Helse Srst RHF Gode og likeverdige helsetjenester til

Helse Sør-Øst RHF Gode og likeverdige helsetjenester til alle som trenger det, når de trenger det, uavhengig av alder, bosted, etnisk bakgrunn, kjønn og økonomi. «Hvordan kan vi gjennom offentlige anskaffelser bidra til innovasjon og nyskapning? » MTF Landsmøte 2013

God og likeverdig helsetjeneste • Helse Sør-Øst, Strategi mot 2020: «Kvalitet, pasientsikkerhet og standardisering av teknologi og arbeidsprosesser er de viktigste utviklingsområdene i foretaksgruppen de neste årene. » Å understøtte disse mål er hovedoppgaven til vår innkjøpsorganisasjon

Vi ønsker å tilrettelegge for at vårt helsepersonell kan ha fullt fokus på kjerneoppgaver Bilde av sykehus og helsepersonell Bilde av innkjøp som jobber for tilrettelegging 2011: 3 millioner munnbind 400 tusen operasjonsfrakker 2 millioner luer …og bidra til at de har økonomisk handlingsrom til å gjøre det

Målbildet bør være å utvikle innkjøpsorganisasjonen videre HSØ innkjøp idag ”Fra saksbehandlende til verdiskapende” Generasjon 3: ”Konsolidert innkjøper” ing? dr uren t l u K Generasjon 0: ”Administrator med mangler” Generasjon 1: ”God administrator” ▪ ▪ Sviktende kompetanse innen LOA/FOA Organisering og ansvarsfordeling mangler Kostnadsbevissthet mangler ▪ ▪ God kompetanse innen LOA/FOA Innkjøps rolle begrenset til ordremottagere og administratorer Begrenset kostnadsbevissthet KILDE: Mc. Kinseys ekspertgruppe innen innkjøp ▪ ▪ Basal forhandlingskunnskap i tillegg til høy kompetanse innen LOA/FOA Innkjøp betraktes som støttefunksjon med tung juridisk komponent Generasjon 4: ”Tverrfunksjonell innkjøper i verdensklasse” ▪ ▪ ▪ Generasjon 2: ”Forhandler” ▪ ▪ God strategisk kunnskap til å redusere kostnader innen alle innkjøpskategorier Aktivt arbeid med forbedret forbruk Høy kostnadsbevissthet i hele organisasjonen Målbildet ▪ ▪ Innkjøp bredt anerkjent som strategisk sentralt område Innkjøp anerkjent som høykompetent rådgiver for brukerne Integrerte kategoriteam arbeider fokusert for å kontinuerlig tilby riktig vare til lavest pris Kostnadsbevissthet begrenset til å sikre gode priser 4

«Fra saksbehandlende til merverdiskapende» «Innkjøp- og logistikkfunksjonen må fornye seg selv, for å kunne bidra til ressursbesparelse, nyskapning og innovasjon innen spesialisthelsetjenesten»

Strategi – nedbrutt i satsingsområder Skape målbare resultater Innovative innkjøpsprosesser Utnytte fordelene ved å opptre som én kunde, og fremstå som en profesjonell part Videreutvikle forsyningsstrukturen Være den ledende offentlige virksomhet innen samfunnsansvar Sortiment Videreutvikle etisk rammeverk, spesielt mot korrupsjon Kategoribasert innkjøpsorganisasjon Bygge metodeverk og kompetanse Kompetanseprogram Systemstøtte Videreutvikle metode og beste praksis Måling Samarbeid med marked Samhandling i verdikjeden Verdiskapningsprogram Sentral vareforsyning Etiske leverandørkjeder Kompetanseoverføring til kjernevirksomheten Samarbeid med kjernevirksomheten Intern vareforsyning Standardisering og samordning Miljø i anskaffelser Utvikle rammeverk for innovative anskaffelser og pre-kommersielle anskaffelser

Oppdragsdokument ”Helse Sør-Øst RHF skal i samarbeid med øvrige helseforetak iverksette tiltak for å ivareta innovasjonspotensialet knyttet til offentlige innkjøp blant annet gjennom før-kommersielle avtaler”

Innovasjon har to hovedkilder: • Den forskningsbaserte som springer ut av vår forskningsbase • Den brukerdrevne som baserer seg gode ideer innenfra og utenfra (næringslivet)

Hva sier regelverket? • • • Helse Norge har jevnt over en (for) streng fortolkning Mangel på praktisk kunnskap hos innkjøperne Engstelse for å gjøre feil ”KOFA saker” Uklart regelverk og dårlige prosedyrer/veiledning Regelverket gir oss større handlefrihet enn vi anvender

Innovative anskaffelser • Viktig å bruke tid på behovsverifiseringsfasen • Dialog med markedet – Leverandørkonferanse – Tilpasning av anbud mot marked – Samarbeid med leverandørorganisasjoner Innovative anskaffelser • Funksjonell kravspesifikasjon • Legge til rette for at helt nye produkt (som kommer fra forskning – pre-kommersielle prosesser) ikke blir utelatt Prekommersielle • Åpne for alternative tilbud anskaffelser • Legge til rette for små- og mellomstore selskap • Vurdere å splitte opp anbud i forhold til for eksempel geografi eller annet • Valg av konkurranseform, for eksempel konkurransepreget dialog

Eksempel på prosess: Behov • Markedsundersøkelser • Erfaringsutveksling med leverandører • Deltakelse på seminarer og konferanser • Presentasjoner av nyvinninger • Dialogkonferanse Anskaffelse • Informasjonsmøte om kommende anskaffelse og hva kunden ønsker å oppnå • Prekvalifisering med påfølgende temamøter for deltakerne Tilbud • Presentasjon av tilbud for kunde • Referansebesøk

Nasjonalt program for leverandørutvikling Foto: Jo Michael Helse Sør-Øst RHF er nå partner i programmet

Vår grep som partner for innovasjon Virkemidler • Vi ønsker å utnytte handlingsrommet i dagens regelverk bedre • Fokus på å dekke behov med nye løsninger • Dialogbasert tilnærming • Krever normalt annen anskaffelsesprosess • Krever normalt en annen kontraktsform (f. eks utviklingskontrakt) To aktuelle tilnærminger identifisert i vårt arbeide Innovasjonsperspektivet skal ivaretas også gjennom våre «standard» anbudsprosesser Økt satsing på førkommersielle anskaffelser, herunder OFU kontrakter

Dialog Samarbeid Markedsutvikling Nytenking Verdiskapende

Kjetil Istad Direktør innkjøp og logistikk Kjetil. istad@helse-sorost. no Nyhetsbrev og sosiale medier: www. helse-sorost. no/sosialemedier