HI THO TNG TRNG XANH V C HI

HỘI THẢO “TĂNG TRƯỞNG XANH VÀ CƠ HỘI THƯƠNG MẠI CHO VIỆT NAM” Hà Nội, 27/05/2015

CHIÊ N LƯƠ C TĂNG TRƯƠ NG XANH CU A VIÊ T NAM TS. Nguyễn Tuấn Anh Vu phó Vu Khoa ho c, Gia o du c, Ta i nguyên va Môi trươ ng Bô Kê hoa ch và Đâ u tư 2

Viê t Nam và Nhiê m vu pha t triê n thiên niên kỷ (MDGs) • Viê t Nam đa hoa n tha nh đươ c 3 nhiê m vu mu c tiêu: Xo a đo i nghe o; Phổ câ p gia o du c tiê u ho c va Thu c đâ y bi nh đă ng giơ i va trao quyê n cho phu nư • Khả năng lơ n se tiê p tu c hoa n tha nh mu c thư 4 va 5 la gia m ty lê tư vong cu a tre sơ sinh va ca i thiê n sư c kho e cho thai phu trươ c cuối năm 2015 • Co 3 mu c tiêu kha c, bao gô m: chô ng la i HIV/AIDS, di ch ta va ca c bê nh truyê n nhiê m; đa m ba o bê n vư ng vê môi trươ ng va xây dư ng mô i quan hê đô i ta c toa n câ u cho pha t triê n đã đa t đươ c như ng tha nh công nhâ t đi nh 3

Như ng tha ch thư c • Tha ch thư c vê kinh tê : Mô hi nh tăng trươ ng kinh tế hiê n ta i vâ n dư a va o: • Khai tha c ta i nguyên thiên nhiên • Đâ u tư cu a Chi nh phủ (bao gô m ca ODA) va FDI • Năng lư c ca nh tranh thâ p • Ca c tha ch thư c về môi trươ ng va xa hô i • Nhiê u mu c tiêu MDGs đa đa t đươ c nhưng không bê n vư ng • Châ t lươ ng cuô c sô ng thâ p do ô nhiê m, ca c giá tri văn ho a truyê n thô ng bi mai mô t • Như ng tha ch thư c mơ i tư biê n đô i khi hâ u, gia tăng khoa ng ca ch giư a ca c nươ c pha t triê n va đang pha t triê n Do vâ y câ n mô hi nh tăng trươ ng mơ i: Tăng trươ ng Xanh 4

Tăng trươ ng Xanh cu a Viê t Nam • Thu c đâ y qua tri nh ta i câ u tru c va ca i thiê n ca c thê chê kinh tê theo hươ ng sư du ng hiê u qua hơn đô i vơ i ta i nguyên thiên nhiên va ca i thiê n năng lư c ca nh tranh cu a nê n kinh tê • Tha nh công cu a mô hi nh se đo ng go p va o viê c ư ng pho vơ i biê n đô i khí hâ u, gia m nghe o va đa m ba o pha t triê n kinh tê bê n vư ng 5

Chiê n lươ c tăng trươ ng Xanh cu a Viê t Nam • Nhiê m vu chiê n lươ c thứ nhâ t: tăng trươ ng ca c bon thâ p, gia m thiê u tư nguyê n khi thải nha ki nh 10% va o 2020 va tăng thêm 10% nê u co sư hô trơ quô c tê • Nhiê m vu chiê n lươ c thứ hai: Xanh ho a sa n xuâ t vơ i viê c khuyê n khi ch pha t triê n công nghiê p xanh, nông nghiê p xanh vơ i viê c đâ y ma nh ư ng du ng công nghê xanh • Nhiê m vu chiê n lươ c thứ 3: Xanh ho a lô i sô ng va thu c đâ y tiêu du ng bê n vư ng 6

Ca c gia i pha p • Ra soa t và điê u chi nh ca c kê hoa ch ha nh đô ng cu a ca c nga nh, vu ng theo hươ ng ha n chê pha t triê n ca c nga nh kinh tê gây ô nhiê m môi trươ ng cao va la m suy gia m ta i nguyên, trong khi ta o ra ca c điê u kiê n thuâ n lơ i cho pha t triê n ca c nga nh sa n xuâ t xanh mơ i • Ta o ra khung khô pha p lý đê thu c đâ y tăng trươ ng Xanh 7

Ca c gia i pha p • Pha t triê n ha tâ ng bê n vư ng, gô m: giao thông, năng lươ ng, tươ i tiêu trong nông nghiê p va viê c la m đô thi • Thu c đâ y ca c đô i mơ i vê công nghê xanh và sa ch • Đô thi ho a mô t ca ch bê n vư ng • Pha t triê n mô hi nh nông thôn mơ i vơ i lô i sô ng ha i ho a vơ i môi trươ ng • Thu c đâ y tiêu du ng bê n vư ng va xây dư ng lô i sô ng xanh • Pha t triê n nguô n nhân lư c 8

Kê hoa ch ha nh đô ng thư c hiê n Chiê n lươ c quô c gia vê tang trươ ng Xanh Gô m 12 nho m và 66 ha nh đô ng, trên ca c khi a ca nh • Ca i ca ch thê chê • Điê u chi nh la i ca c kê hoa ch tô ng thê • Chuyê n giao công nghê • Thu c đâ y kinh doanh và • Ta i chi nh 9

Như ng tha ch thư c • Tô ng chi phi kinh tê cho biê n đô i khí hâ u va o khoa ng 2 -6% GDP, tương đương 3 -9 ty USD (ADB 2009) va 1 -2. 5 ty USD cho thi ch ư ng vơ i biê n đô i khi hâ u • Câ n khoa ng 30 ty USD cho thư c hiê n tha nh công chiê n lươ c tăng trươ ng xanh • Thiê u hu t ca c chi nh sa ch đê huy đô ng nguô n ta i chi nh cho tăng trươ ng xanh, đă c biê t la ca c quỹ quô c tê vê khi hâ u • Kho khăn trong viê c vâ n đô ng ca c nhà đâ u tư trong nươ c va quô c tê 10

Nhu câ u vê ta i chi nh xanh Danh mu c ca c lư a cho n khi tha i nha ki nh va kê t qua cha y mô hi nh MACC (hê sô chiê t khâ u 12%) Nga nh/li nh vư c Sô lư a cho n Tô ng chi phi (triê u USD) Tô ng khi tha i ca c bon gia m hă ng nă m Chi phi biên trung bi nh Xây dư ng Vâ t liê u xây dư ng Xi măng Dê t may Hô gia đi nh Bô t giâ y va giâ y Ca c mă t ha ng điê n tư Să t va the p Giao thông đươ ng bô Tô ng cô ng 11

Vai trò cu a Chi nh phu • Xem xe t la i chiê n lươ c pha t triê n theo hươ ng gia m quy mô cu a ca c nga nh công nghiê p dư a va o khai tha c va tiêu du ng ta i nguyên • Ta o ra hê thô ng an ninh xã hô i đê duy tri viê c ca c tha nh tư u đa đa t đươ c đối vơ i MDGs • Thiê t lâ p khung khô pha p lý cho tăng trươ ng Xanh • Thu c đâ y sư tham gia cu a khu vư c tư nhân • Ta o thuâ n lơ i cho chuyê n giao công nghê hiê n đa i • Thư c hiê n ca c dư a n xanh thí điê m va phô biê n ca c kê t qua tha nh công 12

Ca c loa i ta i chi nh cho biê n đô i khi hâ u 1. Khu vư c công: • Đâ u tư chi nh phủ cho ca c dư a n va chương tri nh vê biê n đô i khi hâ u, bao gô m ca tăng trươ ng xanh (khoa ng 1 ty USD hă ng năm) • Ca c chương tri nh mu c tiêu quô c gia (Chương tri nh mu c tiêu quô c gia vê hiê u qua năng lươ ng, Chương tri nh mu c tiêu quô c gia vê phủ xanh đâ t trô ng đô i nu i tro c…) • Ca c chương tri nh, dư a n trư c tiê p liên quan đê n biê n đô i khí hâ u va tăng trươ ng xanh • Ca c chi tiêu thươ ng xuyên: ca c dư a n nghiên cư u và xây dư ng năng lư c • ODA: từ năm 1993 đê n nay đa co 12 ty USD chi cho ca c dư a n, chương tri nh liên quan đê n biê n đô i khi hâ u • Nguô n kha c: REED+, CDM, Quỹ ba o vê môi trươ ng Viê t Nam 2. Ca c nguô n kha c: đâ u tư tư nhân dươ i ca c hi nh thư c như FDI, nhân đa o, đâ u tư đi a phương… 13

Chi tiêu và đâ u tư công cho 5 Bô va 2 Chương tri nh mu c tiêu (2010 -2013) Tô ng chi tiêu theo kê hoa ch, gia cô đi nh 2010 Gia m thiê u Thi ch ư ng & gia m thiê u Thi ch ư ng Ty lê trong ngân sa ch (%) 14

ODA và ta i chi nh cho biê n đô i khi hâ u Thi ch ư ng & gia m thiê u Gia m thiê u 15

Gia i pha p • Khuyê n khi ch khu vư c tư nhân: • Đâ u tư chi nh phủ và ODA se đươ c sư du ng như châ t xu c ta c đê ta o ra môi trươ ng thuâ n lơ i cho đâ u tư tư nhân trong li nh vư c biê n đô i khi hâ u va tang trươ ng xanh (chuyê n giao công nghê , ca c dư a n thư nghiê m, ca c thư c ha nh tô t) • Giơ i thiê u mô hi nh đô i ta c công tư (PPP) trong ca c li nh vư c như ha tâ ng, điê n… 16

XIN CẢM ƠN Liên hệ : Ban quản lý Dự án EU-MUTRAP Phòng 1203, Tầng 12, Khu Văn phòng, Tòa tháp Hà Nội, 49 Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm, Hà Nội Tel: (84 - 4) 3937 8472 Fax: (84 - 4) 3937 8476 Email: mutrap@mutrap. org. vn Website: www. mutrap. org. vn (Tài liệu hội thảo được đăng trên trang Web này)