Het geheim van succesregios welk beleid werkt Van
Het geheim van succesregio’s: welk beleid werkt? Van Poelje Lezing, Universiteit Twente, De Grote Kerk Zwolle Maandag 29 januari 2017 Dr. Otto Raspe 1 @ottoraspe @leefomgeving
2
The world is spiky 3 Source: PBL (2016)
Nieuwe geografie van banen 4 11 -04 -2017 | Dr. Otto Raspe
Steden als motoren van economische groei Waarom groeien steden? Welke factoren zijn robuust verbonden aan groei? Wat zijn de mechanismen achter groei en wat kan beleid doen? 5 29 -01 -2018 | Dr. Otto Raspe
Waarom groeien steden? 8 raderen die de motor aanjagen 6 28 -03 -2017 | Dr. Otto Raspe
Agglomeratie-effecten: belangrijke mechanismen zijn Sharing Matching Learning 7 Bedrijven en mensen zijn productiever in steden (agglomeratievoordelen)
Waarom groeien steden? 8 raderen die de motor aanjagen 8 28 -03 -2017 | Dr. Otto Raspe
Waarom groeien steden? Onderlinge verbanden tussen de raderen 9 28 -03 -2017 | Dr. Otto Raspe
“The trick to having good ideas is not to sit around in glorious isolation and try to think big thoughts. The trick is to get more parts on the table. ” “When one looks at innovation in nature and in culture, environments that build walls around good ideas tend to be less innovative in the long run than more open-ended environments”
Wat werkt? Welke factoren zijn robuust verbonden aan groei? 11 29 -01 -2018 | Dr. Otto Raspe
– agglomeratievoordelen § Human capital – opleiding, gezondheid § Leefomgeving – cultuur & restaurants, kwaliteit onderwijs § Bereikbaarheid – (inter)nationaal + internet 12 Productiviteitgroei Robuuste factoren § Dichtheid Werkgelegenheidsgroei Motor van economische groei (totale groei)
Motor van economische groei Robuuste factoren § Sector-specifiek – Clustering en specialisatie: industriële bedrijven; – Kwaliteit human capital: kennisintensieve diensten § Context-specifiek – Effect kennis en cultuur: turbo-effect door hoge dichtheid – Dichtheid: turbo-effect door goede internationale connectiviteit 13
Local buzz & global pipelines 14
Wat werkt? Wat heeft beleid gedaan in groeiregio’s? 15 29 -01 -2018 | Dr. Otto Raspe
Flyvbjerg (2006): extreme cases 16
München Innovation Munich Mix Bayer. Kapital Quality of Living Institutional thickness Siemens ‘ 50 Airport 17 Multilevel governance Future Bavaria Initiative
Eindhoven From company town to Brainport Triple Helix Philips and DAF 18 TUE High Tech Campus Open innovatie
Milton Keynes New Town ‘ 67 Governance Quality of Living ‘Suburbanity’ ‘housing of the right type and quality, in the right place, can attract and retain residents, supporting jobs and the city economy’. Public-private Human Capital less fixed end-state master planning Growth Area 19 Location near London, Oxford en Cambridge
Wat heeft beleid gedaan in groeiregio’s? 20 30 -11 -2017 | Dr. Otto Raspe
In economisch succesvolle steden: § Is beleid gericht op een totaal (innovatie)systeem; – Ondernemerschaps-, cluster- en kennis- en innovatiebeleid: beleidsmix – Economische vernieuwing tijdig en bottom-up – Geen ‘picking winners’ beleid, maar ‘backing challengers’: ‘tranformative activities’ en diversificatie § Maakt beleid keuzes. Beleidsdomeinen worden gestroomlijnd richting bepaalde economische doelen of doelgroepen; § Zijn sterke en meebewegende instituties belangrijk; § Spelen ook toevallige, ongeplande gebeurtenissen een rol. 21 30 -11 -2017 | Dr. Otto Raspe
Nederland heeft behoefte aan nieuw regionaaleconomisch beleid § Waarin nationale en regionale agenda’s op elkaar zijn afgestemd en elkaar versterken, gebaseerd op een gezamenlijke strategie; § Beleidsmix: beleid gericht op het versterken van de economische structuur bestaat óók uit beleid gericht op menselijk kapitaal, woon- en leefomgevingsbeleid, en fysiek beleid; § Rijk én regio: regio deals, what works centre’s. 22 30 -11 -2017 | Dr. Otto Raspe
Korte reflectie op andere Nederlandse regio’s 23
24
Nederland heeft veel krachtige regio’s Minder bevolking, meer banen Groei Snap mechanismes achter groei Geen blauwdruk Nieuw type beleid en ‘governance’ Nieuwe economische doelen: 25 Krimp Meer bevolking, minder banen 6 april 2017 Planbureau voor de Leefomgeving 28 -03 -2017 | Dr. Otto Raspe
‘One of the biggest myths is that in order to foster economic development, a community must accept growth. The truth is that growth must be distinguished from development: growth means to get bigger, development means to get better – in increase in quality and diversity (Local Government Commission 2004, in Pike et al 2006 p. 23)’ 26
Dank u voor uw aandacht! http: //www. pbl. nl/publicaties/stedelijke-regios-als-motoren-van-economische-groei @leefomgeving @ottoraspe otto. raspe@pbl. nl 27
- Slides: 27