Hatron tnyl szolgltatsnyjts Ausztriban Sopron Vrosi Kereskedelmi s
Határon átnyúló szolgáltatásnyújtás Ausztriában Sopron Városi Kereskedelmi és Iparkamara Sopron , 2010. október 20. 1
Alapfogalmak, joganyag Szolgáltatási irányelv 2006/23/EK Letelepedés szabadsága Szabad szolgáltatásnyújtás Diszkriminácómentesség, szükségesség és arányosság Irányelv hatálya Kivételek 2004 -es csatlakozási szerződésből eredő átmeneti rendelkezések Osztrák szabályozás 2
Kivételek Ø Általános érdekű gazdasági szolgáltatások (posta, közműszolgáltatás) Ø Pénzügyi szolgáltatások (bank, hitelezés, biztosítás) Ø Bizonyos közlekedési szolgáltatások (kikötői) Ø Munkaerő kölcsönzők szolgáltatásai Ø Ellátási struktúrán belüli egészségügyi szolgáltatások Ø Audiovizuális szolgáltatások, műsorszórás Ø Szerencsejátékok (sorsolás, kaszinó, fogadási ügyletek) Ø Közhatalom gyakorlásához kapcsolódó tevékenységek Ø Állami szociális tevékenység (lakhatás, gyermekgondozás, családtámogatás) Ø Magán biztonsági szolgáltatások (objektumvédelem, élőerős őrzés) Ø Adózás, hivatalos közjegyzők, bírósági végrehajtás 3
Iparűzési követelmények Ø Osztrák szabályozás – „Gewerbeordnung 1994” (Gew. O) – Iparűzési rendelet Ø Szabad iparűzés – „freies Gewerbe” (általában a külön szakképesítést nem igénylő tevékenységek tartoznak ide) Ø Részipar űzése („Teilgewerbe”) pl. gumiszerelés, autóüvegezés Ø Szabályozott iparűzés – „reglementiertes Gewerbe” csak képesítés igazolásával („Befähigungsnachweis”) lehetséges (pl. mesterlevél, szakmunkás bizonyítvány stb. ) (általában kisipar) mintegy 80 szakma Ø Külön engedélyhez kötött iparűzés (pl. felelős műszaki vezető) Ø Német nyelvű információk az Osztrák Gazdasági Család- és Ifjúságügyi Minisztérium honlapján találhatók: http: //www. bmwfj. gv. at/Unternehmen/Gewerbe/Seiten/default. aspx
Szabad iparűzés Szolgáltatásnyújtás szabadon végezhető az alábbi igazolásokkal Ø Magyar vállalkozás működésének igazolása Ø Magyar állampolgárság igazolása Ø A szabad vállalkozási tevékenységek közé tartozik: pl. kereskedelem, piaci árusítás, őstermelői termékek árusítása Ø Ausztriában tilos a házról házra járó árusítás, valamint a szolgáltatásnyújtó nem vehet fel megrendelést Ausztriában közvetlenül, a szerződést Magyarországról kell megkötni!
Szabad iparűzés Adózás, járulékfizetés Ø Továbbra is Magyarországon maradnak adózók, járulékfizetők Ø Magánszemélyeknek történő értékesítés esetén – bejelentkezés az osztrák ÁFA körbe (Grazi adóhivatalnál) Finanzamt Graz-Stadt Conrad- von- Hötzendorf-Straße 14– 18 A-8010 Graz Tel. : +43 316/881…-0 Fax: +43 316/817 -608 Osztrák lakcím, telephely hiányában ausztriai kézbesítési megbízottat kell megnevezni (általában adótanácsadót)
Szabályozott iparűzés Szolgáltatásnyújtás előzetes bejelentést követően végezhető és csak az egyéni vállalkozóra, vagy cégre (iparűzésre jogosult tagjára) vonatkozik, a munkavállalók kivitelét a munkaerő-piaci rendeletek szabályozzák!! Ø Szolgáltatásnyújtás bejelentése („Dienstleistungsanzeige”) az Osztrák Gazdasági, Család- és Ifjúságügyi Minisztériumnál az alábbi igazolások csatolásával (valamennyi nem német nyelvű igazoláshoz hiteles fordítást kell mellékelni) § Magyar vállalkozás működésének igazolása (MEIK) § Magyarországi iparűzési jogosultság igazolása (MEIK) § Igazolás a szakmai tevékenységről (MEIK) § Egyéb szakmai tanfolyamok képzések igazolása § Hatósági erkölcsi bizonyítvány (vállalkozó, vezető tisztségviselő)
Szabályozott iparűzés Ø Az Osztrák Gazdasági Minisztérium (BMWFJ) pozitív határozatát követően a vállalkozást az adott tevékenység megnevezésével felveszi a Szolgáltatók Nyilvántartásába („Dienstleisterregister”) , amely az interneten is hozzáférhető és bárki számára egyszerűen ellenőrizhető. (http: //dlr. bmwa. gv. at) Ø Szolgáltatásnyújtási engedély érvényessége – 1év, a szolgáltatás a határozat keltétől végezhető! Ø Az alkalmi és átmeneti jelleg alapelvéből eredően egyhuzamban max. 3 hónapig lehet a szolgáltatást nyújtani. (Hosszabb időtartamú szolgáltatásnyújtás esetén közbe kell iktatni egy hét szünetet, ill. új szerződést kell kötni. )
Munkaerőpiaci tudnivalók Ausztria bizonyos ágazatokban 2011 májusáig korlátozza a magyar munkavállalók ausztriai foglalkoztatását – védett tevékenységek Ø – Kertészeti szolgáltatások (TEÁOR: 01. 41) Ø – Kőfaragás és megmunkálás (TEÁOR: 26. 7) Ø – Acél- és könnyűfémszerkezetek előállítása (TEÁOR: 28. 11) Ø – Építőipar és teljes építési szakipar (TEÁOR: 45. 1 -4) Ø – Őrző-védő szolgáltatások (TEÁOR: 74. 60) Ø – Épületek, raktárak és tömegközlekedési járművek takarítása (TEÁOR: 74. 70) Ø – Otthoni betegápolás (TEÁOR: 85. 14) Ø – Szociális ellátás, gondozás (TEÁOR: 85. 32) 9
Magyar munkavállalók alkalmazása Nem bejelentés köteles Bejelentés köteles (szolgáltató által) Engedélyköteles (megbízó által) Ø Egy napot meg nem haladó - áruszállításhoz köthető tevékenység munkaerőpiaci szempontból liberalizált gazdasági ágazatokban pl. előre legyártott konyhabútor helyszíni összeállítása, kiszállított gép javítása, szervizelése Ø Üzleti megbeszélés folytatása Ø Képviselő, üzletkötő tevékenysége Ø Huzamosabb ideig tartó szolgáltatásnyújtás munkaerőpiaci szempontból nem érzékeny ágazatokban Ø (Kiküldetés – EU Entsendebestätigung) Ø Max 3 hónap egyhuzamban – KIAB 3 nyomtatvány 2 héttel a kiküldetés előtt Ø Huzamosabb ideig tartó szolgáltatásnyújtás szabályozott szakmák esetén munkaerőpiaci szempontból érzékeny ágazatokban - (Kiküldetési engedély – Entsendebewilligung) Ø Építőipar, építési szakipar esetén valamennyi kiküldött munkavállalóra munkavállalási engedélyt (Beschäftigungsbewilligung) kell kérni 10
Magyar munkavállalók alkalmazása Különleges esetek • Ingázói egyezmény: 2011 májusáig 2880 fő magyar munkavállaló részére, területileg korlátozott GYMS-Vas-Zala megyék, ill. Burgenland + Bezirk Bruck an der Leitha(NÖ) területére, (Vas megyei ÁFSZ-nél intézhető) • Építőipar: A jelenlegi ausztriai munkaerőpiaci helyzetben, az AMS-ek restriktíven állnak a külföldi munkavállalási engedélyek kiadásához, csak kivételes esetben járulnak hozzá. A munkavállalási engedélykérelmeket az AMS-ben kéthetente bírálja el egy öt fős bizottság (1 fő munkaadói érdekképviselet, 1 fő gazdasági kamara (WKO) képviselet, 1 fő AMS kirendeltségvezető, 1 fő munkáskamari (AK) képviselet, 1 fő szakszervezeti képviselet) melynek egyhangú döntést kell hoznia. • Kivétel: Hiányszakmák esetén (Fachkräfte Zulassung) – elbíráláskor elegendő az egyszerű többség. Nagyobb esély, de az engedélyek kiadása sosem automatikus! • Speciális egyedi (esetleg szabadalommal védett technológia esetén) megfelelő igazolások birtokában általában megadják az engedélyt. 11
Mi várható 2011 május 1 -től? • Iparűzési szabályozás: Szabályozott szakmák esetén a szolgáltatásnyújtást megelőzően továbbra is be kell jelenteni a szolgáltatásnyújtást az osztrák Gazdasági Minisztériumnál, nem szabályozott szakma esetében magyar vállalkozói igazolvány, vagy cégkivonat fénymásolatát + fordítást a helyszínen kell tartani, kérésre be kell mutatni. • Munkavállalók kiküldése: Még az érzékeny ágazatok esetében is megszűnik az előzetes bejelentési és engedélyezési kötelezettség, azonban az EU-s kiküldetési irányelv alapján be kell tartani a munkavállalóknál az osztrák bérezésre, valamint a munka- és pihenőidő kiadására vonatkozó szabályzást. (Ágazati kollektív szerződés szerinti minimálbérek). A munkavállalók társadalombiztosítását továbbra is igazolni kell. (OEP E-101 -es nyomtatvány, munkaadónak kell kérvényezni az OEP-nél) • Bizonytalanság: A fenti feltételek ellenőrzése osztrák oldalról (magyar bérkifizető hely), egyelőre nem tisztázott a kérdés. 12
Fontosabb tájékoztató honlapok Magyarország • ITD Hungary ausztriai ország információs honlap: http: //www. itd. hu/engine. aspx? page=orszaginfo_at OH, Magyar Ekvivalencia és Információs Központ: http: //www. ekvivalencia. hu Ausztria • AMS – Engedélykérelmek letöltési helye: http: //www. ams. at/14102_6762. html • Gazdasági Minisztérium BMWFJ – szakképesítés elismerésével, iparűzéssel kapcsolatos anyagok: http: //www. bmwfj. gv. at/Unternehmen/Gewerbe/Seiten/default. asp x • Pénzügyminisztérium/adóhivatal/ elektronikus nyomtatványtár – KIAB -Engedélykérelmek letöltési helye: https: //www. bmf. gv. at/Service/Anwend/Form. DB/_start. asp (KIAB keresőszó beírásával) 13
A Bécsi Külgazdasági Iroda szolgáltatásai Tanácsadás, tájékoztatás - A kívánt szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos követelmények tisztázása: - Iparűzéssel kapcsolatos tájékoztatás, tanácsadás - Tájékoztatás az adott tevékenységre vonatkozó munkaerőpiaci rendelkezésekről (szükséges bejelentésekről, kérelmekről eljárásról) - Tájékoztatás a vonatkozó jogszabályokról - magyarul tárgyalóképes osztrák adótanácsadó és ügyvédi irodák listája - Egyéb követelmények tisztázása - Kereskedelemfejlesztés, befektetések ösztönzése - Export tanácsadás (potenciális vevők listája (osztrák cégadatbázisból), piaci sajátosságok) (Magyar exportáló cégek részére javasoljuk a regisztrációt az ITD honlapján) - Tájékoztatás ausztriai vállalkozás alapításról – magyar tőkekivitel - Magyarországi osztrák befektetések ösztönzése – külföldi tőke behozatal - Osztrák import beszállítói igény esetén magyar szállítók kiajánlása 14
Köszönöm figyelmüket! H-1061 Budapest, 12 Andrassy ut, Hungary Phone: +36 / 1/ 472 -8178, Fax: +36 / 1/ 472 -8180 Internet: www. itd. hu Nemes Zsolt – tanácsos, külgazdasági szakdiplomata Magyar Köztársaság Nagykövetsége Külgazdasági és Kereskedelmi Osztály A-1010 Wien, Schenkenstr. 4/I Tel: +43 -1/537 -80 -471 Fax: +43 -1/537 -80 -382 E-mail: aussenwirtschaft@kum. hu; vienna@itd. hu
- Slides: 15