Handreiking KRWdoelen Evelien van der Kuil Twynstra Gudde

Handreiking KRW-doelen Evelien van der Kuil (Twynstra Gudde) en Tessa van der Wijngaart (Witteveen+Bos)

De opdracht ˗ Opdrachtgever: landelijke werkgroep doelstellingen, STOWA formeel ˗ Consortium ˗ Handreiking MEP/GEP 2005 vertrekpunt De Handreiking KRW-doelen beoogt een uniforme en transparante, en bovenal werkbare, route naar (geactualiseerde) doelstellingen en maatregelpakketten te bewerkstelligen die maatschappelijk zijn afgewogen op lokaal en regionaal niveau 2

Aanleiding ˗ Ondanks investeringen en goede bedoelingen liggen we te vaak niet op schema om in 2027 de KRW-doelen te halen ˗ In het verleden zijn er keuzes gemaakt op basis van de best beschikbare kennis · sinds de Handreiking MEP/GEP (2005) is er veel geleerd ˗ Oproep Europese Commissie (2015): · bepaal inspanningen op basis van degelijke systeemanalyse ˗ Delta-aanpak waterkwaliteit en zoetwater: · Intentieverklaring (november 2016) · haalbare maatregelen, · goed voor Nederland, · betaalbaar, · bestuurlijk stevig verankerd 3

Balanceren ˗ Wens is onderlinge vergelijkbaarheid bij doelafleiding · Balanceren tussen instructie geven en ruimte laten (bestuurlijk en methode) Geen methode verplicht stellen, wel centraal stellen (ESF en Praag-matisch) Waar is bestuurlijke ruimte en welke argumenten gelden dan wel en niet Concretiseren door uitwerking in redeneerlijnen 4

Handreiking KRW-doelen 2017 Vanuit een ingebedde systeemanalyse… … aan de hand van de Praagse methode… … in een iteratief en parallel proces tussen de technische inhoud en maatschappelijke besluitvorming. . . …met hulp van een grondige juridische onderbouwing… …handvatten voor bestuurlijke verankering… …vast te stellen door de stuurgroep Water 5

Proces opstellen Handreiking kla e nt n si e o pr t to e yp g n i eik s ot l i p dr n a h 6

Pilots Testen en toetsen Voorbeelden verzamelen Draagvlak 7

8

9

Systeemanalyse uitgelicht Inzicht in systeemfunctioneren vóór definiëren maatregelen 10

Work in progress… Laatste werkgroep: ˗ Methode voor vertalen doel in EKR ˗ Omgaan met nutriëntnormen en hoe mag achtergrondbelasting meegenomen worden in het doel Vanmiddag hier op programma! Graag jullie input 11

Vervolg ˗ Voor einde 2017 Handreiking definitief ˗ Ter besluitvorming voor bij Stuurgroep Water ˗ Rondje RAO’s ter informatie 12

Toepassing handreiking Vanaf 2018 in principe in gebruik Werkgroep wens deskundigen ‘toets’ laten uitvoeren Idee: betrokken deskundigen bij opstellen handreiking plus geïnteresseerden peer review 13

Auteurs Lennart Turlings en Marloes van der Kamp Simon Handgraaf en Mirjam Aerts Evelien van der Kuil en Martien Aartsen