HACIA UNA IDENTIDAD EFECTIVA LOGROS Y DESAFIO REGISTRO

“HACIA UNA IDENTIDAD EFECTIVA: LOGROS Y DESAFIO” REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS NATURALES (RNPN) EL SALVADOR

EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS NATURALES A partir de los Acuerdos de Paz de 1992 en El Salvador, se genera una nueva forma de convivencia pacifica y social sobre la base del respeto irrestricto de los derechos humanos. El Estado salvadoreño creo una institucionalidad nueva para garantizar la identificación de las personas. Por ello, mediante el Decreto legislativo No. 488 del 27 de octubre de 1995, se creó el Registro Nacional de las Personas Naturales y el nuevo Documento Único de Identidad (DUI), el cual sustituyó plenamente a la Cédula de Identidad Personal y al carné electoral, emitido por el Tribunal Supremo Electoral para el ejercicio de sufragio.

EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS NATURALES Corresponde al RNPN, registrar, conservar y expedir de forma CENTRALIZADA, permanente y actualizada toda la información sobre los hechos y actos jurídicos constitutivos, modificativos y extintivos de las personas naturales. Así como la emisión del Documento Único de Identidad ( Art. 2 Decreto de Creación).

OBJETIVOS GENERALES DEL RNPN • Órgano Rector y Orientador sobre identidad e identificación. • Generar un Sistema Registral Integrador entre el RNPN y los Registros Locales. • Uniformidad de Criterios y aval de los 262 Registros del Estado Familiar. • Población Debidamente Identificada ( Identidad - identificación) • Fortalecimientos de las Relaciones y Cooperación con las Instituciones del Gobierno y Organismos Internacionales.

LOGROS I. Acercando servicios a la Ciudadanía. II. Fortalecimiento de las Relaciones Interinstitucionales.

I. LOGROS ACERCANDO SERVICIOS A LA CIUDADANIA Se ha buscado la realización y fortalecimientos de programas y facilitación de los servicios a la ciudadanía en un ejercicio de coordinación con las demás Instituciones del Estado. Como parte de la orientación social de la institución y con un enfoque de derechos: 1. Salvadoreños y Salvadoreños en el exterior. 2. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES 3. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 4. ADULTO MAYOR 5. PERSONAS MIGRANTES Y TRANSMIGRANTES 6. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD.

FESTIVALES PARA EL BUEN VIVIR Y FERIAS DE IDENTIDAD Se acercan los servicios y se brinda asesoría dándole seguimiento a los casos hasta la obtención de la identidad o identificación.

MUJERES Se cuenta con oficinas y personal destacado en las SEIS sedes de Ciudad Mujer donde se brinda asesoría, orientación y apoyo a mujeres que no carecen de documentos ya sea de ellas o sus hijos e hijas.

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES 1. Registro Civil Hospitalario. 2. Programa de identidad para hijos e hijas de internos e internas a nivel nacional. 3. Participación en la Red de Atención Compartida en el marco de la LEPINA, trabajando en la generación de la implementación de una Política y Sistema de Atención integral para los NNA donde se ha incluido el tema de identidad e identificación. 4. Capacitaciones en los centros educativos en coordinación con el MINED.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD Apoyo al Programa de los Veteranos de Guerra para validar sus pensiones o beneficios de sus familiares, haciendo posible su identidad o identificación. Coordinación de sensibilización sobre la importancia del derecho a la identidad e identificación a personas con discapacidad dentro de la institución y centros de atención en coordinación con CONAIPD.

ADULTO MAYOR 1. Participación y apoyo en el programa presidencial nuestros mayores derechos. 2. Apoyo y participación técnica en la elaboración del Decreto número 43 LEY TRANSITORIA PARA FACILITAR EL ASENTAMIENTO DE PARTIDAS DE NACIMIENTO DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES. 3. Coordinación con los Registradores del Estado Familiar y secretaria de inclusión social para apoyar el ejercicio de derechos a la identidad e identificación de personas adultas mayores en general o en hogares de acogimiento

PERSONAS MIGRANTES Y TRANSFRONTERIZAS. De conformidad a los mandatos legales de nuevos cuerpos normativos como: Ley Especial de creación del Régimen de identificación , migratorio y aduanero de las personas afectadas por la sentencia de la haya de 1992; Ley de Protección de las personas Migrantes y sus Familiares; mas el mandato Constitucional que el Estado debe asegurar a sus connacionales el goce de sus derechos se han y están realizando esfuerzos como: 1. Identificación de Población Migrante en Zonas Fronterizas (San Fernando Chalatenango, San Fernando Morazán, Nahuaterique, con apoyo de OEA y BID)

2. 3. 4. 5. Jornadas de doble nacionalización ( en coordinación con Cancillería) Miembros de la Mesa Técnica Centroamericana ( Proyecto De Interoperabilidad) Emisión del DUI en los Estados Unidos de América. Apoyo con Identificación de Personas en Procesos de Repatriación, a la Cancillería y al Programa Bienvenido a Casa. 6. Participación en la Mesa Permanente del CONMIGRANTE.

II. LOGROS FOTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES a. b. c. d. 1. Apoyo y cooperación en JUSTICIA Y SEGURIDAD PÚBLICA. ( acceso a la replica de la base de datos y entrega de información de inmediato en casos de investigación de hechos delictivos) CSJ PNC FGR MJSP 2. Apoyo en los procesos de consulta para repatriaciones seguras y humanas, en coordinación con RELACIONES EXTERIORES.

3. Cooperación interinstitucional para fortalecer y dar un mejor servicio en el área de prevención social: a. INPEP b. ISSS ( AREA DE PENSIONES) c. IPFA 4. Cooperación interinstitucional para mejores servicios en el área de salud publica, creación del expediente único de salud: a. MINSAL b. ISSS

5. Cooperación en programas del sector económico para mejor focalización de recursos y beneficios a. MINEC b. MAG c. STP d. SITRAMS e. DYGESTIC 6. Apoyo a los registros del estado familiar en los procesos de modernización, fortalecimiento y unificación de criterios para mayores beneficios a los ciudadanos. a. Capacitaciones b. Fortalecimiento institucional con apoyo en equipo tecnológico ( apoyo BID ) c. Segundo diplomado en registro civil en coordinación con la universidad luterana d. Avales de los formularios para la inscripción de los hechos o actos jurídicos

DESAFIOS

ACTIVIDADES EN PRO DEL DESARROLLO TERRITORIAL Y LOCAL Con la finalidad de coadyuvar hacia la integración de todas las realidades territoriales del país, en el marco de la coordinación de las políticas nacionales y locales, buscan que las familias tengan oportunidades apoyamos y coordinamos con los 262 Municipios trabajando para el logro de :

NORMATIVO UNIFICACION DE CRITERIOS POLITICA DE IDENTIDAD E IDENTIFICACION • Derogación de la Ley Transitoria • Reformas a La Ley Orgánica del RNPN • Reformas a LEPINA en apartado de la personalidad ( atribuciones al RNPN para inscripción en hospitales) • Unificación en los formatos de inscripciones • Unificación en los procesos de inscripciones y aplicación de las normas • Procesos administrativos para inscripciones tardías • Censo en coordinación con DIGESTYC para determinar sub-registro • Municipio libre de sub-registro ( se esta iniciando con Municipio de San Fernando)

• COMPROMISOS CON LOS GOBIERNOS LOCALES A NIVEL NACIONAL: Con la finalidad de incidir en los gobiernos locales, a efecto de garantizar la gratuidad en las inscripciones de nacimientos, la priorización para atender el tema de falta de documentación de sus pobladores y la incorporación del componente de identidad en los planes de desarrollo local. CAPACITACIONES POR EL RNPN SOBRE REGISTRP CIVIL Y LEYES APLICABLES PROMOTORES COMUNITARIOS CAPACITADOS PROGRAMAS DE INSCRIPCIONES TARDIAS

MEJORAMIENTO DEL CICLO DE SISTEMA DEL REGISTRO DE PERSONAS DEL RNPN Cuyo objetivo es contribuir en la centralización y estandarización técnica de los procedimientos mediante los cuales se registran los hechos constitutivos, modificativos y extintivos del Estado Familiar a través de MEJORAR el SREF. HOSPITALES TSE ALCALDIAS RNPN

CAMPAÑAS DE DOCUMENTACIÓN CAMPAÑAS COMO MEDIDAS CORRECTIVAS PARA LAS PERSONAS QUE CUENTAN CON DOCUMENTOS DE INTENTIDAD TOTAL PARCIAL. SEGURIDAD DE LA IDENTIDAD E IDENTIFICACION. COORDINACION CON OTRAS INSTITUCIONES DEL ESTADO COMO MINED, ALCALDIAS, PGR Y GOBIERNO CENTRAL

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Mayor capacidad tecnológica y se seguridad de la base de datos. Mayor capacidad de monitoreo y auditoria para preservar lo integridad de los personales. Mejora continua de los procesos de identidad e identificación. Contribuir a generar cultura ciudadana de la identidad e identificación. datos

• DOTAR DE DOCUMENTO DE IDENTIFICACION NACIONAL A NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES ( DINA) INICIANDO CON EL SECTOR DE LAS ZONAS FRONTERIZAS. 1. Dicho proyecto ya se encuentra elaborado y consensuado con las Instituciones involucradas en el proceso: RNPN, MINED, CONNA, CAPRES, PGR. 2. Se han gestionado fondos con Organismos Internacionales 3. Se han ya establecidos los requisitos y procedimientos a implementar, falta aun el diseño de una plataforma tecnológica y los mecanismos de captura así como los medios de almacenamiento, promoción y entrega.

MUCHAS GRACIAS… Cualquier consulta a: 1. Margarita Velado Puentes E-mail: margarita. velado@rnpn. gob. sv 2. Linda Amaya de Morán E-mail: lamaya@rnpn. gob. sv