Het projectbesluit Integratie als keuze Hans Besselink 5

Het projectbesluit Integratie als keuze Hans Besselink 5 oktober 2017

Het projectbesluit • Voor het uitvoeren van een project met het oog op waterschapstaken • Dagelijks bestuur bevoegd • Goedkeuring GS vereist • Wijzigt ook omgevingsplan 2

Het projectbesluit • Geen verplichting, maar keuze • Alleen verplicht bij aanleg of wijziging primaire waterkeringen

Het projectbesluit 5: 52 lid 1 Ow: Projectbesluit wijzigt omgevingsplan • projectbesluit moet voldoen aan alle eisen die gelden voor omgevingsplan • daardoor ook mogelijkheid van uitwerking • waterschap als planwetgever • geen instemming gemeente nodig • goedkeuring GS van waterschaps-projectbesluiten waarborgt integraliteit

Het projectbesluit 5: 52 lid 2 Ow: Projectbesluit kan ook worden aangemerkt als omgevingsvergunning voor activiteiten ter uitvoering van het projectbesluit • toetsingskaders deeltoestemmingen gelden onverkort • advies- en instemmingsrecht betrokken overheden

Het projectbesluit: keuzes • Integraal projectbesluit - alle toestemmingen voor activiteiten • Projectbesluit 'light' - wijzigt omgevingsplan - nog omgevingsvergunning nodig voor alle andere activiteiten - coördinatie door GS/minister • Alleen omgevingsvergunning - eventueel eerst alleen voor wateractiviteit - daarna andere toestemmingen, te verlenen door (meestal) B&W

Het projectbesluit • Argumenten voor keuze projectbesluit - soms verplicht (primaire waterkering) - waarborgt integraliteit (zeker als ook alle Owtoestemmingen worden geïntegreerd) - geen instemming B&W vereist voor planologie - na goedkeuring GS direct beroep bij Afdeling bestuursrechtspraak - goede ervaringen met integrale besluitvorming Deltawet grote rivieren

Het projectbesluit • Argumenten tegen keuze projectbesluit - veel werk voor kleine projecten, zeker als geen wijziging omgevingsplan nodig is - bestuurlijke verhoudingen met gemeente kunnen op scherp worden gezet - waterschap afhankelijk van goedkeuring door GS