé A 27 37 38 111 149 165 169 228 257 67 82 374 496 541 83 25

VÝNIMKY PRE ÚTVARY POVRCHOVÝCH VÔD Ø čl. 4(4) – posun termínu Počet VÚ celkom Počet VÚ s výnimkou Dôvod Bodva 38 11 TN Hornád 165 54 TN Bodrog 257 88 TN Dunajec a Poprad 83 16 TN 451 100% 169 37% TN spolu TN - technická realizovateľnosť opatrenia presahuje časový harmonogram 26. Máj 2009 SAŽP 26

Opatrenia na zlepšenie kvantitatívneho stavu podzemných vôd • Navrhované opatrenia sú súčasťou prezentácie o kvantitatívnom stave podzemných vôd 26. Máj 2009 SAŽP 27

1. Opatrenia na zlepšenie chemického stavu podzemných vôd Opatrenia navrhnuté pre povrchové vody rieši i problémy znečisťovania podzemných vôd. Ďalšie: • preventívne opatrenia – realizácia týchto opatrení prevádzkovateľov vyplýva zo zákona č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o doplnení a o zmene niektorých zákonov, • • opatrenia vyplývajúce z implementácie smernice o podz. vodách environmentálne záťaže – vzniknuté pred účinnosťou zákona č. 359/2007 Z. z. - Návrh opatrení bude vychádzať z Identifikácie environmentálnych záťaží Slovenskej republiky - Realizácia rozvrhnutá do roku 2017 26. Máj 2009 SAŽP 28

2. Opatrenia na zlepšenie chemického stavu podzemných vôd environmentálne záťaže Kraj Prešovský Košický spolu 26. Máj 2009 Nízke riziko Stredné Vysoké - 16 16 2 13 6 2 29 22 SAŽP 29

REALIZÁTOR OPATRENÍ Základné opatrenia Opatrenia v aglomeráciách Ø obce Priemysel a iné zdroje Ø štátna správa – stála činnosť – revízia povolení s rešpektovaním novelizovaných legislatívnych predpisov, Ø následne znečisťovatelia, resp. odberatelia vôd. Hydromorfológia Ø SVP, š. p. , ŠL, obce, Ø súkromní podnikatelia. Doplnkové opatrenia Ø legislatívne predpisy a administratívne opatrenia – štátna správa 26. Máj 2009 SAŽP 30

MOŽNOSTI FINANCOVANIA Ø Ø Ø EU fondy l Operačný program ŽP na plánovacie obdobie 2007 – 13 l Program rozvoja vidieka na roky 2007 – 13 Štátny environmentálny fond životného prostredia Vlastné zdroje Úvery Štátny rozpočet 26. Máj 2009 SAŽP 31

Dokument je zverejnený na adrese www. vuvh-sk/rsv v portáli „Dokumenty na stiahnutie“. Konštruktívne pripomienky sú vítané! 32