Guido Boella Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW ICT Converging on Law: Next Generation Services for Citizens, Enterprises, Public Administration and Policymakers ICT for Law 1
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Agenda • ICT 4 LAW – Il progetto • I Partner – Università – CNR – Imprese • Tecnologie • Obiettivi • Conclusioni
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Il progetto (1) • ICT 4 LAW è un progetto Converging Technology triennale, finanziato dalla Regione Piemonte e iniziato nel 2009 • Nuova generazione di servizi per i Cittadini, per le Imprese, per la Pubblica Amministrazione e per coloro che hanno il compito di legiferare
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Il progetto (2) • Il diritto sta diventando nella società contemporanea una variabile complessa: – Dinamicità del diritto, aggiornamento normativo – Pervasività: regolamentazione servizi – Trasparenza e responsabilità nei servizi – Valutazione impatto norme su imprese – Gestione rete di documenti normativi – Interazione tra diritto nazionale e Europeo – Multilinguismo –…
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Il progetto (3) • Cittadini ed Imprese necessitano di servizi (ad es. , su come ottenere l’esenzione dal pagamento bollo auto, oppure su come aprire una linea di credito presso una banca) per i quali devono conoscere le procedure descritte da norme per usufruirne • Uffici e Banche devono fornire servizi in accordo con le leggi vigenti.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Il progetto (4) • Le Imprese devono poter pianificare l’adattamento delle proprie strategie ai vari cambiamenti in ambito del diritto. • Ad oggi, purtroppo, data la complessità dell’argomento trattato, nessuno strumento informatico adattivo può supportare tale processo.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Il progetto (5) • Durante il processo legislativo è necessario svolgere, prima di ogni attuazione di legge, la cosiddetta valutazione d’impatto normativo. Tale procedura, purtroppo, è vantaggiosa in ben pochi casi, poiché è un’operazione estremamente costosa e dall’esito incerto (ci si basa sulla statistica) e, soprattutto, non ancora supportata da un’opportuna tecnologia.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Il progetto (6) • Policymaker devono poter “valutare” il gradimento e la popolarità, presso i Cittadini, delle leggi che preparano, per prevedere il loro impatto durante la loro redazione, per semplificarle e renderle più comprensibili. La realizzazione di apposite indagini, oltre ad essere costosa, può con facilità condurre a risultati distorti.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Il progetto (7) • Il progetto prende spunto dai problemi sopraelencati per costruire il nucleo di una nuova generazione di servizi, derivanti dalla convergenza delle metodologie ICT con le scienze cognitive e il diritto • Necessità di competenze diverse: informatica giuridica, diritto, intelligenza artificiale, economia, …
ICT 4 LAW – I Partner (1) Guido Boella – Dipartimento di Informatica • Università di Torino: – Dipartimento di Scienze Giuridiche (Prof. Gianmaria Ajani) – Dipartimento di Economia (Prof. Piero Terna) – Dipartimento di Informatica (Prof. Guido Boella) • Università del Piemonte Orientale: – Dipartimento di Studi per l’Impresa ed il Territorio (Dott. Piercarlo Rossi) – Dipartimento di Informatica (Prof. ssa Laura Giordano)
ICT 4 LAW – I Partner (2) Guido Boella – Dipartimento di Informatica • CNR: – CERIS CNR di Torino (Dr. Giuseppe Calabrese) • Imprese – Augeos, servizi e soluzioni IT per la finanza – CELI s. r. l. , centro di ricerca privato – Com. Data, business delivery partner – Convey, software house – SSB Progetti, software house
ICT 4 LAW – I Partner (3) Guido Boella – Dipartimento di Informatica • Altre istituzioni coinvolte (fuori Piemonte): – ISTC CNR Laboratorio di ontologia applicata di Trento (LOA – Ing. Nicola Guarino) – Istituto di Teoria e Tecniche dell’Informazione Giuridica (ITTIG CNR) di Firenze (Dott. sa Daniela Tiscornia) – Centro di Ricerca di Storia del Diritto, Filosofia e Sociologia del Diritto e Informatica Giuridica (Prof. sa Monica Palmirani) – Xerox Research Center Europe di Grenoble
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Le tecnologie (1) • L’obiettivo del progetto è la creazione di nuovi servizi che condividano un nucleo tecnologico comune basato su: – Ontologie per la rappresentazione del significato dei termini giuridici, delle procedure e servizi, per l’indicizzazione di documenti
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Le tecnologie (2) – Elaborazione automatizzata del linguaggio naturale, per il reperimento di documenti legali e per l’accesso a sorgenti di informazioni aperte, “spontanee” e non strutturate allo scopo di estrarne opinioni e informazioni su imprese – Tecniche di model checking per verificare la conformità delle procedure adottate in business fortemente regolamentati – Business process management systems basati su XPDL
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Le tecnologie (3) – Simulazione basata su agenti come modo per ottenere previsioni in sistemi complessi – Reti neurali per la valutazione del rischio nelle imprese e metodi statistici per l’analisi di dati quantitativi – Data mining per analisi siti web di commercio elettronico – Web crawling per la ricerca di siti
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Obiettivi • Gestione automatizzata della compliance normativa • Opinion monitoring normativo • Risk analysis e management • Simulazione di impresa basata su agenti • Ontologie per l’indicizzazione semantica di norme • Gestione dei cambiamenti normativi
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Gestione automatizzata della compliance normativa • Amministrazioni pubbliche ed imprese il cui business è fortemente regolamentato devono mostrare che le loro procedure sono conformi alle norme vigenti. • Business process management evoluto: • Rappresentare i requisiti normativi tramite riferimenti alle fonti, il conferimento delle responsabilità e dei rischi, la definizione e l'attivazione dei controlli, la simulazione degli aggiornamenti normativi e dei loro effetti sui processi organizzativi. • Conformità del processo modellato con le normative rilevanti, anche a seguito di ripetute modifiche normative o organizzative.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Rappresentazione dichiarativa
Metodologia Guido Boella – Dipartimento di Informatica ontologie XPDL Metadati Documentazione Norme come vincoli Rappresentazione logica Model checking
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Opinion monitoring normativo • Strumenti per misurare come una legge sia percepita dall'opinione pubblica. • Analisi automatica di fonti come blog, newsgroup o forum, dove gli utenti esprimono liberamente ed in modo non strutturato le proprie opinioni • Ricerche mirate (ad es. , opinioni negative su un’opera pubblica) attraverso l'analisi statistica dei dati raccolti e tecniche di NLP • Miglioramento della comunicazione di provvedimenti amministrativi o legislativi da parte dell'amministrazione pubblica • La valutazione durante la stesura della legge degli impatti più significativi sulla società civile
Opinion monitoring normativo Guido Boella – Dipartimento di Informatica Analisi statistica delle informazioni aggregate e relative ad un prodotto, un’azienda, una legge Individuazione e strutturazione di elementi soggettivi e d’opinione tramite strumenti avanzati di analisi linguistica
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Risk analysis e management • Strumenti di Business Intelligence integrati per l'analisi dei rischi e la gestione manageriale su dati non strutturati che tengano conto degli effetti dei cambiamenti normativi sul business delle imprese. • Analisi della performance aziendale e della probabilità di fallimento a fronte di cambiamenti delle norme su poste di bilancio o contesto economico. • Tutela dei diritti di proprietà intellettuale dei brand sul web e le metodologie per individuare utilizzi abusivi e dannosi dei medesimi connessi alla vendita di beni contraffatti o a situazioni di concorrenza sleale, utilizzando soluzioni di data mining.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Simulazione di impresa basata su agenti • Le interazioni fra economia e sistemi legislativi rappresentano un esempio di dinamiche dei sistemi complessi che richiedono il superamento dei modelli matematici tradizionali e l’adozione di metodologie innovative. • Cambiamento di paradigma: la simulazione basata sui sistemi ad agenti. La simulazione consiste di un ambiente popolato di agenti e meccanismi per la pianificazione degli eventi: gli attori ricorrono a regole fisse o apprendono, tentando di migliorare il sistema delle regole in un contesto dinamico. • Studio dell’effetto di adattamenti o modifiche di regole – come la semplificazione amministrativa – sull’attività economica.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Simulazione di impresa basata su agenti • • Applicazione al mercato elettrico Molto promettente per la simulazione ABM Industria della produzione elettrica ristrutturata A partire da: – Struttura centralizzata – Monopolio regolamentato – Utility verticale integrata • Si è arrivati a: – Struttura decisionale distribuita – Transazioni bilaterali (vs. Pool-based market)
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Ontologie per l’indicizzazione semantica di norme • La gestione di un numero sempre crescente di norme, sopranazionali e con diverse fonti documentali dovuta al federalismo necessita di strumenti per la gestione dei testi normativi e della ricerca di concetti giuridici. • Sistemi di modellazione dei concetti giuridici in ambito europeo, e sistemi di ricerca avanzati, che, grazie alla indicizzazione semantica basata su ontologie, garantiranno la completezza, la specificità e la correttezza dell'informazione. • Questi sistemi forniranno la base di conoscenza per software di traduzione semiautomatica per imprese che operano in ambito multilingue.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Gestione dei cambiamenti normativi • Norme e regolamenti sono per loro natura elementi dinamici e mutevoli nel tempo. Questi fenomeni, in crescente aumento a causa dell'eterogeneità delle norme, rendono più difficile ad imprese e pubbliche amministrazioni il compito di adeguamento e comprensione del diritto applicabile. • ICT 4 LAW svilupperà strumenti per la gestione testuale del cambiamento normativo basati su standard XML e ontologie giuridiche.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica Gestione dei cambiamenti normativi • Da un lato fornirà al legislatore metodologie per la creazione di testi coordinati secondo il più recente formato XML Normein. Rete, favorendo così la pubblicazione dei testi, la circolabilità della conoscenza giuridica e l'analisi dell’impatto del cambiamento sull'intero corpus normativo. • Dall’altro fornirà a pubbliche amministrazioni ed imprese strumenti per individuare automaticamente se un nuovo testo normativo è rilevante per le procedure amministrative svolte da un determinato ufficio.
Guido Boella – Dipartimento di Informatica ICT 4 LAW – Conclusioni • ICT 4 LAW principale progetto di informatica giuridica in Italia • Trasferimento tecnologico verso Piemonte e verso le imprese • Piemonte diventa centro cruciale di competenze di informatica giuridica • Applicazione in area di interesse piemontese: Regione Piemonte, CSI, Arianna, Distretto tessile Biella, prodotti regionali
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