HE 1122013 Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi 2014

  • Slides: 8
Download presentation
HE 112/2013 Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi 2014 Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan asiantuntijakuuleminen 10. 2013

HE 112/2013 Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi 2014 Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan asiantuntijakuuleminen 10. 2013 Erityisasiantuntija Tommi Eskonen, Suomen kuntaliitto

Kuntatalouden tilanne • Kuntatalous on ratkaisevasti kytköksissä yleiseen talouskehitykseen, kilpailukykyyn ja työllisyyteen • Kuntatalous

Kuntatalouden tilanne • Kuntatalous on ratkaisevasti kytköksissä yleiseen talouskehitykseen, kilpailukykyyn ja työllisyyteen • Kuntatalous kiristyy kaikilla mittareilla arvioiden • Hallituksen talousarvioesitys noudattaa kevään kehysriihen linjauksia lähes sellaisinaan ml. valtionosuuksien leikkaukset ja veropohjan laajennukset 2 10. 2013 Tommi Eskonen, erityisasiantuntija | valiokuntakuuleminen

Talousarvioesityksen vaikutukset kuntatalouteen • VM: n arvion mukaan talousarvioesitys 2014 kiristää kuntataloutta nettona noin

Talousarvioesityksen vaikutukset kuntatalouteen • VM: n arvion mukaan talousarvioesitys 2014 kiristää kuntataloutta nettona noin 257 miljoonaa. • Laskennallinen veronkorotuspaine on 1, 25 veroprosenttia kaikissa kunnissa. • Merkittävin tulossa oleva uusi velvoite on vuodelle 2015 ajoitettu työmarkkinatuen uudistus, joka lisännee kuntien menoja 150 miljoonalla eurolla. • Valmisteilla olevan osallistavan sosiaaliturvan kustannukset kunnille ovat vielä epäselviä. • Haastava ohjelma: Tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen miljardilla eurolla. 3 10. 2013 Tommi Eskonen, erityisasiantuntija | valiokuntakuuleminen

Hallitusohjelman, kehysriihen 22. 3. 2012 ja kehysriihen 21. 3. 2013 päätösten vaikutus kunnan peruspalvelujen*

Hallitusohjelman, kehysriihen 22. 3. 2012 ja kehysriihen 21. 3. 2013 päätösten vaikutus kunnan peruspalvelujen* valtionosuuteen, milj. € 0 -200 Tehdyt päätökset alentavat valtionosuuksien vuositasoa hallituskaudella (v. 2015) 1, 3 mrd. euroa eli 16 % -631 -631 -125 -125 -756 -125 Kehysriihi 3/2012 -237 -250 Kehysriihi 3/2013 -175 -215 -265 -400 -600 -800 -1000 Uutta 125 + 237 = 362 -1 118 -1200 -1 306 -1400 -1 346 -1 396 2017 Hallitusohjelma -1600 2012 2013 2014 2015 *mm. sote sekä esi- ja perusopetus, sen lisäksi mm. 2 -asteen säästöt 4 10. 2013 Tommi Eskonen, erityisasiantuntija | valiokuntakuuleminen

Talouden kiristymisen vaikutukset kunnille • Kuntatalous kiristyy lähivuosina merkittävästi, koska hallituksen linjaamat toimet vaikuttavat

Talouden kiristymisen vaikutukset kunnille • Kuntatalous kiristyy lähivuosina merkittävästi, koska hallituksen linjaamat toimet vaikuttavat vasta vuosien kuluttua. • Uudistukset kunnissa keskittyvät tuottavuuden parantamiseen • Säästöillä on suora vaikutus palvelujen laatuun • Kunnallisveroprosentit nousevat ja alueelliset erot kasvavat • Henkilöstömenojen vähentäminen on säästöjen keskiössä » Lomautukset, sijaisten vähentäminen, rekrytointikiellot, muut henkilöstösäästöt… » Vähemmän työtilaisuuksia • Kuntien velkaantuminen kiihtyy • Toimintojen ja rakenteiden uudistaminen sekä tuloksellisuuden parantaminen eivät yksin riitä talouden tasapainotukseen 8 10. 2013 Tommi Eskonen, erityisasiantuntija | valiokuntakuuleminen

Uhkakuvat työllisyysnäkökulmasta • Kunnat kohtaavat paikallistasolla työttömyyden taloudelliset ja inhimilliset seuraukset • Kuntien henkilöstösäästöt

Uhkakuvat työllisyysnäkökulmasta • Kunnat kohtaavat paikallistasolla työttömyyden taloudelliset ja inhimilliset seuraukset • Kuntien henkilöstösäästöt heijastuvat myös työllisyyteen • Eritysryhmien työllistäminen kunnissa vähenee lomautusten ja irtisanomisten myötä • Nuorisotakuun toteutus ja pitkäaikaistyöttömyyden hoito mutkistuvat entisestään • Henkilöverotuksen kiristymisen negatiiviset työllisyysvaikutukset kunnallisverojen noustessa • Uhka hankintojen ja työllisyyttä tukevien infrastruktuuri- ym. investointien lykkäämisestä säästösyistä 6 10. 2013 Tommi Eskonen, erityisasiantuntija | valiokuntakuuleminen

Aktiivinen työvoimapolitiikka • Aktiivisen työvoimapolitiikan toimeenpanoresurssit eivät vastaa tavoitetasoa työttömyyden kasvaessa ja pitkittyessä •

Aktiivinen työvoimapolitiikka • Aktiivisen työvoimapolitiikan toimeenpanoresurssit eivät vastaa tavoitetasoa työttömyyden kasvaessa ja pitkittyessä • Hallitusohjelman tavoittelema 30%: n aktivointiasteen saavuttaminen edellyttää lisäpanostusta • Suunnataanko aktiivitoimien painopiste pitkäaikaistyöttömille suunnattuihin palveluihin? • Kuntouttavan työtoiminnan rooli korostunee kunnissa. • Kuntouttavan työtoiminnan vaikuttavuuden kehittäminen vaatii valtionkorvauksen tuntuvaa nostamista. 7 10. 2013 Tommi Eskonen, erityisasiantuntija | valiokuntakuuleminen

Kiitos mielenkiinnosta! Tommi. eskonen@kuntaliitto. fi 10. 2013 8 Tommi Eskonen, erityisasiantuntija | valiokuntakuuleminen

Kiitos mielenkiinnosta! Tommi. eskonen@kuntaliitto. fi 10. 2013 8 Tommi Eskonen, erityisasiantuntija | valiokuntakuuleminen